浦东新区

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浦东新区(Pudong New Area)

浦东新区政府网站网址:http://www.pudong.gov.cn/

目录

什么是浦东新区

  上海浦东新区位于上海市东部,地处中国沿海开放地带的中点和长江入海口的交汇处,紧靠基础雄厚的上海市区、北倚物丰人杰的长江三角洲、面对浩瀚无垠的太平洋。浦东新区是中华人民共和国上海市的一个副省级市辖区,“浦东”顾名思义即为与“浦西”对应,范围包括黄浦江以东到长江口之间的区域,西南面与奉贤区、闵行区接壤,西面与徐汇区、黄浦区、虹口区、杨浦区、宝山区等六区隔黄浦江相望,东北面与崇明县隔长江相望。全区面积1210.41平方公里,2012年常住人口518.72万人,是上海市人口最多的行政区。

  1990年4月18日,中华人民共和国政府作出浦东开发开放的决策,并于1992年10月11日批准设立浦东新区行政区划,并在浦东进行了一系列大型开发建设。2009年5月,原南汇区并入浦东新区,使得浦东新区成为上海市第二大的行政区。当前,浦东新区是中华人民共和国的综合配套改革试验区、副省级区和国家级新区,也是中国大陆经济产业最发达的地区之一。

浦东新区在上海的位置
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浦东新区在上海的位置

  浦东是上海重要交通枢纽,在100多公里的江海岸线上布局了洋山深水港、浦东国际机场和外高桥港区等重大功能性枢纽,先进的国际物流港口,航空运输、铁路轨道运输、城际高速路共同建构水、陆、空三位一体的交通体系,使浦东距世界仅“一步之遥”。浦江大桥、海底隧道、磁悬浮列车、地铁线路织成密集的交通网络,将浦东与全国、与世界更紧密地融合为一体。伴随着浦东经济的高速增长,新浦东的生态环境建设得到极大改善,先后获得“国家园林城区”、“国家卫生城区”、“国家环保模范城区”和“中国人居环境范例奖”。浦东坚持经济、社会与环境协调发展,努力建设成为经济发达、生活富裕、环境良好的生态城区。

  浦东正日益成长为一个中外文化交流的舞台,一个彰显海派文化的大市场,一个具有文化发展潜力和前景的新城区。20多年来,浦东先后兴建了一批有相当知名度的文化设施和旅游景点,东方明珠电视塔、上海科技馆、上海国际会议中心、海洋水族馆、东方艺术中心、临港滴水湖等正成为丰富上海市民文化生活的重要平台,改善了浦东综合发展环境和生活环境,提高了浦东的城市文明程度,各方宾朋纷至沓来。

浦东新区开发开放的国家战略

  • 1990年4月18日,党中央、国务院宣布浦东开发开放。在经济全球化的时代背景下,中国以更加主动的姿态融入了经济全球化的大潮中。随着中国的对外开放,中国政府不失时机地作出了开发开放上海浦东的战略决策,提出了“开发浦东,振兴上海,服务全国,面向世界”的方针。它标志着浦东开发开放从20世纪80年代的上海地方战略构想,上升为20世纪90年代的国家重大发展战略,标志着中国改革开放进入一个新的阶段,也同时表明了中国政府继续毫不动摇地推进对外开放和扩大对外开放的坚定立场。
  • 1992年10月11日,国务院批复,设立上海市浦东新区,撤销川沙县,浦东新区的行政区域包括原川沙县,上海县的三林乡,黄浦区、南市区、杨浦区的浦东部分。
  • 1993年1月,浦东新区管理委员会成立。
  • 2000年8月,浦东新区人民政府成立。
  • 2005年6月,国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。
  • 2009年5月,国务院批复同意原南汇区行政区域划入浦东新区。新浦东雄踞东海之滨、杭州湾畔,内连扬子江,外眺太平洋,面积为1210平方公里,占全市五分之一左右。常住人口526.39万,其中外来常住人口222.84万。经济总量占全市四分之一以上。
  • 2010年,有着150多年历史的经济文化与科技领域的世界博览会将在上海举办,浦东是世博会主场馆的所在地。这一全球盛会是浦东服务长三角、服务全国并向世界展示改革开放成果的重要契机,也将给浦东带来千载难逢的发展机遇,必对浦东经济社会发展产生极大的推动作用。世博会将使浦东开发开放又一次站在世界的平台上。
  • 以南汇区划入浦东新区为标志,浦东开发开放进入二次创业新阶段。围绕建设成为上海国际金融中心国际航运中心核心功能区的战略定位,在强化国际金融中心国际航运中心的环境优势、创新优势和枢纽功能、服务功能方面积极探索、大胆实践,努力建设成为科学发展的先行区、“四个中心”的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区,用10年左右的努力拼搏,到2020年浦东开发开放30周年之际,在优化结构、提升功能、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上,地区生产总值占全市比重超过三分之一,使浦东努力成为联系国内外经济的重要枢纽。
浦东陆家嘴金融贸易区
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浦东陆家嘴金融贸易区

浦东新区的发展历程

  1、1990年批准建立的中国第一个金融贸易区――陆家嘴金融贸易区,迄今为止也是唯一一个以金融贸易命名的国家级开发区。2002年11月1日交通银行总部从北京迁入上海浦东。其中小陆家嘴1.7平方公里,金融机构集聚,特别是要素市场外资银行的集聚度全国最高。第一家进驻浦东的外资银行总部是泰华银行。1997年5月9日世界十大保险集团之一的丰泰保险(亚洲)有限公司上海公司落户。1997年中国人民银行首次批准花旗等4家外资银行率先经营人民币业务试点。1999年8月中法合资金盛人寿保险公司成立。2001年2月16日中美合资恒康天安人寿保险公司成立。2002年10月18日中国太平洋保险(集团)公司总部从北京迁入上海浦东。

  2、1990年批准建立的中国最早的出口加工区――金桥出口加工区。

  3、1990年批准建立的中国第一个保税区――外高桥保税区。至今,在全国众多的保税区中,外高桥保税区的产值占到总产值的一半以上。

  4、中国第一家证券交易所上海证券交易所成立于1990年11月26日,同年12月19日开业,归属中国证监会直接管理。在浦东,特别是在陆家嘴金融贸易区,集聚的要素市场,或为中国第一,或为中国唯一,形成了金融贸易区的一大显著特征。2000年10月27日,中国唯一的钻石交易所上海钻石交易所交易成立。期货交易所,期货交易额全国第一。。

  5、1992年1月16日,中日合资爱丽丝制衣有限公司在金桥出口加工区落户,成为浦东国家级开发区中的第一家外资企业

  6、1992年7月26日,全国第一家在中国境内保税区从事进出口贸易外国公司――日本伊藤忠商事有限公司,经国家批准注册外高桥保税区。

  7、1992年9月25全国第一家外资保险公司美国友邦上海公司经中国人民银行总行批准在浦东注册开业,为外资保险公司进入上海打开了大门。

  8、1992年全国第一家中外合资物流企业上海外红国际物流有限公司在外高桥保税区诞生。

  9、全国第一家由归国留学人员组建的律师事务所1992年在浦东成立。留美法学硕士段祺华放弃了在美国拥有的洋房、轿车和年薪10万美元职业,最终选择了中国上海浦东。1999年2月,段祺华律师开办的“段和段”律师事务所与欧洲律师团合作,历时4年,打赢了欧盟棉坯布反倾销案。2002年12月24日,中国首家跨地区律师联盟――金茂联盟成立。

  10、1993年1月28日,浦东首创打破户口、身份和行业的限制,面向全国招聘包括2名副局长在内共40名党政机关干部,应聘者1816人,遍布全国26个省市。

  11、1993年11月,外高桥保税区在全国范围率先设立了保税交易市场――上海保税生产资料交易市场

  12、中国首次尝试土地实转、资金空转的土地开发模式。后来,城市建设史上创下了多个第一。浦东第一个创造了省部集中建设楼宇的楼宇开发模式:其中第一幢中央部委办大楼是由中国电力公司建造的中电大厦,第一家竣工的外省市开发的楼宇是安徽省建造的裕安大厦,第一家取得批租土地的外省市企业是上海安徽裕安实业总公司

  13、1994年11月8日,全国第一家中外合作办学项目,上海市政府与欧洲联盟创办的上海交大中欧国际工商学院在金桥开发区挂牌奠基。

  14、1995年9月18日,在浦东开发情况介绍会上,市政府领导宣布:党中央、国务院赋于浦东新区一系列新的功能性政策,允许各省市和国家有关部委的外贸企业在浦东设立子公司。

  15、1995月9月28日,第一家外资银行日本富士银行上海分行在浦东成立

  16、1995年,中国首家国家级中药制药工程技术研究中心在浦东成立。这是浦东较早的研发总部。此后,2001年11月28日,美国应用材料公司的中国总部及培训中心在浦东开业。

  17、1995年12月20日,中国第一家经国务院批准的中外合资商业零售企业――第一八佰伴有限公司开业,率先打破我国商业内资经营的一统天下。试营业当天,一百多万顾客光顾,载入吉尼斯记录。

  18、1996年10月24日,全国第一家中外合资外贸公司兰生大宇贸易公司成立。后来,浦东率先向全国开放外贸市场,允许中央和外省市外贸公司到浦东设立子公司。

  19、1996年12月,经国务院同意,中国人民银行批准上海浦东作为外资银行试办人民币业务的地区。

  20、1997年3月,汇丰银行上海分行和日本兴业银行上海分行办理经营人民币业务。

  21、全国唯一以“粮油”命名的交易所――上海粮油商品交易所,在全国率先推出粮油期货交易

  22、1999年4月1日,美国朗讯公司与上海市邮政局在浦东建立全国第一家中美合资电信企业,向用户提供先进增值业务。*

  23、1999年9月10日,全国第一家外商参股中资银行上海银行总部在美国的国际金融公司参股投资上海银行1亿股(每股2.12元),所占股比例5%。

  24、浦东是全国第一个成为允许发展企业集团财务公司的区域。

  25、浦东在全国率先开展服务贸易试点。

  26、2000年10月27日,成立全国第一家钻石交易所。由上海陆家嘴集团公司、中国工艺品进出口总公司及香港公司等共同组建。

  27、2001年1月17日,国泰君安证券公司德国德累斯顿银行成立全国第一家中外合资基金管理公司

  28、2001年8月,上海一百集团和日本丸红株式会社共同投资组建的上海百红商业贸易公司成立,标志中国批发业将允许外资进入,开辟了我国批发业中外合资的先河。

  29、2001年8月16日,浦东赴美招聘人才,238个需求岗位应聘者2500人。后来,2003年10月,浦东携带180多个高层岗位赴欧洲招聘国际化高层次人才。

  30、中国第一家合资建造的展览中心――上海新国际博览中心自2001年11月开业。

  31、2005年6月21日,国务院批准浦东实施全国第一集综合配套改革。从此在综改的旗帜下,浦东开始了更多的探索和创造。

  32、2006年7月,全国第一家信托登记机构――上海信托登记中心在浦东挂牌成立,并与中央国债登记结算公司合作探索建设全国性信托登记平台,为信托在金融服务领域的健康发展提供重要的基础性制度平台。

  33、2006年9月,上海浦东率先建成我国首套智能公交站亭系统。

  34、2006年11月,借力综合配套改革试点,浦东将率先在金桥试点出口加工区和保税区海关政策的叠加,进一步推动浦东服务贸易业的发展。

  35、2007年12月,上海金融仲裁院,即全国第一个金融审判庭落户浦东,不断加强了浦东金融法制环境建设。

  36、2008年4月,我国第一个国家级服务外包研究中心“中国服务外包研究中心”落户浦东;形成从规划、政策、项目、人才、平台五方面推进服务外包的行动方案,浦东已成为首批“中国服务外包基地”上海示范区。

  37、2008年6月,浦东率先试点聘任制公务员,首批5位聘任制公务员走上政府工作岗位。

  38、2009年6月,出台《上海市浦东新区设立外商投资股权投资管理企业试行办法》,成为国内首个允许外资股权私募投资(PE)和风险投资(VC)等以“股权投资管理企业”身份进行合法登记注册的地区。

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