巨集觀經濟管理組織系統

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什麼是巨集觀經濟管理組織系統

  巨集觀經濟管理必須通過建立一系列組織機構來進行。由這些相互聯繫、相互制約的各巨集觀經濟管理組織機構所組成的有機整體,就是巨集觀經濟管理組織系統

巨集觀經濟管理組織系統的分類[1]

  巨集觀經濟管理組織系統由若幹個子系統所組成。這些子系統可以從以下兩個角度進行分類:

  巨集觀經濟決策系統:按照我國現行建制,有全國人民代表大會、國務院。全國人民代表大會是國家經濟管理的最高權力機關,有關國民經濟和社會發展的戰略目標規劃計劃及重大法規、政策等,都需經全國人民代表大會審查批准。全國人民代表大會選舉產生的國務院,是政府的最高層次,,直接負責對國民經濟有關政策的制定和組織管理

  巨集觀經濟調控系統:主要包括計劃、銀行財政稅務等機構。計劃部門的主要職責是協調經濟發展規劃、計劃政策的制定與實施過程,搞好綜合平衡;主要通過指導性計劃來引導和規劃市場活動,貫徹國家的經濟增長政策、產業政策投資政策收入分配政策等來實現國家的調控目標。中央銀行國家貨幣政策的操作主體,通過實施貨幣政策實現國家的既定調控目標。財政和稅務部門通過財政收入財政支出政策對總供給總需求講行調節,實現巨集觀經濟調控目標。

  巨集觀經濟平衡協調系統:目前我國主要包括的組織機構有國務院、國家發展與改革委員會等。其主要任務是以巨集觀調控目標為中心,協調巨集觀經濟政策的制定與實施過程中的各種經濟關係經濟政策措施,搞好綜合平衡。由於能源是涵蓋多個領域,涉及多個部門的戰略資源,2010年,國務院決定成立了國家能源委員會,其主要職責是:負責研究擬定國家能源發展戰略,審議能源安全和能源發展中的重大問題,統籌協調國內能源開發和國際能源合作的重大事項。

  巨集觀經濟信息系統:主要包括統計部門、信息中心和財政金融等機構。管理信息系統是巨集觀經濟管理的神經網路系境,廣泛服務於巨集觀經濟管理過程的各個方面,如巨集觀決策需要以信息為基礎;控制要以信息反饋為依據;組織協調需要信息進行溝通聯絡企業微觀決策需要信息系統從巨集觀角度提供及時、準確信息服務

  巨集觀經濟信息系統:主要包括統計部門、信息中心和財政金融等機構。管理信息系統是巨集觀經濟管理的神經網路系境,廣泛服務於巨集觀經濟管理過程的各個方面,如巨集觀決策需要以信息為基礎;控制要以信息反饋為依據;組織協調需要信息進行溝通聯絡;企業的微觀決策也需要信息系統從巨集觀角度提供及時、準確的信息服務。

  巨集觀經濟監測與監督系統:主要包括統計、信息工商行政管理審計、紀檢、監察等機構。巨集觀經濟監測是對巨集觀經濟運行的全面情況進行監測,及時提出對巨集觀經濟活動的綜合監測分析,併為有關方面報警。巨集觀經濟監督是根據國家的既定調控目標,檢查、監督國家經濟政策的實施,並及時將信息反饋給政策協調部門,為巨集觀調控的正確導向提供依據。

  巨集觀經濟管理組織系統除上述分類外,還可按組織機構的性質劃分為綜合管理系統和專業管理系統兩大子系統。巨集觀經濟綜合管理系統主要包括發改委、經貿委、銀行、財政等機構,其職責是對巨集觀經濟進行綜合管理巨集觀經濟專業管理系統包括工業農業商業、對外經濟貿易、交通通信等專業部門,其職責是從巨集觀經濟角度對行業的發展進行管理

參考文獻

  1. 江勇主編,巨集觀經濟管理學 第3版,武漢大學出版社,2011.05,第31頁
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