旅游容量
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旅游容量(Tourism Carrying Capacity)
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什麼是旅游容量[1]
旅游容量是在可持續發展前提下,旅游區在某一時間段內,其自然環境、人工環境和社會經濟環境所能承受的旅游及其相關活動在規模和強度上極限值的最小值。
旅游管理的分類[2]
旅游容量按不同的劃分方法有不同的分類:
①按照旅游容量的內容劃分,有旅游生態容量、旅游心理容量、旅游社會容量和旅游經濟容量。其中旅游生態容量,指一定時間內不導致旅游地域的自然生態環境發生退化的前提下,該地域所能容納的旅游活動量;旅游心理容量,指不導致旅游者或旅游目的地居民對旅游產生厭惡情感的旅游活動量;旅游社會容量,指一種建立在社會價值觀、道德習俗、宗教信仰、文化傳統和生活方式等社會規範基礎上的量值;旅游經濟容量,指一定時問內一定區域中由經濟發展的整體水平所決定的旅游活動的極限。
②按照旅游容量的規範性劃分,有旅游期望容量和旅游極限容量。其中,旅游期望容量是規範程度較高的容量指標,它含有合理容量的意義,是旅游相關個人或旅游相關群體對旅游活動質量的心理預期;旅游極限容量,也稱最大容量,指在保證游覽安全的情況下,環境空間所能容納的最多游客數量。
③按照旅游容量的空間尺度劃分,有旅游景點容量、旅游景區容量、旅游地容量和旅游區域容量。
④按照旅游容量的時間尺度劃分,有日旅游容量、季節旅游容量、年旅游容量。
可見,旅游容量既是一個客觀量值,也是一個心理感受指標;既是一個空間量度,也是一個包含時間意義的範疇;既是一個可以闡述的實用概念,也是一個必須依據某種尺度的標準而建立的相對測量手段。在不同的情況下,旅游容量有著不盡相同的意義,這充分反映了旅游容量的豐富內涵和複雜結構,也預示著這一概念的巨大應用潛力。
旅游容量的測算[2]
旅游容量的測算需要有一個基點,其基點在於要有一個同旅游地承受旅游活動量相對應的適當的基本的時空標準,即單位利用者所占用的空間規模或設施量。一般來說,在測量旅游資源容量和旅游心理容量時,表徵基本空間標準的指標,用人均占用面積指標。而一個旅游地所要接納的旅游活動的性質和類型是決定其基本空間標準的關鍵因素,基本空間標準的獲得,大都是長期經驗積累或專項研究的結果。
有了基本空間標準,測算旅游資源容量值就較為簡單,以資源的空間規模除以每人最低空間標準,即可得到資源的極限時點容量,再根據人均每次利用時間和旅游地每日開放時間,就可以測算出旅游資源的極限日容量
C=T/To×A/Ao
其中C為極限容量,T為每日開放時間,To為人均每次利用時間,A為資源的空間規模,To為每人最低空間標準。
旅游容量的調控[3]
旅游容量的影響因素是多方面的,旅游容量的調控必然也是多角度的。旅游資源雖然對一地的旅游容量有影響,但旅游資源具有自在性,尤其自然資源是天然賦存的,人們無法直接對其進行調控,只能在遵循自然規律的前提下合理利用它。
旅游者是旅游活動的主體,也是旅游業服務的對象,其對旅游容量的影響是首先要考慮的。在對旅游容量進行調控時首先要對旅游者進行管理和引導。對游客的管理可以分為直接管理法和間接管理法。間接管理法是改變影響游客行為的因素,這些方法不會被游客看做是對自己行動的限制,例如可以對旅游景區進行一些物理變更,像有選擇地封閉或新建某些道路,增加魚類或野生動物種群量、擴大視野等;還可以通過平時宣傳來引導旅游時尚,比如推廣生態旅游等,向游客介紹活動的類型特別是開放的場所和時間,號召游客予以協助等;還可以制定適度的規則像註意事項等來引導游客。直接管理在旅游容量的調控上也是必不可少的,例如,一些實施規則的制定,像加強巡視,使用閉路電視或攝像設備進行實時監控;在旅游景區內進行合理分區;還可以通過限制利用量和旅游活動來調控,比如,通過限制游客數量、團隊規模、停留時間、活動區域和禁止某些不良行為如超出游徑行走等。通過對游客的管理可以實現旅游景區客流巨集觀時空的分流。
當然也必須通過旅游業的管理來調控旅游容量,旅游業的管理包括旅游地環境的合理規劃與建設,可以通過如下措施:選擇合適的游憩類型、旅游地的合理空間佈局與生態設計、景觀生態安全格局的合理設計、合理的功能分區、加強景區資源環境的恢復治理等措施。還應該建立合理的景區旅游活動收益分配機制:向旅游經營者收取環境稅及經濟處罰、研究社區參與、收益等。還必須完善相關的旅游管理的法律法規。
旅游容量的決定因素[3]
旅游容量作為一種量化的限制性因素,應用於旅游業的實踐中,並不是十分容易的事情。因為旅游容量受多種因素影響,不易嚴格、科學、及時地測定,往往在旅游中已經由於超容量過度使用而表現出嚴重的,不可逆轉的衰退跡象時,才能被髮覺,因此研究旅游容量的決定與影響因素十分必要。這些因素大致分為三大類:旅游資源特性、旅游需求的特性和旅游業特性。
旅游資源的特性是最基本的影響因素,旅游資源的眾多特性都與旅游容量密切相關。自然旅游資源中的地貌、土壤、生物、水文、氣候等因素對旅游容量都有影響:①地貌,較為平坦的地形比凹凸不平的地形容量大,作為游客集散地的較為平坦地形的面積與容量密切相關。與地貌相關的坡度陡緩、安全繫數、適宜旅游方式等都與旅游容量相關。②土壤,土壤的肥力狀況決定了旅游目的地植被的養分供應狀況;土坡的排水性能決定了旅游目的地內游客集散地的適宜性。③生物,分為植物與動物影響,植被對於利用和磨耗的承受能力、植被的疏密程度、植被的品種及其組合等都有關係,例如,稀疏的樹林比茂密的樹林更有利於提高容量;喬、灌木的適宜配置也是提高旅游容量的有效措施。而野生動物的種類、數量,有害動物的分佈與類型,動物的種群承受消耗與干擾的能力等都要影響旅游容量。④水文,溪流的長度與分佈、湖泊等水體的面積、深度、污染狀況、飲用水的數量與保證程度,溫泉等地下熱水的分佈等也要影響旅游容量。⑤氣候,降雨天數、歷時和類型,暴風雪以及大雪封山、大霧的天數,降雪量和氣溫,以及氣候對植被、水的影響等對旅游容量也都有影響。人文景觀的類型、保護等級、承受磨耗能力、維修與恢復的難易程度等對旅游容量的影響也不可避免。
旅游者的特性也是影響因素之一。旅游者對不同類型景區的利用形式、旅游體驗的要求以及習慣偏好程度等都極大地影響游客容量:①利用心理影響,以節假日游樂為目的時,喜歡熱烈、歡快的氣氛,容量則大;以享受天然景觀為目的時,需要寧靜、舒展和田園風景,容量則小;以團體活動為主要形式時,容量則大;以零散、漫游為主要形式時,容量則小。②利用方式影響,景區知名度大的景點多且分佈合理時,容量大;反之則小;以自然景觀為主,以觀賞為主要形式時,容量小;而以人文景觀為主時,以游樂為主要形式時,容量則大。③旅游習慣影響,以漫步、觀賞為主時,容量大;以宿營、野餐為主時,容量則小;以駕船在湖上垂釣為主時,容量大;以湖岸邊垂釣為主時,容量則小;以散客、搭乘公共車為主時對停車場面積要求小;以團體游客、包車為主時對停車場面積要求則大;當天可以結束游覽的目的地,容量一般較大;需要數天方可盡興的旅游容量一般較小。
旅游管理的特性影響旅游容量。旅游目的地旅游業的發展和結構對旅游容量影響也不容忽視。旅游目的地如果是一個具有多種功能的城市,那麼,它所依賴的自然環境和旅游資源,不僅要滿足外來旅游者的旅游需要,也要滿足當地居民的日常生活需要,例如北京,它的旅游容量一般要小於具有單項經濟特征的旅游容量。旅游目的地旅游項目的類型、組合方式及其數量,項目自身的容量,新項目的開發等因素;旅游目的地旅游業的管理措施像維修道路,增加綠地、水面;增加服務設施的配套,例如停車場、食宿條件、醫療、救險能力等都要影響一地的旅游容量。
旅游容量在實踐中的應用[4]
- (一)在旅游規劃開發中加強旅游容量意識
時至今日,所存在的較為普遍的問題在於容量確定得過大。尤其因旅游開發往往同房地產開發相結合,出於現實利益考慮,相當部分的項目規劃中存在容積率過高和城市化傾向,即使在標明高檔旅游度假區的規劃中這種情形也屢見不鮮。我們應在旅游容量方面進行更深入的探討,尤其應明確不同檔次的旅游地的旅游容量標準。
- (二)加強旅游規劃開發的協調,解決旅游熱點的超載
旅游超載通常集中出現在某些旅游熱點地區,因此應該在其周圍加大開發力度,或者開發新項目,以實現旅游分流。如頤和園近年陸續重建了後山的“蘇州街”和西湖部分建築,在北門擴建了停車場,對緩解前山的壓力有明顯作用,而且又可以開發新項目,取得更大的經濟效益。
目前有些旅游地,特別是那些知名度很高的旅游地,常常出現人滿為患的情景,造成旅游接待設施、各種旅游供應不敷需求,導致旅游業大起大落,當旅游高潮不期而至時,會造成接待地的全面緊張;而有時卻又要面臨淡季的閑置。而一些外界環境也會影響旅游業,使旅游業有一定的風險性。對此我們主要可以採取的措施有:
- (一)有計劃地分散旅游客流
旅游之所以有淡旺季,存在需求和供應兩方面的原因:旅游者方面,其出游大部分在假期,人群聚集。旅游供給方面,必然是具有壟斷性的、知名度極高的旅游資源,容易出現超載。所以我們應該有計劃地從時間和空間兩方面分散客流。最普遍的方法是利用價格杠桿來平抑旅游淡旺季的差距,使旅游地終年保持較高的接待規模而不超載;有計劃的安排可能導致客流重大變化的各種大型活動,在高峰可能出現超載情況的旅游點實行機動車領取通行證的辦法;對少數旅游點實行限時錯開,例如:北京在春游高峰期和秋季香山觀賞紅葉期間,都採用了錯時開放或限量售票辦法。在持續超載的旅游點的次要景區,開闢新的參觀游覽場所,增加新項目,以引導游人縮短在主要景區的停留時間,減輕其接待壓力。
- (二)把握旅游推銷時機和力度
在旅游條件尚不完善時,若盲目進行宣傳和推銷,不僅涉及宣傳的真實性,而且客觀效果也極為不好。游人蜂擁而至,卻發現旅游資源開發粗放,接待設施、交通、供應等方面都不盡如人意,游人事後難免有意無意地做反面宣傳。
- (三)妥善解決發展旅游業和當地居民間的矛盾
旅游業的發展,尤其是在超載情況下,給當地居民造成了不愉快:包括行動上的,如交通阻塞等;經濟上的,如物價上漲等。旅游業的發展,應該運用旅游容量理論,妥善解決發展旅游業和當地居民間的矛盾。