工業聯合
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什麼是工業聯合[1]
工業聯合是指相同或不同工業部門的若幹企業,按照內在經濟聯繫,組成一定形式的經濟聯合組織,以共同從事一定的經濟活動。它是社會化大生產發展的產物,也是工業生產專業化和協作進一步發展的要求,是對現代化工業進行合理組織和科學管理的一種先進的組織形式。
工業聯合的形式[2]
從經營內容看,有聯合開發資源,聯合加工、聯合銷售以及農工商聯營聯銷等。
從經營形式看,有母子廠,有幾個工廠和幾個社隊合股經營的合營廠,有同行業若幹企業聯合經營的總廠等。
從聯合範圍看,有行業內部、部門內部,地區內部的聯合,也有跨行業、跨部門,跨地區的聯合,還有工農、工商、工貿、工運之間的聯合等。
從所有制看,有“全民”與“全民”、“集體”與“集體”,“全民”與“集體”。
全面規劃,統籌安排,平等互利,正確處理各方面利益關係,企業自願,擇優參加,國家計劃指導和必要行政干預相結合。
工業聯合的必要性[3]
(一)工業聯合是社會化大生產的一般趨勢
社會的經濟組織形式不是固定不變的,它是隨著社會生產力的發展而不斷變化的。一定的經濟組織形式,是一定歷史時期生產力發展的產物,也是生產力發展水平的重要標誌。
現代工業是社會化的大生產。隨著生產規模的擴大和社會化程度的提高,工業企業之間的分工愈來愈細,各個部門,各個企業之間的生產聯繫日益加深,相互協作、相互依存的關係愈來愈密切。這樣,在客視上就要求把生產聯繫緊密的企業聯合起來,在新的基礎上組成聯合企業,實行聯合生產和聯合經營。聯合企業具有技術經濟的統一性,可以使專業化和協作進一步發展,對生產經營活動進行更合理的組織和管理,從而獲得更好的經濟效益。隨著生產社會化程度的不斷提高,工業必然向著專業化協作和聯合化的方向發展,這是現代工業發展的客觀要求和一般規律。
社會主義現代工業是建立在高度科學技術基礎上的社會化大生產。隨著技術進步和生產社會化程度的提高,社會主義工業也必然向著聯合化的方向發展。因此在社會主義建設過程中,必鬚根據經濟發展的需要和生產社會化的程度,有計劃地發展工業的聯合。
(二)工業聯合能夠提高工業生產的經濟效益
工業企業的聯合,是一種先進的社會生產組織形式,通常具有專業化企業和大型企業所具有的技術經濟優點,因而有利於提高工業生產的經濟效益。
首先,通過實行聯合生產和聯合經營,可以增強企業的資金和技術力量,使有限的分散的資金相對地集中,便於採取先進技術,促進生產經營規模的擴大和生產技術水平的提高。
其次,工業聯合有利於按照專業化協作的原則對企業進行改組,實現生產集中化,促進企業提高設備、工時利用率和勞動生產率,同時使生產過程不同階段之間的銜接和配合更加密切協調,使整個生產過程的組織更加合理。
第三,通過工業聯合,可以綜合地全面地利用各種資源,把一次利用變為多次利用,為社會生產更多的有用產品。
(三)工業聯合是搞好工業調整的有效措施
在國民經濟調整中,各個部門和各個地區的工業生產都程度不同的存在著長線和短線、“吃不飽”和“吃不了”的問題,都有一批企業要關停並轉。各地的實踐經驗證明,在國家計劃指導下,把長線的“吃不飽”的需要關停並轉的企業與短線的“吃不了”的需要發展的企業聯合起來,組成專業公司、總廠或聯合體,生產適銷對路的產品,這樣做好處很多。第一,可以截長補短,充分利用一些企業調整後閑置的廠房、設備、場地、人力等,迅速發展輕紡工業,增產市場急需的日用消費品,較快地滿足社會需要,第二,可以節省國家建設投資,縮短基本建設戰線,第三,可以在關停並轉中帶活一批企業,充分利用現有企業的生產能力,提高整個工業和國民經濟的綜合經濟效果。第四,有利於工業的產業結構和產品結構的調整,使工業內部的比例關係趨於協調和合理。
總之,工業聯合是加速實現工業現代化的客觀要求。目前,我國已經有了37萬多個工業企業,這是我們進行現代化建設的重要物質基礎。但是,這些企業還沒有很好地組織起來,還比較分散。由於各個企業行政上的隸屬關係不同,形成了許許多多生產體系,割斷了企業之間、行業之間、地區之間橫向的內在的經濟聯繫,限制了專業化協作水平的提高。特別是許多中小企業,因為規模小,資金少,技術落後,物資供應和銷售渠道不暢通,生產很不穩定。這種狀況與現代化建設的要求很不適應。要充分發揮現有企業的作用,就必須打破地區,部門和不同所有制的界限,根據生產的內在聯繫和社會化大生產的要求以及經濟合理的原則,把這些企業組織起來,走聯合的道路。只有這樣,才能逐步打破地區封鎖和部門分割,溝通各個企業,各個部門和各個地區之間橫向的經濟聯繫,才能促進專業化協作的發展,避免不必要的重覆建設和盲目生產;才能揚長避短,發揮各地區,各部門以及大中小各類企業的優勢;才有助於把地方、部門和企業的財力吸引到經濟建設急需的方面來,加快社會主義現代化的建設。
工業聯合的意義[4]
(一)工業生產的聯合可以推動工業專業化協作和生產聯合化的發展
工業聯合利於改變企業。“大而全”“小而全”的格局,促進企業組織結構的合理化。通過聯合有可能按照專業化協作的原則,在企業之間進行合理的專業分工,又可能把技術經濟上有內在密切聯繫的,獨立的專業化企業聯合在一起,組建成新的企業組織形式。做到增強企業經濟技術實力,提高加工深度,資源利用能力,形成合理的經濟效益規模。
(二)工業聯合可以發揮各部門、各地區、各企業的經濟優勢,揚長避短,使社會生產力得到更合理的組織
組成合理的聯合組織,就能更有效地利用各種生產要素、生產資源,如資金,土地,人才,技術,設備、信息,銷售手段等等,提高新技術、新產品的開發能力和擴散能力,從而擴大生產能力,增強企業在國內外市場中的競爭能力.
(三)工業聯合可以促進經濟管理體制改革,有利於轉變政府管理經濟的職能
我國原有的經濟管理體制基本上以條塊分割為基礎的高度集中,不註意技術經濟內在聯繫的體制。通過聯合而建立起來的經濟聯合體,一般強調按行業,按產品、按技術經濟的內在聯繫和相互經濟利益為基礎,組成獨立核算,自負盈虧的經濟組織。工業聯合,尤其是經濟聯合體的大量發展,有利於企業行為集約化、規範化、合理化,有利於從部門管理轉變為行業管理,為國家由依靠行政方法為主的直接管理,向以經濟方法,法律方法為主的間接管理的過渡創造了條件,促使新的管理體制的建立。