企業經營機制

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企業經營機制(the operational Mechanism of Enterprises/enterprises operational mechanisms)

目錄

什麼是企業經營機制

  企業經營機制是指企業作為一個經濟有機體,為適應外部經濟環境和發展而具有的內在功能和運行方式。是決定企業經營行為的各種內在因素及其相互關係的總稱。主要指企業商品生產、商品交換活動賴以存在的社會經濟關係。

  企業經營機制是企業經營的各生產要素和環節之間,依其分工與協作關係而形成的相互作用、相互聯結、相互制約的具體形式和調節方式,又是企業在接觸到市場、國家計劃巨集觀政策引導等外界信號後其內在功能發生反應作用,使企業自主協調自身行為,從而導致其經營運行的必然傾向性。

企業經營機制的內容

  企業經營機制包含以下基本內容:

  第一,動力機制。企業動力機制的實質就是通過一定的經濟利益機制,充分調動與發揮企業職工的積極性、主動性和創造性。

  全民所有制企業動力機制的運作與完善,需要處理好兩個層次的經濟利益關係。

  一是正確處理企業資產所有者同企業經營者及生產者的利益關係

  二是正確處理企業經營者同生產者的利益關係。通過這兩個層次利益關係的協調,實質上就是處理好國家、企業集體、職工個人三者之間的物質利益關係,以充分調動和發揮企業與職工的積極性。

  第二,約束機制。企業的約束機制,就是企業調整和控制自身的行為,使之適應各種約束條件和環境變化,以求得生存與發展的機制。

  企業的行為約束機制有兩個方面,一是企業內部行為的約束,包括企業的預算約束、審計約束、財務約束、責任約束、紀律約束等等;二是企業外部行為的約束,包括市場約束、合同約束、法律約束和一定的行政約束等等。

  第三,運轉機制迴圈機制。企業的運轉機制就是要使企業的供、產、銷順暢進行和運轉的機制。完善企業的運轉機制,需要選擇和設計企業的各項經營管理制度,完善內部組織機構,優化企業決策體制;使企業有效地取得生產經營所需要的各種生產要素,增強企業對生產資料、資金、技術、信息等的調蓄能力;提高企業對外部市場、信用條件和金融狀況等變化的應變功能,特別是提高抗逆市場價格波動、信用中斷、資金緊張、銷售困難等突變的功能,以保持企業在外界環境變化衝擊下的穩定性;同時還應提高企業參與市場競爭的能力,使企業在市場經營中長盛不衰。

企業經營機制的客觀性

  企業經營機制的客觀性表現在以下五個方面:

  1、企業是企業經營機制的載體。企業經營機制是通過具體企業的經營方式以及生產經營活動表現出來的。

  2、企業經營機制不是抽象的概念,而是企業內在的、本質的、必然的聯繫。企業經營機制與具體的企業及其環境有關,不同類別的企業其經營機制存在差異,同一企業不同時期或採用不同的經營方式,其經營機制產生的作用和結果也不相同。

  3、企業經營機制是客觀存在可以被認識的。只有認識它,才有可能產生期望的作用和結果。不同企業的興衰,是因為人們對其經營機制的認識和駕馭能力不同導致的。

  4、企業經營機製作用的正常發揮,既與企業內部條件有關,也與企業外部環境相聯繫,既需要一定的條件或因素作前提,也需要一定的經濟體制或企業制度作保證。

  5、企業經營機制存在於任何體制或企業制度下的企業,其客觀性要求企業生產經營活動必須遵循一定的規律,並按一定的方式運行。

企業經營機制的實質

  1、目標性

  企業經營機制所具有的目標可具體分為三個層次:由企業所有制性質規定的運行目標,即:確保上繳利稅,欠收自補;確保稅後積累;確保各項資源的合理配置;一定階段上的企業發展目標,如期望實現的利潤指標等;車間班組、每個職工在生產中所要達到的目標,它是由第二層次的目標分解而成的。

  2、激勵性

  激勵性,如同機器的運轉需要動力,企業經濟運行也不例外。企業不僅是生產經營主體,也是利益主體。企業每個成員應當首先考慮和服從的是企業利益。這就好比太陽系中的每個行星都在圍繞太陽“公轉”一樣,企業每個成員都應圍繞企業利益的實現下“公轉”。當然,每個成員也同時在為自身利益的實現而不停歇地“自轉”。這裡,兩者體現在總體格局上應當是始終吻合的。

  3、調控性

  企業是國民經濟機體中的細胞,它的行為合理化需要有個良好的社會經濟環境,需要巨集觀的正確引導和妥善調節,但更需要嚴格的自控自調。

企業經營機制的兩大調節系統

  1、動力機制——再生產動力系統的“熱調節”

  動力機制,就是圍繞解決企業發展有無動力以及動力大小而選擇的一套互相聯繫的調節方式。動力機製作用的發揮,是通過其分屬機制的健全和完善得以實現的,包含以下五種:

  決策機制:決策作為一種機制建設,關鍵是要解決決策權的分屬問題。而決策權的分屬又集中表現在選擇決策結構,是一元的還是多元的決策結構。從改革中的實踐效果來看, 成績顯著的大中型企業一般採取後一種決策結構。其特點是,使廠長(經理)在生產經營中處於“決策者”與“指揮者”的地位和作用,但是這並不意味著由廠長 (經理)獨斷專行。恰恰相反,企業必須由職工當家作主,實行經營決策民主化,形成全體成員廣泛參議,專家參謀咨詢或負責設計,廠長(經理)決斷並全權負責的多元主體決策結構。

  競爭機制:競爭是在經濟實踐中,各個企業為了生存和發展的利益,通過市場的優勝劣汰而展示的相互爭衡,各競其能的過程。通過多種多樣的競爭,商品生產內在的客觀必然性轉化為外部的強制力量,迫使人們服從它的支配。對企業來說,競爭機制能激發活力,就在於它不承認任何時點上的效率具有常住性,使其機會均等。當然,競爭機制決不是放縱人們無序的亂爭,而是倡導和規範每個企業成員的行為更為“理性”,因而勃勃生機和秩序井然是同樣重要的。

  收入分配機制:在一個真正實現了自負盈虧的企業里,職工收入的增加與企業經濟效益相聯繫,不僅要通過獎金反映出來,更主要的是應通過工資分配反映出來。從企業實際出發, 可以採取上繳利稅與工資總額掛鉤的辦法,多實現利潤多分配;尤其是實行股份制的企業,可以資產重組為契機,使職工收入不僅與股份、經營成果而且與風險掛鉤,這一機制有助於提高職工的積極性。

  企業家產生和成長機制:企業應建立預備企業家資格制度,即明確規定獲得預備企業家資格的人選所應具備的專業知識,對國家經濟政策、法令和經濟運行規律的熟悉程度,過去和現在的業績等。企業家資格審查制度。在堅持民主管理,科學化決策的過程中修正,甚至否定廠長(經理)的主觀的和有偏見的意見,以集思廣益去促成他們正確行使手中的決策權。

  人才開發機制:企業是商品生產的場所,也是人才培養和開發的基地。關心、培養並使企業成員得到全面發展,是企業發展的動力和提高企業經濟效益的終極源泉。社會主義企業,應把建立人才開發機制當作企業生機和活力問題研究的主題。

  2、約束機制——再生產約束系統的“冷調節”

  約束機制,是在企業內部圍繞解決企業行為不合理或剋服潛在的不合理因素的一套相互聯繫的調節方式。同動力機制一樣,約束機製作用的發揮,也是通過其分屬機制的健全和完善得以實現的,其分屬機制有五種:

  預算約束機制預算約束就是以預期收入控制支出。在經濟體制改革中,對於企業來說,邊際投入如果超出預期邊際產出,就會出現虧損,因此,企業的一切行為,其最終結果必須以邊際投入等於邊際產出為界限,不得隨意突破,這就是自我預算約束。當然,自我預算硬約束是指以嚴格的財務制度和科學計劃,保證企業嚴格按照自己的資金和收入安排支出。

  風險機制:全社會範圍內的商品經濟對於一個企業來講是無法控制的外部環境。企業在這樣一個具有複雜性和不確定的環境中運行,其經營充滿著風險,它的面前始終存在著失敗、財產虧損及名譽損失的可能性,正是出於風險考慮,企業應有相應的自我約束機制。

  破產機制凡有商品經濟,必然會有優勝劣汰的現象存在。把破產作為約束企業行為的一種內在機制,實際上是進一步明確給廠長(經理)和企業全體成員的責任——保證企業資產的完整性和有續性。由於破產是財產所有權的強制轉移,所以如經營不善遲早會被淘汰的這種帶警號的特有形式可提醒和約束企業行為,使之經常居安思危,保持危機意識,進一步講,如果破產已經“木已成舟”,這一機制仍能成為重新組合生產要素的有效調節方式。

  自治機制:自治機制是指企業在經濟運行過程中,必須自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展、自我完善等企業行為的調節方式。它主要從兩個方面約束著企業行為。首先,在財產關係方面,經自主經營自我積累而來的財產,其所有權和相應的資產負債歸企業所有;其次,在權力結構與領導體制關係方面,因自我發展和自我完善所致。

  監督機制:監督是企業行為約束的一個重要環節。有了健全的監督機制,可以發現計劃自身的不足,進一步挖掘新的潛力,對計划進行及時的、必要的補充和修改;可以及時發現和消除計劃執行過程中的隱患和問題;可以弄清生產基金(流動資金和固定資金)使用效率、產品成本降低、任務完成情況、純收入分配情況和專項基金籌集和使用情況;可以維護和確保消費者主權(權益)。與此有關的是不能忽視企業內部的審計制度的建立和完善。通過審計來發現、制止和防範諸如截留利潤、偷稅漏稅, 濫用資金、亂攤成本、營私舞弊、弄虛作假等違法亂紀行為。

  總之,企業經營機制只有在目標性明確、激勵性客觀、調控性可靠的前提下,即企業經營機制的運行充分反映其本質,同時使企業經營機制的兩大調節系統(動力機制和約束機制)及其各分屬機制達到相互配合狀態,才能形成一種有效的綜合調節力,從而才能真正做到使企業充滿生機和活力。

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