旅游产业

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旅游产业(Tourist Industry)

　　关于旅游产业的概念，人们从不同角度对旅游产业提出了消费性定义和功能性定义。笔者将旅游产业定义为：以旅游资源为凭借，以旅游设施为基础，通过提供旅游产品和服务，满足消费者各种旅游需求的综合性行业。因此旅游产业既是文化性很强的经济产业，同时也是经济性很强的文化产业。根据这一定义，可以看出文化产业与旅游产业是相互融合的，其中旅游产业可以纳入文化产业的内容，包括了为旅游者而提供的文化旅游景区景点的开发建设，旅游活动中的导游和讲解服务，旅游纪念品、工艺品、消费品的生产与销售业，旅游娱乐消遣业等；而文化产业可以纳入旅游产业的内容，包括了文化旅游、文艺演出、会展旅游、网络旅游服务、旅游教育培训等。

　　由于对旅游业有不同的定义，因而对旅游产业的构成也有不同的观点和看法。从对国内外有关文献的研究和比较看，对旅游业构成可以概括为部门组成说、类型组成说、功能组成说和泛旅游产业说几种主要观点和看法。

　　1．部门组成说，按照从事旅游服务不同部门的特点，将旅游产业划分为旅行社业、旅游交通业、旅游住宿业、旅游景观业和旅游组织管理机构等五个部门。

　　2．类型组成说，按照向旅游者提供旅游产品的直接或间接的区别，将旅游产业划分为三种类型：第一类是直接面向旅游者并为其提供各种物质产品和服务的行业；第二类是间接面向旅游者并支持为旅游者提供服务；第三类是间接影响旅游者而直接对前两类企业产生影响的旅游规划和开发机构等。

　　3．功能组成说，按照向旅游者提供旅游产品的功能和程度，而将旅游产业划分为两个层次，第一层次是指完全向旅游者提供旅游产品的部门，主要有住宿业、交通运输业和旅游服务机构三部分；第二层次是指部分向旅游者提供产品的行业和部门，主要有餐饮服务业、文化娱乐业、康乐业、零售业和部分公共交通运输业等。

　　4．泛旅游产业说，按照旅游是一种“出游型消费经济”的大旅游观点，把旅游产业划分为七大类，包括观光农业、会展产业、运动康体产业、参与型娱乐产业、休闲商业、博彩业、创意产业等。

　　旅游产业具有文化性、经济性、综合性、相对独立性的性质和特征。旅游产业的文化性，是指旅游活动过程及内容无一不与文化相接触，以至于有旅游活动就必然有文化，文化是旅游产业发展的重要基础和灵魂；旅游产业的经济性，是指旅游活动是建立在以旅游产品为对象、以旅游者和旅游经营者为主体、以货币为交换媒介基础上的市场经济活动；旅游产业的综合性，是指旅游产业是一种以满足旅游者消费需求为目的，以提供旅游服务为主体，以旅游经济活动为基础的综合性经济社会活动；旅游产业的独立性，是指旅游产业在长期的发展过程中，逐渐形成相对独立的经济体系和产业结构，具有不同于其他产业的发展规律和特点。^[1]

　　旅游产业的特点主要体现在以下三个方面。

　　第一，行业聚集性。旅游资源的开发行业、旅游要素行业以及提供良好的基础没施、自然环境的相关部门，凭借彼此之问横向或纵向的联系，形成了巨大的旅游产业集群。这些相关的行业和部门虽然分属于不同的行业，有着各不相同的经营模式、生产特征及产品，但由于共同服务于相同的消费者，因而在同一地理区域内集聚，具有高度的集群特征。

　　第二，效应外部性。经济学中的外部性是指某一部门或企业的经营质量对另一一部门会造成正向或负向的影响。由于旅游环节的环环相扣及旅游者对旅游景点感观和评价上的总体性特征，使分布于同一区域内的各旅游企业或行业存在着巨大的依赖性和关联性。这样某个企业的优质服务将会有效促进其他企业的成功。反之，整个旅游集群内所有相关的企业都将受损。因而，在旅游产业中，各领域、各部门的平衡发展和相互协调与整合，对提升旅游集群的正向外部效应就起到了至关重要的作用。

　　第三，部门专业性。旅游产业在空间地域上表现为各部门、各行业的分工与协作。它们处于整个旅游系统的不同环节，每个部门只从事生产过程中一个环节的专业化生产，特别是随着旅游市场的日趋完善和旅游者需求的不断变化，旅游服务的专业化程度必然会继续提高。

　　旅游产业的结构是指在社会供求关系及旅游经济运行中形成的旅游内部各大行业间的经济技术比例关系，是旅游产业的资源配置结构、生产能力结构和产出结构的总和。旅游产业结构主要包括以下三种结构：旅游行业结构、旅游地区结构和旅游组织结构。

　　1．旅游行业结构

　　旅游行业结构是指旅游经济运行中所形成的各种行业之间的比例关系。

　　我国旅游服务业自从1978年作为一个经济产业起步以来，经过20多年的快速发展，目前已经形成了相当大的产业规模。据2002年的旅游统计年报资料显示，全国共有旅游饭店10481家，旅行社8993家，旅游业直接从业人员597.72万人，比上年增长6.0％；旅游业拥有固定资产原值7791.91亿元，比上年增长20.4％。就旅游业的业绩来说，持续20多年每年以两位数增长。经国家统计局确认的统计结果表明，2002年我国入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场全面快速增长，国际旅游外汇收入达到203.9亿美元，比上年增长14.57％；国内旅游收入达到3878亿元人民币，比上年增长10.11％；我国旅游业总收入达到5566亿元人民币，比上年增长11.43％，高出国民经济总体增长速度3个多百分点。

　　2．旅游地区结构

　　旅游地区结构是指在一定范围内旅游业各要素的空问组合关系，即从地域角度所反映的旅游市场、旅游区的形成、数量、规模及相互联系和比例关系。

　　我国旅游业已基本形成了以东南部沿海地区为主体、中部地区相对薄弱、西部地区虽然资源丰富但由于受条件限制发展缓慢的总体格局。这样的结构在今后一段时间内仍将延续。

　　3．旅游组织结构

　　旅游组织结构是旅游生产经营规模和经营组织的构造，它包括旅游企业的规模结构和旅游企业组织结构两个方面。

　　我国旅游组织结构经过近年来的治理整顿和市场机制的作用，已开始出现向合理化转变的趋势。主要表现为：

　　(1)旅游行业组织的作用加强

　　中国旅游协会、中国旅游饭店协会、中国旅游车船协会和中国国内旅游协会等行业组织的相继成立，表明我国旅游业中有关行业的工作逐步走上轨道。这些协会自成立以来开展了一系列的活动，分别在行业管理、市场信息与调研、行业间关系的协调、对外交流、人才培训、工作研究等方面发挥了一定的作用。

　　(2)旅游企业组织结构趋于合理

　　以旅行社为例，根据“维持规模、调整结构、合理布局”的原则，首先对那些违法经营、扰乱市场的旅行社进行了清理；其次是对一些经营不善、效益较差的旅行社进行了合并；最后，根据1997年国务院颁布的《旅行社管理条例》，全国按国际旅行社和国内旅行社两类对原旅行社进行了转类审批，到年底全国已有5732家旅行社，其中国际旅行社982家，国内旅行社4750家。通过这些措施，旅行社的类型结构和地区分布逐渐趋于合理。

　　(3)旅游企业集团的形成

　　在国家旅游主管部门的大力倡导和支持下，近几年来我国旅游企业集团发展很快。在全球饭店集团300强中，凯莱、锦江、京旅开始榜上有名。旅游企业集团的形成能发挥群体优势和综合功能，不仅有利于提高我国旅游企业的国际竞争力，而且有助于促进我国旅游组织结构的调整，对旅游企业向规模经济发展起到推动和示范作用。

　　在现代经济发展中，文化产业与旅游产业都属于新兴产业，都具有巨大的发展潜力和优势，都具有扩大国内消费需求，促进加快经济发展方式转变，推进产业结构优化提升的重要作用。它们的共同点主要表现在以下几方面：

　　1．都具有消费性，即文化产业与旅游产业都能够为人们提供物质和精神产品和服务，满足人们日益增长的物质文化和精神需求。

　　2．都具有消遣性，即文化产业与旅游产业都能够满足人们在工作之外对物质文化的需求，是丰富人们物质文化生活的重要内容。

　　3．都具有娱乐性，即文化产业与旅游产业都是以人们的身心体验为内容，为人们提供各种文化了解、体验和娱乐消遣服务。

　　4．都具有益智性，即文化产业与旅游产业都能够增加人们的科学文化知识，促进人们综合素质的提高。

　　5．都具有经济性，即文化产业与旅游产业不仅是现代经济的重要组成部分，而且在现代产业结构中都是具有创新的新兴经济产业。

　　6．都具有关联性，即文化产业与旅游产业都具有很强的关联带动效应，随着它们的迅速发展，能够带动相关产业发展，促进经济社会的可持续发展。

　　由于文化是旅游的灵魂和重要内容，旅游是文化的载体和传播渠道，因此文化产业与旅游产业也是相互促进、协同发展的。通过文化产业的发展，必然进一步丰富旅游产品的内容，增强旅游活动的魅力，提升旅游目的地的影响力，扩大旅游市场的范围，促进旅游产业的发展；通过旅游产业的发展，将进一步带动文化产品的开发，拓展文化市场的空间，提升文化活动的水平，扩大文化传播的影响，从而促进文化产业的发展。因此，在大力发展国际国内旅游过程中，必须高度重视旅游与文化的相互关系，积极促进文化产业与旅游产业协同发展，进一步提升旅游的文化内涵和品位，提高旅游目的地的文化影响力和竞争力，促进旅游产业快速健康地发展。