民生经济学

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民生经济学(Economics on people's livelihood)

　　民生经济学是以经济的方法从经济的角度研究民生问题的一门学科。

　　民生经济学把民生问题作为根本问题，其研究所涉及问题，从纵向来看包括人类的生产、生活和消亡历史过程；从横向来看关系到影响人类生活、生产的各种经济问题。其根本目的：一是确立以经济分子和家庭经济为经济研究的基本单位；二是协调人类与自然资源的关系；三是制定新经济制度，规范社会经济发展；四是建立新的经济体系，以解决影响人们生活的经济问题，五是探讨世界资源的平衡和人类社会的发展。

　　民生经济学研究的主要经济问题包括：人口的生产问题、自然资源的保护和开发问题、家庭经济问题、新经济制度问题、新生产体系问题、社会保障问题、民生应急系统、环境保护和人民生活问题、资源的保护开发与全球经济平衡发展问题等。此外，就业、三农、劳动工资等问题，也在民生经济学的研究之列。

　　民生经济学把“人”作为一个经济现象和经济主体，研究如何围绕“人”的经济活动形成新的经济制度、新的生产体系和新的保障体系，进而达到人的生产和劳动力的生产与自然资源的保护开发相适应、人的经济活动与社会繁荣和谐发展相适应的根本目的。民生经济学与现行经济学科的关系是一种互补关系，是经济理论的一种完善。

　　研究民生经济学，有助于完善经济学理论，建设新的经济秩序，使经济建设与社会发展进一步和谐，人民生活水平和生活质量进一步提高，并有助于强化执政党的建党理论。

　　劳动经济与民生问题紧密相关,密切相连,劳动经济学实质是民生经济学。

　　众所周知,劳动经济学是经济学的一个重要分支,是专门研究经济活动的主体——劳动的人的学问。它研究的内容主要包括:劳动力市场的运行及其规律,劳动力资源的充分开发和优化配置,就业、收入分配、劳动关系及其相关的公共政策等,这些涉及到的都是重要民生问题。

　　所谓民生,即民之生存,也就是有关国民的生计和生活问题。民生问题涉及面很广。目前,这一问题突出反映在十七大报告第八部分——“加快推进以改善民生为重点的社会建设”中提出的六大问题:就业、教育、分配、社保、医疗、社会稳定。

　　就业。就业是民生之本,也是劳动经济学研究的重要内容。劳动经济要研究劳动力的需求与供给,劳动力市场的运行及其规律,就业与失业等等,其目的就是要在经济活动的主体,劳动的人的问题上作好文章,千方百计扩大就业率,减少失业率。对此,十七大提出了实施积极的就业政策,坚持扩大就业,促进以创业带动就业的发展战略。

　　分配。收入分配是社会公平的重要体现,关注和重视民生,必须关注和重视社会成员的收入分配。收入分配也是劳动经济学研究的重点内容。劳动经济学中的工资生成理论,劳动力市场中的工资水平与工资差别,以及对收入差别变化的趋势、成因和对策的研究等等,涉及到的都是这个问题。十七大对此明确提出了“深化收入分配制度改革,增加城乡居民的收入”的新思路,概括起来是五句话十个字:“提低”、“扩中”、“调高”、“保合”、“取非”,即“提低”—— 提高最低收入者收入,提高扶贫标准和最低工资标准。“扩中”——扩大中等收入者比重。“调高”——调节过高的收入。“保合”——保护合法收入。“取非” ——取缔非法收入。

　　社保。社会保障是人民生活的“安全网”,社会运行的“稳定器”,经济发展的“润滑剂”和“助推器”。社会保障关系民生,联结千家万户,也是劳动经济学研究中不可或缺的重要内容。基于社会保障在劳动经济学中的重要地位,很多大学中的劳动经济学院专门开设了社会保障专业,单独招生。党的十七大明确提出了要坚持“三个基础”、“三个重点”和“两个补充”的新思路,即要以“社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。”

　　医疗。医疗与人民健康,人民生活,人民对公共产品的需求紧密联系在一起,是重要民生问题,也与劳动经济关系密切。劳动经济要研究社会保障,必然要涉及到医疗保障体系问题;要研究社会保险,也必然会涉及到医疗保险问题。

　　教育。教育是民生之基,与劳动经济学更是密不可分。劳动经济学中关于人力资本投资,特别是教育投资的理论,人力资源开发与优化配置的理论等等,涉及到的实际都是这个问题。党的十七大对此问题高度重视,将教育放在了六大民生问题之首,称其是“民族振兴的基石”,向全党全国人民提出“优先发展教育,建设人力资本强国”的任务。特别是把优化教育结构,发展职业教育放在了更加突出的位置。

　　社会稳定。社会稳定,安居乐业,是全体人民的共同心愿,也是推进社会主义现代化事业的重要前提和保障。社会稳定也涉及到了劳动经济问题。劳动经济学研究的重要内容之一,是要研究劳动关系问题。如何更好地贯彻劳动法,实现劳动关系和谐,是社会和谐,社会稳定的前提和基础。劳动经济学要研究就业与失业问题,如何实施积极的就业政策,扩大就业率,减少失业率,对社会的和谐与安定至关重要。

　　从上述中我们不难看出,就业、教育、分配、社保、医疗、社会稳定六大民生问题与劳动经济环环相扣,密不可分,劳动经济学实质是民生经济学。