關中-天水經濟區

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　　關中－天水經濟區包括陝西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南、楊凌、商洛（部分區縣）和甘肅省天水所轄行政區域，面積7.98萬平方公裡，2007年末總人口為2842萬人，直接輻射區域包括陝西省陝南的漢中、安康，陝北的延安、榆林，甘肅省的平涼、慶陽和隴南地區。

　　2009年6月25日，國務院新聞辦公室召開新聞發佈會，宣佈國務院正式批准《關中—天水經濟區發展規劃》；標志著“關中—天水經濟區”的誕生。

• 到2020年，經濟總量占西北地區比重超過三分之一。
• 建設以西安為中心的，統籌科技資源改革示範基地、新材料基地、新能源基地、先進製造業基地、現代農業高技術產業基地。
• 建設覆蓋經濟區的綜合交通運輸網路。
• 實現西咸經濟一體化，將西安建設成國際現代化大都市。
• 建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生體系和社會保障體系。
• 在經濟區內，實現森林覆蓋率47%以上，自然濕地保護率達到60%以上；資源消耗和環境污染顯著降低，城鎮污水、生活垃圾、工業固體廢物基本實現無害化處理。

　　關中—天水經濟區實行“一核、一軸、三輻射”的空間發展框架體系。

• “一核”：即西安（咸陽）大都市，是經濟區的核心。
• “一軸”：即寶雞、銅川、渭南、商洛、楊凌、天水等次核心城市，依托隴海鐵路和連霍高速公路，形成西部發達的城市群和產業集聚帶。
• “三輻射”：即核心城市和次核心城市依托向外放射的交通幹線，帶動經濟區南北兩翼發展；其中，以包茂高速公路、西包鐵路為軸線，向北輻射帶動陝北延安、榆林等地區發展；以福銀高速公路、寶雞至平涼、天水至平涼等高速公路和西安至銀川鐵路為軸線，向西北輻射帶動隴東平涼、慶陽等地區發展；以滬陝、西康、西漢等高速公路和寶成、西康、寧西鐵路為依托，向南輻射帶動陝南漢中、安康和甘肅隴南等地區發展。

• 航空航天業。依托西安閻良國家航空高技術產業基地，重點發展大型運輸機、渦槳支線飛機、通用飛機等主幹產業。
• 裝備製造業。以西安、咸陽、寶雞、天水為集中佈局區域，重點發展數控機床、汽車、特高壓輸變電設備、電子及通信設備、工程機械和特種專用設備、太陽能電池等產業。
• 資源加工業。其中，寶雞重點發展鉛鋅、鈦產業；渭南重點發展煤炭、化肥、鉬精深加工等產業；銅川重點發展鋁加工、建材、陶瓷等產業；商洛重點發展鉬、釩等採冶加工和多晶硅等新型材料產業；天水以非金屬礦產資源開發利用為重點，發展建材產業。
• 文化產業。發展臨潼文化產業園區、曲江文化旅游產業園區、法門寺文化園區、西部影視基地、華夏始祖文化園等。
• 旅游產業。
• 現代服務業。發展現代物流業，加快西安國際港務區、咸陽空港產業園、寶雞陳倉、商洛、天水秦州、麥積等重點物流園區項目建設；壯大金融、會展業，打造西安區域性金融中心地位。

　　關中—天水經濟區地處亞歐大陸橋中心，處於承東啟西、聯接南北的戰略要地；多條鐵路、公路、航線、管線在此交匯。

　　鐵路

• 鐵路幹線：隴海線、寶成線、西康線、侯西線、包西線
• 鐵路支線：寶中線
• 城際鐵路專線：鄭西客運專線
• 主要鐵路樞紐：西安鐵路樞紐
• 高速鐵路車站：西安北站、渭南北站、華山北站
• 普速鐵路車站：西安站、寶雞站、咸陽站、渭南站、天水站、華山站、楊陵鎮站

　　公路

• 國道：G211、G307、G312
• 國家高速公路：G5京昆高速、G30連霍高速、G40滬陝高速、G65包茂高速、G70福銀高速、*G7011十天高速、G3001西安繞城高速
• 地區高速公路：渭蒲高速公路
• 國家公路運輸樞紐：西安、寶雞、天水

　　航空

• 通航機場：西安咸陽國際機場、天水機場

　　管道

• 西氣東輸二線管道，即新疆—西安—廣東輸氣管道

　　1.戰略區位重要：

　　經濟區處於我國內陸中心，是亞歐大陸橋的重要支點，多條鐵路、公路、航線、管線在此交匯，是全國交通、信息大通道的重要樞紐和西部地區連通東中部地區的重要門戶。

　　2.科教實力雄厚：

　　擁有80多所高等院校、100多個國家級和省級重點科研院所、100多萬科技人才，2007年研究與發展經費支出占地區生產總值比重達2.7%，顯著高於全國平均水平，科教綜合實力居全國前列。

　　3.工業基礎良好：

　　擁有國家級和省級開發區21個、高新技術產業孵化基地5個和大學科技園區3個，是國家國防軍工基地、綜合性高新技術產業基地和重要裝備製造業聚集地。

　　4.文化積澱深厚：

　　該區域是華夏文明重要發祥地，著名的絲綢之路源頭和羲皇故里，也是13個王朝古都所在地，擁有大量珍貴的歷史文化遺產和豐富的人文自然資源。

　　5.城鎮帶初步形成：

　　西安特大城市對周邊地區輻射帶動作用明顯，區域內城鎮化進程不斷加快。2007年底，經濟區城鎮化率達到43%以上，西隴海沿線城鎮帶已具雛形。

　　深入推進西部大開發機遇。西部大開發戰略實施以來，經濟區的軟硬環境已經得到極大改善，產業投資的集聚效應逐步凸顯，為跨越式發展奠定了堅實基礎。國家堅定不移地繼續深入推進西部大開發，必將為經濟區跨越式發展帶來更多新的機遇。

　　進一步擴大國內需求機遇。隨著全球經濟形勢的發展變化，隨著我國工業化、城鎮化進程加快推進，居民消費結構不斷升級，擴大內需成為保持經濟增長最重要的推動力。經濟區人口密集、市場廣闊、需求旺盛、潛力巨大，有利於吸引海內外投資等各類要素在此集聚和重組。

　　積極承接產業轉移機遇。東部沿海地區要素成本持續上升，加快經濟轉型和結構升級的需求極為迫切，產業轉移動力日趨增強。經濟區基礎設施比較完善，要素成本優勢明顯，具備了承接產業轉移的有利條件。

　　加快構建創新型社會機遇。實施創新型國家戰略，為經濟區加強科技資源整合，提高自主創新能力帶來機遇。經濟區科教、人才資源富集，高技術產業快速發展，重要領域科技創新能力位居全國前列，具有成為創新型發展區域的有利條件。

　　規劃提出將深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，在西部地區實現率先發展。著力轉變發展方式，提高區域綜合競爭力，率先建成內陸開放型經濟區；著力推進自主創新，優化經濟結構，率先構建創新型區域；著力統籌城鄉改革，加快城鎮化進程，率先實現城鄉一體化發展；著力改善民生，加強社會事業建設，率先建成基本公共服務均等化示範區。力爭用10年多一點的時間，把經濟區建設成為全國區域協調發展新的重要增長極，實現經濟繁榮、山川秀美、人民富裕、社會和諧。

　　全國內陸型經濟開發開放戰略高地。優化對外開放格局，創新區域合作機制，拓展對外開放空間，提升對外開放水平。

　　統籌科技資源改革示範基地。推進科技創新體制改革，加快產學研一體化，統籌軍民科技互動發展，促進科教優勢向經濟優勢轉化，為建設創新型國家探索新路徑。

　　全國先進位造業重要基地。以裝備製造業和高技術產業為重點，打造航空航天、機械製造等若幹規模和水平居世界前列的先進位造業集群，培育一批具有國際競爭力的企業和知名品牌。

　　全國現代農業高技術產業基地。以楊凌國家級農業高新技術產業示範區為依托，發展新型農業生產方式，建設現代農業技術推廣服務平臺。

　　彰顯華夏文明的歷史文化基地。充分發揮歷史文化資源集聚優勢，建設國際文化交流平臺，打造一批具有世界影響的歷史文化旅游品牌，展現和弘揚中華優秀傳統文化。

　　綜合經濟實力實現新跨越。到2020年，經濟總量占西北地區比重超過三分之一，人均地區生產總值翻兩番以上，城鄉居民收入水平大幅提高，自我發展能力顯著增強。

　　創新能力有新提升。科技創新能力和綜合科技實力居全國領先地位，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提升。基本建成以西安為中心的統籌科技資源改革示範基地、新材料基地、新能源基地、先進位造業基地、現代農業高技術產業基地。

　　基礎設施建設有新突破。交通、水利、市政、信息等基礎設施得到根本改善，覆蓋經濟區的綜合交通運輸網路基本建成，水資源優化配置和管理水平取得明顯提高。

　　城鎮化水平有新提高。實現西（安）咸（陽）經濟一體化，形成國際現代化大都市，城鎮群集聚發展，城鄉統籌取得突破，城鎮化率達到60%。公共服務達到新水平。努力實現基本公共服務均等化。基本普及高中階段教育，從業人員平均受教育年限達到12年。建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生體系和社會保障體系。

　　公共服務達到新水平。努力實現基本公共服務均等化。基本普及高中階段教育。建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生體系和社會保障體系。

　　生態環境建設取得新進展。森林覆蓋率達到47%以上，自然濕地保護率達到60%以上；資源消耗和環境污染顯著降低，渭河幹流達到Ⅲ類水質，中心城市市區空氣中SO2和NO2含量達到國家二級標準，城鎮污水、生活垃圾、工業固體廢物基本實現無害化處理。