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浦東新區

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浦東新區(Pudong New Area)

浦東新區政府網站網址:http://www.pudong.gov.cn/

目錄

什麼是浦東新區

  上海浦東新區位於上海市東部,地處中國沿海開放地帶的中點和長江入海口的交匯處,緊靠基礎雄厚的上海市區、北倚物豐人傑的長江三角洲、面對浩瀚無垠的太平洋。浦東新區是中華人民共和國上海市的一個副省級市轄區,“浦東”顧名思義即為與“浦西”對應,範圍包括黃浦江以東到長江口之間的區域,西南面與奉賢區、閔行區接壤,西面與徐匯區、黃浦區、虹口區、楊浦區、寶山區等六區隔黃浦江相望,東北面與崇明縣隔長江相望。全區面積1210.41平方公裡,2012年常住人口518.72萬人,是上海市人口最多的行政區。

  1990年4月18日,中華人民共和國政府作出浦東開發開放的決策,並於1992年10月11日批准設立浦東新區行政區劃,併在浦東進行了一系列大型開發建設。2009年5月,原南匯區併入浦東新區,使得浦東新區成為上海市第二大的行政區。當前,浦東新區是中華人民共和國的綜合配套改革試驗區、副省級區和國家級新區,也是中國大陸經濟產業最發達的地區之一。

浦东新区在上海的位置
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浦東新區在上海的位置

  浦東是上海重要交通樞紐,在100多公裡的江海岸線上佈局了洋山深水港、浦東國際機場和外高橋港區等重大功能性樞紐,先進的國際物流港口,航空運輸、鐵路軌道運輸、城際高速路共同建構水、陸、空三位一體的交通體系,使浦東距世界僅“一步之遙”。浦江大橋、海底隧道、磁懸浮列車、地鐵線路織成密集的交通網路,將浦東與全國、與世界更緊密地融合為一體。伴隨著浦東經濟的高速增長,新浦東的生態環境建設得到極大改善,先後獲得“國家園林城區”、“國家衛生城區”、“國家環保模範城區”和“中國人居環境範例獎”。浦東堅持經濟、社會與環境協調發展,努力建設成為經濟發達、生活富裕、環境良好的生態城區。

  浦東正日益成長為一個中外文化交流的舞臺,一個彰顯海派文化的大市場,一個具有文化發展潛力和前景的新城區。20多年來,浦東先後興建了一批有相當知名度的文化設施和旅游景點,東方明珠電視塔、上海科技館、上海國際會議中心、海洋水族館、東方藝術中心、臨港滴水湖等正成為豐富上海市民文化生活的重要平臺,改善了浦東綜合發展環境和生活環境,提高了浦東的城市文明程度,各方賓朋紛至沓來。

浦東新區開發開放的國家戰略

  • 1990年4月18日,黨中央、國務院宣佈浦東開發開放。在經濟全球化的時代背景下,中國以更加主動的姿態融入了經濟全球化的大潮中。隨著中國的對外開放,中國政府不失時機地作出了開發開放上海浦東的戰略決策,提出了“開發浦東,振興上海,服務全國,面向世界”的方針。它標志著浦東開發開放從20世紀80年代的上海地方戰略構想,上升為20世紀90年代的國家重大發展戰略,標志著中國改革開放進入一個新的階段,也同時表明瞭中國政府繼續毫不動搖地推進對外開放和擴大對外開放的堅定立場。
  • 1992年10月11日,國務院批覆,設立上海市浦東新區,撤銷川沙縣,浦東新區的行政區域包括原川沙縣,上海縣的三林鄉,黃浦區、南市區、楊浦區的浦東部分。
  • 1993年1月,浦東新區管理委員會成立。
  • 2000年8月,浦東新區人民政府成立。
  • 2005年6月,國務院正式批准浦東新區進行綜合配套改革試點。
  • 2009年5月,國務院批覆同意原南匯區行政區域劃入浦東新區。新浦東雄踞東海之濱、杭州灣畔,內連揚子江,外眺太平洋,面積為1210平方公裡,占全市五分之一左右。常住人口526.39萬,其中外來常住人口222.84萬。經濟總量占全市四分之一以上。
  • 2010年,有著150多年曆史的經濟文化與科技領域的世界博覽會將在上海舉辦,浦東是世博會主場館的所在地。這一全球盛會是浦東服務長三角、服務全國並向世界展示改革開放成果的重要契機,也將給浦東帶來千載難逢的發展機遇,必對浦東經濟社會發展產生極大的推動作用。世博會將使浦東開發開放又一次站在世界的平臺上。
  • 以南匯區劃入浦東新區為標誌,浦東開發開放進入二次創業新階段。圍繞建設成為上海國際金融中心國際航運中心核心功能區的戰略定位,在強化國際金融中心國際航運中心的環境優勢、創新優勢和樞紐功能、服務功能方面積極探索、大膽實踐,努力建設成為科學發展的先行區、“四個中心”的核心區、綜合改革的試驗區、開放和諧的生態區,用10年左右的努力拼搏,到2020年浦東開發開放30周年之際,在優化結構、提升功能、提高效益、降低能耗、保護環境的基礎上,地區生產總值占全市比重超過三分之一,使浦東努力成為聯繫國內外經濟的重要樞紐。
浦东陆家嘴金融贸易区
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浦東陸家嘴金融貿易區

浦東新區的發展歷程

  1、1990年批准建立的中國第一個金融貿易區――陸家嘴金融貿易區,迄今為止也是唯一一個以金融貿易命名的國家級開發區。2002年11月1日交通銀行總部從北京遷入上海浦東。其中小陸家嘴1.7平方公裡,金融機構集聚,特別是要素市場外資銀行的集聚度全國最高。第一家進駐浦東的外資銀行總部是泰華銀行。1997年5月9日世界十大保險集團之一的豐泰保險(亞洲)有限公司上海公司落戶。1997年中國人民銀行首次批准花旗等4家外資銀行率先經營人民幣業務試點。1999年8月中法合資金盛人壽保險公司成立。2001年2月16日中美合資恆康天安人壽保險公司成立。2002年10月18日中國太平洋保險(集團)公司總部從北京遷入上海浦東。

  2、1990年批准建立的中國最早的出口加工區――金橋出口加工區。

  3、1990年批准建立的中國第一個保稅區――外高橋保稅區。至今,在全國眾多的保稅區中,外高橋保稅區的產值占到總產值的一半以上。

  4、中國第一家證券交易所上海證券交易所成立於1990年11月26日,同年12月19日開業,歸屬中國證監會直接管理。在浦東,特別是在陸家嘴金融貿易區,集聚的要素市場,或為中國第一,或為中國唯一,形成了金融貿易區的一大顯著特征。2000年10月27日,中國唯一的鑽石交易所上海鑽石交易所交易成立。期貨交易所,期貨交易額全國第一。。

  5、1992年1月16日,中日合資愛麗絲制衣有限公司在金橋出口加工區落戶,成為浦東國家級開發區中的第一家外資企業

  6、1992年7月26日,全國第一家在中國境內保稅區從事進出口貿易外國公司――日本伊藤忠商事有限公司,經國家批准註冊外高橋保稅區。

  7、1992年9月25全國第一家外資保險公司美國友邦上海公司經中國人民銀行總行批准在浦東註冊開業,為外資保險公司進入上海打開了大門。

  8、1992年全國第一家中外合資物流企業上海外紅國際物流有限公司在外高橋保稅區誕生。

  9、全國第一家由歸國留學人員組建的律師事務所1992年在浦東成立。留美法學碩士段祺華放棄了在美國擁有的洋房、轎車和年薪10萬美元職業,最終選擇了中國上海浦東。1999年2月,段祺華律師開辦的“段和段”律師事務所與歐洲律師團合作,歷時4年,打贏了歐盟棉坯布反傾銷案。2002年12月24日,中國首家跨地區律師聯盟――金茂聯盟成立。

  10、1993年1月28日,浦東首創打破戶口、身份和行業的限制,面向全國招聘包括2名副局長在內共40名黨政機關幹部,應聘者1816人,遍佈全國26個省市。

  11、1993年11月,外高橋保稅區在全國範圍率先設立了保稅交易市場――上海保稅生產資料交易市場

  12、中國首次嘗試土地實轉、資金空轉的土地開發模式。後來,城市建設史上創下了多個第一。浦東第一個創造了省部集中建設樓宇的樓宇開發模式:其中第一幢中央部委辦大樓是由中國電力公司建造的中電大廈,第一家竣工的外省市開發的樓宇是安徽省建造的裕安大廈,第一家取得批租土地的外省市企業是上海安徽裕安實業總公司

  13、1994年11月8日,全國第一家中外合作辦學項目,上海市政府與歐洲聯盟創辦的上海交大中歐國際工商學院在金橋開發區掛牌奠基。

  14、1995年9月18日,在浦東開發情況介紹會上,市政府領導宣佈:黨中央、國務院賦於浦東新區一系列新的功能性政策,允許各省市和國家有關部委的外貿企業在浦東設立子公司。

  15、1995月9月28日,第一家外資銀行日本富士銀行上海分行在浦東成立

  16、1995年,中國首家國家級中藥製藥工程技術研究中心在浦東成立。這是浦東較早的研發總部。此後,2001年11月28日,美國應用材料公司的中國總部及培訓中心在浦東開業。

  17、1995年12月20日,中國第一家經國務院批准的中外合資商業零售企業――第一八佰伴有限公司開業,率先打破我國商業內資經營的一統天下。試營業當天,一百多萬顧客光顧,載入吉尼斯記錄。

  18、1996年10月24日,全國第一家中外合資外貿公司蘭生大宇貿易公司成立。後來,浦東率先向全國開放外貿市場,允許中央和外省市外貿公司到浦東設立子公司。

  19、1996年12月,經國務院同意,中國人民銀行批准上海浦東作為外資銀行試辦人民幣業務的地區。

  20、1997年3月,匯豐銀行上海分行和日本興業銀行上海分行辦理經營人民幣業務。

  21、全國唯一以“糧油”命名的交易所――上海糧油商品交易所,在全國率先推出糧油期貨交易

  22、1999年4月1日,美國朗訊公司與上海市郵政局在浦東建立全國第一家中美合資電信企業,向用戶提供先進增值業務。*

  23、1999年9月10日,全國第一家外商參股中資銀行上海銀行總部在美國的國際金融公司參股投資上海銀行1億股(每股2.12元),所占股比例5%。

  24、浦東是全國第一個成為允許發展企業集團財務公司的區域。

  25、浦東在全國率先開展服務貿易試點。

  26、2000年10月27日,成立全國第一家鑽石交易所。由上海陸家嘴集團公司、中國工藝品進出口總公司及香港公司等共同組建。

  27、2001年1月17日,國泰君安證券公司德國德累斯頓銀行成立全國第一家中外合資基金管理公司

  28、2001年8月,上海一百集團和日本丸紅株式會社共同投資組建的上海百紅商業貿易公司成立,標誌中國批發業將允許外資進入,開闢了我國批發業中外合資的先河。

  29、2001年8月16日,浦東赴美招聘人才,238個需求崗位應聘者2500人。後來,2003年10月,浦東攜帶180多個高層崗位赴歐洲招聘國際化高層次人才。

  30、中國第一家合資建造的展覽中心――上海新國際博覽中心自2001年11月開業。

  31、2005年6月21日,國務院批准浦東實施全國第一集綜合配套改革。從此在綜改的旗幟下,浦東開始了更多的探索和創造。

  32、2006年7月,全國第一家信托登記機構――上海信托登記中心在浦東掛牌成立,並與中央國債登記結算公司合作探索建設全國性信托登記平臺,為信托在金融服務領域的健康發展提供重要的基礎性制度平臺。

  33、2006年9月,上海浦東率先建成我國首套智能公交站亭系統。

  34、2006年11月,借力綜合配套改革試點,浦東將率先在金橋試點出口加工區和保稅區海關政策的疊加,進一步推動浦東服務貿易業的發展。

  35、2007年12月,上海金融仲裁院,即全國第一個金融審判庭落戶浦東,不斷加強了浦東金融法制環境建設。

  36、2008年4月,我國第一個國家級服務外包研究中心“中國服務外包研究中心”落戶浦東;形成從規劃、政策、項目、人才、平臺五方面推進服務外包的行動方案,浦東已成為首批“中國服務外包基地”上海示範區。

  37、2008年6月,浦東率先試點聘任制公務員,首批5位聘任制公務員走上政府工作崗位。

  38、2009年6月,出台《上海市浦東新區設立外商投資股權投資管理企業試行辦法》,成為國內首個允許外資股權私募投資(PE)和風險投資(VC)等以“股權投資管理企業”身份進行合法登記註冊的地區。

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