法定福利

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法定福利(Legal Welfare)

　　法定福利是政府要求企業為雇員提供的一系列保障計劃，由企業和雇員分別按工資收入的一定比例繳納社會保障稅，其目的在於降低受了嚴重工傷或失業的工人陷入貧困的可能性，保障他們的被贍養人的生活，以及維持退休人員的收入水平。

　　1.養老保險

　　養老保險制度是國家和社會根據一定的法律和法規，為解決勞動者在達到國家規定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位後的基本生活而建立的一種社會保險制度。具有強制性、互濟性、儲備性、社會性等特點。目前世界上實行養老保險制度的國家可分為三種類型，即投保資助型(也叫傳統型)養老保險、強制儲蓄型養老保險(也稱公積金模式)和國家統籌型養老保險。

　　2.失業保險

　　失業保險我國過去稱待業保險，是指勞動者因失業而暫時中斷生活來源的情況下，在法定期間從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保險制度。失業保險制度的類型包括國家強制性失業保險、非強制性失業保險、失業補助制度、綜合性失業保險制度等。

　　3.醫療保險

　　醫療保險是指國家立法規定並強制實施的、在人們生病或受傷後由國家或社會給予一定的物質幫助，即提供醫療服務或經濟補償的一種社會保險制度。醫療保險具有與勞動者的關係最為密切、和其他人身保險相互交織、存在獨特的第三方付費制、享受待遇與繳費水平不是正相關等特點。

　　4.工傷保險

　　工傷保險又稱職業傷害保險或傷害賠償保險，是指依法為在生產工作中遭受事故傷害和患職業性疾病的勞動者及其親屬提供醫療救治、生活保障、經濟補償、醫療和職業康復等物質幫助的一種社會保險制度。我國現行的《工傷保險條例》從2004年1月1日開始執行。工傷保險制度有三條實施原則，即無過失補償原則；風險分擔、互助互濟原則；個人不繳費的原則。

　　5.生育保險

　　生育保險是指婦女勞動者因懷孕、分娩而暫時中斷勞動時，獲得生活保障和物質幫助的一種社會保險制度。實行生育保險制度，對於保證生育女職工和嬰兒的身體健康，促進優生優育；實行生育保險是對婦女生育價值的認可；真正實現男女平等具有十分重大的意義。

　　6.住房公積金

　　住房公積金的含義是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。住房公積金是國家推行的一項住房保障制度，它實質上是勞動報酬的一部分，是歸屬職工個人所有的、專項用於解決職工住房問題的保障性資金。

　　1.強制性

　　社會保險是通過國家立法強制性實施的，在法律規定的範圍內，企業或用人單位都必須依法參加社會保險，按規定繳納保險費。國家對無故遲繳或拒繳社會保險費的企業，要征收滯納金或者追究其法律責任。在各險種中，工傷保險的強制性特征最為明顯。

　　2.保障性

　　社會保險的主要目的是為失去生活來源的勞動者提供基本的生活保證，符合國家法律規定的勞動者均可享受到國家所提供的各種社會保險待遇。社會保險的保障範圍受經濟發展水平所限，在一定時期只在法律規定的範圍內實施。例如，我國目前享受社會保險的主要是國家機關、全民所有制企業、事業單位及一部分民營企業雇員，以勞動者為主要保障對象。

　　3.互濟性

　　社會保險是運用社會力量進行風險分攤和相互補償，保險分散風險的功能直接體現了它的互濟性。隨著覆蓋面的擴大，社會化程度的提高，社會保險的互濟性也越強。

　　4.差別性

　　社會保險具有福利性，但在享受保險待遇上也體現一定的差別性。當勞動者同樣出現年老、患病、死亡、失業、生育等風險時，由於個人的工齡、工資和繳納的保險費用不同，其享受的保險待遇也會有差別。

　　5.防範性

　　政府所徵集的、企業和個人所繳納的各種社會保險基金，是防範風險所用，是為了在勞動者遇到勞動風險時，有足夠的物質基礎來提供資助，防範性是社會保險的一個基本特征。社會保險的防範性是與投保人的權利、義務相聯繫的，投保人的給付水平與投保金額直接相關，只是在一定條件下根據保障對象的情況進行統籌。

　　(一)法定福利的重要性

　　1.保障勞動者基本生活，維護社會安定

　　法定福利，保證勞動者在疾病、傷殘、死亡、失業和老年來臨時，能夠得到醫療、恢復和提高勞動能力、基本生活保障以及就業機會。西方國家的社會保險，最初就是因為部分勞動者的生活無保障，基本生活費滿足不了，造成社會動蕩不安，迫使政府不得不採取的政策。法定福利致力於創造良好的社會環境，提高社會的就業水平和福利水平，能增強人們的心理平衡和社會公平感，維護社會穩定。

　　2.保障勞動者身體健康，維持勞動力再生產

　　醫療保險制度和疾病保險制度的實施，能使勞動者患病及時治療，儘快恢復健康，掃除勞動力再生產的障礙。生育保險的實施，能使女職工儘快恢復體力，正常參加生產勞動。勞動者在喪失勞動能力時獲得幫助，有利於維持勞動者及其家屬的基本生活，勞動者生、老、病、殘等獲得物質上的幫助，能減輕家庭負擔，把更多的資源用於提高勞動者的素質。

　　3.使個人積极參与經濟，間接提高企業競爭優勢

　　法定福利符合人道主義精神，有利於增強人員的歸屬感，留住人才。法定福利作為企業的一項成本支出，是雇主不得不執行的國家政策。但是，它能穩定職工隊伍，改善經營管理。勞動者的特殊困難得到瞭解決，勞動者的安全、健康的後顧之憂解除了，他們積极參与經濟，並且更加努力，從而會提高企業的競爭優勢。

　　4.促進生產發展，保障經濟正常運行

　　保險制度能加大公共開支，增大社會總需求。例如，失業救濟金的發放，有利於維持勞動者的基本生活。原來無消費能力或只有較小消費能力的社會成員提高了消費能力，就會產生“增長的”消費需求，消費需求的增加能促進商品的供給水平，促進經濟增長。民心的穩定、企業經濟實力的增強必然促進國民經濟的增長。

　　(二)法定福利的影響因素

　　影響法定福利的因素很多，主要有以下幾種因素：

　　1.政府的法規政策

　　許多國家和地區的政府都明文規定，組織員工應該享受哪些福利。一旦組織不為員工提供相應的福利就是違法。

　　2.工資的控制

　　由於所得稅等原因，一般組織為了控製成本，不能提供很高的工資，但可以提供良好的福利，這也是政府所提倡的措施。

　　3.醫療費的急劇增加

　　由於種種原因，近年來世界各地的醫療費都大幅度增加。員工一旦沒有相應的福利支持，如果患病，尤其是危重病人，往往會造成生活困難。