水利
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水利(water resources)
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水利是指采取各种人工措施对自然界的水进行控制、调节、治导、开发、管理和保护,以减轻和免除水旱灾害,并利用水资源,适应人类生产、满足人类生活需要的活动。
“水利”一词,我国最早见于《吕氏春秋·孝行览·长攻》(公元前240年)中叙及舜的事迹:“以其徒属堀地财,取水利,编蒲苇,结罘网,手足肼胝不居,然后免于冻馁之患。”但这里的“取水利”,仅指捕鱼之利。西汉武帝时,司马迁考察了许多河流和治河、引水等工程,总结了当时黄河瓠子决口和堵口的经验教训,在公元前109年或稍后作《史记·河渠书》。其中写道:“甚哉,水之为利害也”,“自是之后,用事者争畜水利”《河渠书》提到的水利内容有:“穿渠”,即开挖灌溉排水沟渠及运河;“溉田”,即灌溉农田;“堵口”。即修复遭洪水毁坏的堤防。司马迁指出了水与人类生存之间的关系,分析了水的有利与为害的两令方面,在我国历史是首次给予“水利”一词以兴利除害的完整概念。从此,我国便沿用“水利”这一术语、1934年,我国水利工程学会第三届年会的决议提出:“水利范围应包括防洪、排水、灌溉、水力、水道、给水、污渠、港工八种工程在内。”这是近代中国对水利一词所含内容的概括。随着社会经济的发展,水利包含的内容不断丰富,水利一词的概念也愈益完整?
在欧、美等英语国家中,没有与“水利”一词恰当的对应词汇,一般使用hydraulic engineering,或用water conservancy,20世纪60年代以后,由于进一步认识到水是一种宝贵的资源,又称作water resources,中国译为水资源,其含义已引伸到水资源的开发与管理一俄文原意为水的事业。法文的gestiondes ressources en eau,意为水资源的管理?德语的wasser wirtschaft,原意为水的事业。这些术语,与中国“水利”的含义相当或近似。
根据人与水的关系,目前一般将水利划分为传统水利和现代水利两个阶段。在传统水利阶段,人类主要是充分利用水资源为人类自身服务;在现代水利阶段,人类则是自觉地遵循人水和谐相处规律,注重以可持续利用的水资源支持经济社会可持续的发展。
水利的基本手段是建设各类水利工程和设施,如:堤、坝、水闸、涵洞、渡槽、沟渠、井、泵站、管道、鱼道、码头、电厂、河道整治、水土保持、污永处理以及水产养殖、旅游和环境保护中与水利有关的工程与设施。建设水利工程称为水利建设。从事水利活动的事业称为水利事业,主要包括:防洪、排水、灌溉、供水、水力发电、航运、水土保持以及水产、旅游和改善生态环境等。水利的历史是随着人类社会的发展而发展的,通常分为古代、近代和现代三个阶段。水科事业的发展趋势是运用现代科学技术,加强水利行业管理,充分发挥水利工程的经济效益、社会效益和环境效益。
第一,保障人类现状的安全。即饮水安全;防洪安全;工农业生产安全(或国民经济的安全)。
第二,保障人类发展的安全。水资源是有限的,人类发展是无限的,地球上任何生命都有享用水资源的同等权力。人类的发展实质上是不断利用地球上自然物质为人类服务的过程,而且是随着利用程度、手段的发展而发展。从这个方面可以说,人类要保持可持续发展,必须保证资源的可持续利用,尤其是水资源。最近中央提出了“循环经济”的概念,循环经济的本质要求是资源的循环利用。因此,经济社会的可持续发展必须依赖有可持续利用的水资源来保障、来支撑。
第三,学习实践科学发展观在水利上的要点。一个要点是人水和谐;另一个要点是以水资源可持续利用来支撑经济社会的可持续发展。水是重要的战略资源,经济社会的可持续发展离不开水资源的有效支持。
第一,水利建设。包括工程建设和非工程建设。非工程建设是我们面临的新的重要任务,包括防洪预警系统、水法律法规、水资源监控体系和水利队伍等。
第二,水利管理。包括工程管理和水资源管理。水资源管理是我们要更加关注的任务,包括流域管理、区域水务管理。