低碳城市
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低碳城市(Low-carbon City)
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低碳城市是指以低碳經濟為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。
中國科學院可持續發展戰略研究組組長牛文元教授在“2007城市可持續發展國際市長高層論壇”上說,實現城市的可持續發展應根據我國特殊國情,走環境友好的低碳型城市發展之路,發展低碳城市應重視城市規劃、建築節能和規劃環評等領域。
低碳城市的建設包括以下幾個方面:開發低碳能源是建設低碳城市的基本保證,清潔生產是建設低碳城市的關鍵環節,迴圈利用是建設低碳城市的有效方法,持續發展是建設低碳城市的根本方向。
1、新能源利用
面對即將到來的能源危機,全世界都認識到必須採取開源節流的戰略,即一方面節約能源,另一方面開發新能源。面對能源危機,許多國家都在下大力氣研究和開發利用“綠色能源”,包括太陽能、生物質能源、風電、水電的新技術新工藝。
綠色能源可概述為清潔能源和再生能源。狹義地講,綠色能源指氫能、風能、水能、生物能、海洋能、燃料電池等可再生能源,而廣義的綠色能源包括在開發利用過程中採用低污染的能源,如天然氣、清潔煤和核能等。
目前“綠色能源”在全球能源結構中的比重已占到15%-20%,今後由石油、煤炭和天然氣能源唱主角的局面將得到改善。目前世界上對“綠色能源”開發比較重視,擁有先進技術並已取得良好效益的國家主要集中在歐美。僅1989年到1992年,美國800多家再生能源公司年收入每年遞增就達16%,由此可見“綠色能源”的發展正方興未艾。人類必須大力發展“綠色能源”以適應低碳城市的要求。
2、清潔技術
實現低碳生產,就必須實行迴圈經濟和清潔生產。迴圈經濟是一種與環境和諧的經濟發展模式,它要求把經濟活動組織成一個“資源—產品—再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放甚或零排放。它要求所有的物質和能源在經濟和社會活動的全過程中不斷進行迴圈,並得到合理和持久的利用,以把經濟活動對環境的影響降低到最小程度。
清潔生產是從資源的開采,產品的生產,產品的使用和廢棄物的處置的全過程中,最大限度地提高資源和能源的利用率,最大限度地減少它們的消耗和污染物的產生。迴圈經濟和清潔生產的一個共同目的是最大限度地減少高碳能源的使用和CO2的排放,這與低碳城市的要求不謀而合。因此,實施迴圈經濟和清潔生產是低碳城市建設必須堅持的原則和方向。
3、綠色規劃
科學的城市規劃是建設低碳城市的第一步。城市能源消耗會直接影響到周邊區域的環境污染,城市規劃除了考慮單個城市自身特點外,還應結合城市所在區域和國家的發展戰略來進行考量。
第一,產業規劃。在城市發展規劃中,要降低高碳產業的發展速度,提高發展質量;要加快經濟結構調整,加大淘汰污染工藝、設備和企業的力度;提高各類企業的排放標準;提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業的準入條件。也就是說,要從決策源頭上保證城市總體規劃符合可持續發展原則,在規劃階段就推動向低碳城市的方向發展。
第二,交通規劃。低碳城市的交通戰略可從兩個方面實現:一個方面是控制私人交通出行的數量,如果這個數量是下降的,那麼在單位排放為一定的情況下,城市交通的碳排放就降低;另一個方面是降低單位私人交通工具的碳排放,如果私人交通出行的數量是一定的,那麼只要持續降低單位汽車的碳強度,就可以降低整個城市交通的碳排放。以上兩個方面說明,低碳城市需要倡導和實施公共交通為主導的交通模式。在這一點上,巴西的庫里蒂巴堪稱成功的例子。
4、綠色建築
建築施工和維持建築物運行是城市能源消耗的大戶,低碳城市的一個重要組成部分是綠色建築。綠色建築需要既能最大限度地節約資源、保護環境和減少污染,又能為人們提供健康、適用、高效的工作和生活空間。
綠色建築的建設包括:建築節能政策與法規的建立;建築節能設計與評價技術,供熱計量控制技術的研究;可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術與產品在住宅建築中的應用等;推廣建築節能,促進政府部門、設計單位、房地產企業、生產企業等就生態社會進行有效溝通。在減少碳排放的進程中,綠色建築的普及和推廣將具有重要的意義。
5、綠色消費
減少CO2排放不僅僅是政府的責任,而且個人也應當承擔責任。我們應當倡導和實施一種低碳的消費模式,一種可持續的消費模式,在維持高標準生活的同時儘量減少使用消費能源多的產品。在減少碳排放方面,個人的行動非常重要,我們的衣食住行都可以幫助減少碳排放。從日常生活做起,節省含碳產品的使用,實行可持續的消費模式,我們就可以為實現低碳經濟、建設低碳城市做出貢獻。
建設低碳城市,必須推行以下政策措施:
1、低碳生產,實行可持續的生產模式;
2、低碳消費,實行可持續的消費模式;
3、控制高碳產業發展速度,加快經濟結構調整,提高發展質量;
4、大力開展國際合作,引進低碳技術。