社會主義銀行
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社會主義銀行指的是社會主義國家組織和調節貨幣流通、動員和運用信貸資金的金融機構。它是社會主義國家組織和管理國民經濟的主要機關之一,在社會主義經濟中起著十分重要的作用。
- 發行貨幣,執行現金管理,辦理現金出納業務。
- 代理國家財政金庫,並辦理金庫收支業務。
- 負責全國信貸管理,辦理信貸業務和城鄉人民儲蓄。
- 管理金融市場。
- 管理外匯,辦理國際結算和國際信貸業務。
- 辦理國際國內保險業務。
- 領導農村信用社。
社會主義銀行是社會主義國家組織和管理國民經濟的主要機關之一,在社會主義經濟中起著十分重要的作用。K.馬克思和F.恩格斯根據資本主義銀行在經濟生活中的重要作用,明確指出無產階級奪取政權後必須“通過擁有國家資本和獨享壟斷權的國家銀行,把信貸集中在國家手裡”。壟斷資本主義時期,銀行的地位和作用無比地加強了,列寧強調指出:“大銀行是我們實現社會主義所必需的‘國家機構’,我們可以把它當作現成的機構從資本主義那裡奪取過來”,“這是全國性的簿記機關,全國性的產品的生產和分配的電腦關,這可以說是社會主義社會的一種骨幹”,“沒有大銀行,社會主義是不能實現的”。各社會主義國家在革命勝利後都通過銀行國有化逐步建立起社會主義銀行體系,並通過社會主義銀行組織和調節全國的經濟活動。
①資本主義銀行是建立在資本主義私有制基礎上的經營貨幣信貸業務的特殊的資本主義企業,它雖然“造成了社會範圍的公共簿記和生產資料的公共的分配的形式,但只是形式而已”,就其內容來說仍然是私有制經濟,是資本家剝削和掠奪勞動人民的工具。社會主義銀行是以生產資料公有製為基礎的,從形式到內容已經真正發揮社會的公共簿記和生產資料的公共的分配作用,成為國民經濟的信貸、結算和現金出納中心,國家的貨幣發行機關,是為全體勞動者服務的工具。
②資本主義銀行主要是作為特殊的資本主義企業而存在和發展的。社會主義銀行除了是辦理信用業務的社會主義經濟組織外,同時又是社會主義國家管理金融的機關。因此,社會主義銀行具有雙重的職能。作為經濟組織的企業,它的職能是動員和運用國民經濟中的閑置資金,發行貨幣,組織轉帳結算,組織對外的結算和借貸,經營金銀、外匯買賣,代理國家金庫等;作為國家金融管理機關,它的職能是執行現金管理、金融市場管理和外匯管理,貫徹國家金融政策等。在中國的經濟體制改革中,根據銀行要成為發展經濟、革新技術的杠桿的指導思想,將所有財政基本建設投資改為建設銀行基本建設投資貸款,銀行對企業技術改造、設備更新開辦中短期設備貸款,銀行統一辦理企業流動資金貸款,使銀行確實起到生產資料的公共分配的作用。銀行通過信貸、結算、現金出納、外匯收付業務,對國民經濟起到綜合反映和靈活調節的作用,銀行和計劃、財政等部門同為國民經濟的主要調節機關。
中國共產黨在長期的革命鬥爭中,在各個根據地建立了人民民主政權,並建立了人民自己的銀行。隨著革命戰爭的勝利發展,各解放區的銀行逐步合併,成立了統一的中國人民銀行。在此基礎上,沒收官僚資本銀行,對民族資本銀行實行社會主義改造,取消外國在華銀行特權,併在農村廣泛建立信用合作社。
①中央銀行。中國人民銀行專門行使中央銀行職能。
②專業銀行。如中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國人民建設銀行等。
①研究和擬定金融工作的方針、政策、法令、基本制度;掌管貨幣發行、調節市場貨幣流通。
②統一管理人民幣存貸利率和匯價;編製國家信貸計劃,管理國家外匯、金銀和國家外匯儲備、黃金儲備;代理國家財政金庫;審批金融機構的設置或撤並。
③協調和稽核各金融機構的業務工作;管理金融市場;代表中國政府從事有關的國際金融活動。中國工商銀行辦理工商信貸和儲蓄業務。中國農業銀行辦理農村金融業務,負責組織農村信貸資金,管理國家支援農業的各項資金,辦理國營農場貸款,領導農村信用合作社。中國銀行是外匯專業銀行,辦理外匯信貸、外匯買賣、外幣兌換。