稅務統計

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　　稅務統計是社會經濟統計的重要組成部分，是根據國家稅收政策法令和國家統計的需要，按照統一的工作制度和工作方法進行的一項統計核算工作。它是稅務部門對征收業務和管理工作所進行的專業統計。稅務統計是對稅收活動的數量表現進行調查研究的一種認識活動，它運用調查、整理、分析等統計方法，反映稅收成果、稅源變化和稅政執行情況，是科學管理稅收的重要手段。

　　稅務統計作為社會經濟統計中的一種專業統計，除了具有社會經濟統計的一般屬性外，還具有其自身的特點，主要表現在以下幾個方面：

　　１．數量性。稅務統計是從稅務現象的數量變化來研究稅務工作的發展變化規律的。因此，稅務統計工作離不開對稅源、稅收和稅政資料進行加工整理和分析研究。重視數量分析，是社會經濟統計的首要特點，也是稅務統計的首要特點。

　　２。具體性。稅務統計所研究的數量都有其具體的社會經濟內容。每一個數據都是在一定時間、地點和條件下的量，而不是空洞、抽象的數字。

　　３．綜合性。稅務部門在國民經濟各個部門中屬於綜合性部門，要求稅務部門提供的統計資料，必然帶有綜合性質。稅收作為國家重要的經濟杠桿，存在於社會經濟現象之中，國家稅收來源於國民經濟各個部門、各個行業和各種經濟類型，稅收、稅源的增減變化，國民經濟結構、產品結構的變化，以及稅收收入結構比重的變化，都能綜合反映國民經濟的發展變化，這就決定了稅務統計具有特定的綜合性。

　　４．廣泛性。稅務統計作為國家統計的一個組成部分，政策性很強，牽涉面很廣。一方面，稅務統計所反映的課稅對象，幾乎涉及到國民經濟的各個部門；另一方面，稅務統計所反映的指標內容，既要反映稅收及稅源的增減變化、稅收結構的變化趨勢，同時又要反映稅政措施的實施效果。

　　稅務統計涉及稅收業務的全過程，即從瞭解稅源開始，按照稅收政策法令，組織稅款征收入庫，進行征收管理。稅務統計的內容主要包括以下三部分：

　　（一）稅源統計

　　稅源統計是對稅收來源情況的統計。它是整個稅務統計的基礎，考察經濟稅源的範圍、質與量，為稅務統計分析提供全面的、綜合的、系統的資料。稅源統計主要反映各稅種的征收對象、經濟性質、課稅數量、稅收收入、征收時間，以及納稅人的行業、地區、銷售收入額、所得額、平均純益率、平均稅率等情況。

　　（二）稅收統計

　　稅收統計是對稅款征收入庫情況的統計。它是整個稅務統計的核心。一般分稅種、分項目、分地區、分時間、分預算級次等反映稅收收入情況。

　　（三）稅政統計

　　稅政統計是對稅收征收管理、執行稅收政策和稅務機構人員等情況的統計。它是為滿足徵管工作需要和稅務自身管理需要而設置的輔助統計。主要反映機構設置、人員配備、減免稅、稅收票證管理以及納稅戶增減變化等情況。

　　稅務統計是稅務機關對稅收分配活動所進行的一項專業統計，它是為稅收工作服務的。其基本任務是：按照統一的工作制度和方法，進行統計調查、統計整理、統計分析，提供真實、準確的統計資料，實行統計監督，反映經濟稅源發展變化情況和稅收政策的實施效果，為研究制定國家稅收政策，編製和檢查稅收計劃服務。其具體任務有以下三個方面：

　　１．研究建立稅收會統報表指標體系，正確反映稅收的規模、水平和構成，研究各個時期、各個地區的分稅種、分經濟類型的發展變化、相互間的比例關係及其規律性，為國家及時瞭解稅收的收入狀況，有計劃地組織財政收入，編製和檢查監督稅收計劃執行情況提供依據。

　　２．根據國家經濟政策，通過對稅務統計資料的搜集和整理，研究稅收在巨集觀經濟調節中所發揮的作用，為國家制定和檢查稅收政策提供依據。同時，也為各級領導機關瞭解情況，指導工作和研究政策，提供各項統計調查資料。

　　３．通過稅務統計資料的分析，及時反映有關經濟活動的動態和規律性，對稅收活動進行統計監督，為加強稅收的征收管理工作提供決策信息。

　　稅務統計的作用是由稅務統計的特點和任務所決定的。其作用主要表現在以下幾個方面：

　　１．有利於正確編製和執行稅收計劃

　　稅收計劃是國家預算的重要組成部分，而稅收計劃的編製離不開稅務統計提供的正確資料。通過稅務統計，將經濟稅源調查資料進行整理、分析，如實反映經濟稅源的發展變化情況及其對稅收的影響，這就為稅收計劃的編製提供了可靠的依據。同時，將稅收收入進度資料進行整理、分析，可以正確地反映和檢查稅收計劃的執行情況，以便發現問題，採取有效措施，確保稅收計劃的完成。如果沒有稅務統計提供的正確可靠的資料，就無法編製稅收計劃，也無法考核、檢查分析稅收計劃的執行情況。

　　２．有利於各級稅務領導機關掌握情況，對稅收工作進行決策和指導

　　稅務統計是各級稅務領導機關的耳目和助手。通過稅務統計，可以為各級稅務領導機關提供有關稅收、稅源和稅政等方面的資料，反映稅收計劃的執行情況和執行中出現的問題。各級稅務領導機關就能據此採取必要的措施加以糾正，如調整稅收計劃、改進徵管辦法等；同時，通過稅務統計提供的資料，還能發現和挖掘企業增產節約的潛力，開闢新稅源，促產增收，超額完成稅收計劃。

　　３．有利於研究經濟稅源發展變化情況和趨勢，加強稅源管理

　　稅源是稅收分配的來源，主要來自國民經濟各部門創造的國民收入。國民收入的數量，決定著稅收分配的數量。通過稅務統計，把經濟稅源調查資料進行整理、分類、分析，既可以瞭解國民經濟各個部門的發展情況，摸清現有納稅人和徵稅對象的數量與分佈情況，又可以掌握國家經濟政策、財政政策、稅收政策變動對國民經濟的影響，從而預測經濟稅源的發展趨勢和稅收收入的變化，以便加強稅源管理。

　　４．有利於貫徹崗位責任制，開展勞動競賽

　　通過稅務統計，如實反映稅務工作情況，可以根據稅務統計所提供的各方面情況，考核各級稅務機關和廣大稅務人員的工作質量，以便肯定成績、指出不足和進行獎懲，促進各級稅務機關全面落實工作崗位責任制。同時，也為考核評比提供依據，以便獎勤罰懶，開展勞動競賽，進一步搞好稅務工作。