关中-天水经济区

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　　关中－天水经济区包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里，2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。

　　2009年6月25日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，宣布国务院正式批准《关中—天水经济区发展规划》；标志着“关中—天水经济区”的诞生。

• 到2020年，经济总量占西北地区比重超过三分之一。
• 建设以西安为中心的，统筹科技资源改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先进制造业基地、现代农业高技术产业基地。
• 建设覆盖经济区的综合交通运输网络。
• 实现西咸经济一体化，将西安建设成国际现代化大都市。
• 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系和社会保障体系。
• 在经济区内，实现森林覆盖率47%以上，自然湿地保护率达到60%以上；资源消耗和环境污染显著降低，城镇污水、生活垃圾、工业固体废物基本实现无害化处理。

　　关中—天水经济区实行“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系。

• “一核”：即西安（咸阳）大都市，是经济区的核心。
• “一轴”：即宝鸡、铜川、渭南、商洛、杨凌、天水等次核心城市，依托陇海铁路和连霍高速公路，形成西部发达的城市群和产业集聚带。
• “三辐射”：即核心城市和次核心城市依托向外放射的交通干线，带动经济区南北两翼发展；其中，以包茂高速公路、西包铁路为轴线，向北辐射带动陕北延安、榆林等地区发展；以福银高速公路、宝鸡至平凉、天水至平凉等高速公路和西安至银川铁路为轴线，向西北辐射带动陇东平凉、庆阳等地区发展；以沪陕、西康、西汉等高速公路和宝成、西康、宁西铁路为依托，向南辐射带动陕南汉中、安康和甘肃陇南等地区发展。

• 航空航天业。依托西安阎良国家航空高技术产业基地，重点发展大型运输机、涡桨支线飞机、通用飞机等主干产业。
• 装备制造业。以西安、咸阳、宝鸡、天水为集中布局区域，重点发展数控机床、汽车、特高压输变电设备、电子及通信设备、工程机械和特种专用设备、太阳能电池等产业。
• 资源加工业。其中，宝鸡重点发展铅锌、钛产业；渭南重点发展煤炭、化肥、钼精深加工等产业；铜川重点发展铝加工、建材、陶瓷等产业；商洛重点发展钼、钒等采冶加工和多晶硅等新型材料产业；天水以非金属矿产资源开发利用为重点，发展建材产业。
• 文化产业。发展临潼文化产业园区、曲江文化旅游产业园区、法门寺文化园区、西部影视基地、华夏始祖文化园等。
• 旅游产业。
• 现代服务业。发展现代物流业，加快西安国际港务区、咸阳空港产业园、宝鸡陈仓、商洛、天水秦州、麦积等重点物流园区项目建设；壮大金融、会展业，打造西安区域性金融中心地位。

　　关中—天水经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地；多条铁路、公路、航线、管线在此交汇。

　　铁路

• 铁路干线：陇海线、宝成线、西康线、侯西线、包西线
• 铁路支线：宝中线
• 城际铁路专线：郑西客运专线
• 主要铁路枢纽：西安铁路枢纽
• 高速铁路车站：西安北站、渭南北站、华山北站
• 普速铁路车站：西安站、宝鸡站、咸阳站、渭南站、天水站、华山站、杨陵镇站

　　公路

• 国道：G211、G307、G312
• 国家高速公路：G5京昆高速、G30连霍高速、G40沪陕高速、G65包茂高速、G70福银高速、*G7011十天高速、G3001西安绕城高速
• 地区高速公路：渭蒲高速公路
• 国家公路运输枢纽：西安、宝鸡、天水

　　航空

• 通航机场：西安咸阳国际机场、天水机场

　　管道

• 西气东输二线管道，即新疆—西安—广东输气管道

　　1.战略区位重要：

　　经济区处于我国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点，多条铁路、公路、航线、管线在此交汇，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户。

　　2.科教实力雄厚：

　　拥有80多所高等院校、100多个国家级和省级重点科研院所、100多万科技人才，2007年研究与发展经费支出占地区生产总值比重达2.7%，显著高于全国平均水平，科教综合实力居全国前列。

　　3.工业基础良好：

　　拥有国家级和省级开发区21个、高新技术产业孵化基地5个和大学科技园区3个，是国家国防军工基地、综合性高新技术产业基地和重要装备制造业聚集地。

　　4.文化积淀深厚：

　　该区域是华夏文明重要发祥地，著名的丝绸之路源头和羲皇故里，也是13个王朝古都所在地，拥有大量珍贵的历史文化遗产和丰富的人文自然资源。

　　5.城镇带初步形成：

　　西安特大城市对周边地区辐射带动作用明显，区域内城镇化进程不断加快。2007年底，经济区城镇化率达到43%以上，西陇海沿线城镇带已具雏形。

　　深入推进西部大开发机遇。西部大开发战略实施以来，经济区的软硬环境已经得到极大改善，产业投资的集聚效应逐步凸显，为跨越式发展奠定了坚实基础。国家坚定不移地继续深入推进西部大开发，必将为经济区跨越式发展带来更多新的机遇。

　　进一步扩大国内需求机遇。随着全球经济形势的发展变化，随着我国工业化、城镇化进程加快推进，居民消费结构不断升级，扩大内需成为保持经济增长最重要的推动力。经济区人口密集、市场广阔、需求旺盛、潜力巨大，有利于吸引海内外投资等各类要素在此集聚和重组。

　　积极承接产业转移机遇。东部沿海地区要素成本持续上升，加快经济转型和结构升级的需求极为迫切，产业转移动力日趋增强。经济区基础设施比较完善，要素成本优势明显，具备了承接产业转移的有利条件。

　　加快构建创新型社会机遇。实施创新型国家战略，为经济区加强科技资源整合，提高自主创新能力带来机遇。经济区科教、人才资源富集，高技术产业快速发展，重要领域科技创新能力位居全国前列，具有成为创新型发展区域的有利条件。

　　规划提出将深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，在西部地区实现率先发展。着力转变发展方式，提高区域综合竞争力，率先建成内陆开放型经济区；着力推进自主创新，优化经济结构，率先构建创新型区域；着力统筹城乡改革，加快城镇化进程，率先实现城乡一体化发展；着力改善民生，加强社会事业建设，率先建成基本公共服务均等化示范区。力争用10年多一点的时间，把经济区建设成为全国区域协调发展新的重要增长极，实现经济繁荣、山川秀美、人民富裕、社会和谐。

　　全国内陆型经济开发开放战略高地。优化对外开放格局，创新区域合作机制，拓展对外开放空间，提升对外开放水平。

　　统筹科技资源改革示范基地。推进科技创新体制改革，加快产学研一体化，统筹军民科技互动发展，促进科教优势向经济优势转化，为建设创新型国家探索新路径。

　　全国先进制造业重要基地。以装备制造业和高技术产业为重点，打造航空航天、机械制造等若干规模和水平居世界前列的先进制造业集群，培育一批具有国际竞争力的企业和知名品牌。

　　全国现代农业高技术产业基地。以杨凌国家级农业高新技术产业示范区为依托，发展新型农业生产方式，建设现代农业技术推广服务平台。

　　彰显华夏文明的历史文化基地。充分发挥历史文化资源集聚优势，建设国际文化交流平台，打造一批具有世界影响的历史文化旅游品牌，展现和弘扬中华优秀传统文化。

　　综合经济实力实现新跨越。到2020年，经济总量占西北地区比重超过三分之一，人均地区生产总值翻两番以上，城乡居民收入水平大幅提高，自我发展能力显著增强。

　　创新能力有新提升。科技创新能力和综合科技实力居全国领先地位，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升。基本建成以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先进制造业基地、现代农业高技术产业基地。

　　基础设施建设有新突破。交通、水利、市政、信息等基础设施得到根本改善，覆盖经济区的综合交通运输网络基本建成，水资源优化配置和管理水平取得明显提高。

　　城镇化水平有新提高。实现西（安）咸（阳）经济一体化，形成国际现代化大都市，城镇群集聚发展，城乡统筹取得突破，城镇化率达到60%。公共服务达到新水平。努力实现基本公共服务均等化。基本普及高中阶段教育，从业人员平均受教育年限达到12年。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系和社会保障体系。

　　公共服务达到新水平。努力实现基本公共服务均等化。基本普及高中阶段教育。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系和社会保障体系。

　　生态环境建设取得新进展。森林覆盖率达到47%以上，自然湿地保护率达到60%以上；资源消耗和环境污染显著降低，渭河干流达到Ⅲ类水质，中心城市市区空气中SO2和NO2含量达到国家二级标准，城镇污水、生活垃圾、工业固体废物基本实现无害化处理。