指導性計劃

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指導性計劃(Guidance plan)

目錄

什麼是指導性計劃

  指導性計劃是指上級計劃單位只規定方向、要求或一定幅度的指標,下達隸屬部門和單位參考執行的一種計劃形式。在市場經濟條件下,國家所制訂的經濟計劃大部分都是這種指導性的計劃。

指導性計劃的特點

  這種計划具有以下特點:

  1、不具有強制性和約束力。指導性計劃不象指令性計劃那樣具有法律強制性,只有號召、引導和一定的約束作用,並不強令下屬接受和執行。

  2、具有靈活性。指導性計劃指標是粗線條的,有彈性的,給下屬單位以靈活運作的餘地。

  3、間接調節性。指導性計劃主要通過經濟杠桿、溝通信息等手段來實現上級計劃目標。

指導性計劃的評價

  指導性計劃能自覺地運用價值規律,運用經濟手段,通過調整各方面的經濟利益關係,貫徹和實現計劃。實行指導性計劃,一方面可以體現國家對經濟發展的巨集觀指導和管理;另一方面也可以給企業留有相當大的機動餘地,給企業更多的生產和經營的自主權,使它成為自主經營自負盈虧自我約束、自我發展的市場主體

  因此,在市場經濟條件下,指導性計划具有較為廣泛的適用性,是國家巨集觀調控的一個重要內容。

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