GDP崇拜

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　　GDP崇拜是指過度追求GDP絕對值的增長，而忽略了經濟結構的優化、社會公正的程度、環境的犧牲、資源的開發等其他因素，導致居民的幸福指數不升反降，產生了人類發展的悖論。

　　產生GDP崇拜的根源，可以從思想、社會歷史與體制等三個方面去挖掘根源。

　　第一，思想根源就是唯心主義和形而上學。所謂唯心主義是指不去追求經濟發展的質量，而是追求經濟發展的數字高低；所謂形而上學是指不能辯證地看待經濟發展的數量與質量，而是對經濟發展數量的絕對看重；

　　第二，社會歷史根源就是傳統負面文化與習慣勢力的影響。這裡所指的傳統負面文化主要是名利思想。功利主義的私心是滋生GDP崇拜的溫床。部分幹部為了個人利益，故意給GDP“註水”，營造出好看的數據，穩定乃至提升本地GDP排名位次，不但臉上有光，還可以向上級請功。這裡所指的習慣勢力是指給GDP“註水”，你搞我也搞，你做我也做，大家都已經習慣了這樣的報表，見怪不怪。從主觀上看，在這些幹部頭腦中，缺乏中國特色社會主義理想信念，世界觀、人生觀、價值觀出現了偏差，“一切為了群眾、一切依靠群眾”自然便成為了口號與標簽。

　　第三，體制根源就是幹部政績考核制度與幹部選拔制度存在很大缺陷。在現行體制下，無論是上級政府評價下級政府，還是官員在選拔中獲得競爭優勢，很大程度上還是要看GDP的總量、增長速度和排位，也就出現了所謂的“官出數字、數字出官”的現象。

　　1.作為國民經濟發展的"晴雨表"，GDP的重要性不言而喻。然而當下一些地方盲目追求GDP，進而形成了"GDP崇拜"症，熱衷於基礎設施、經濟項目的大投入、大建設，甚至不惜犧牲環境保護、民生福祉為GDP讓路。而統計數據"註水"，就是"GDP崇拜"的一個突出表現。

　　2.GDP不是萬能的，過分崇拜GDP只會帶來一系列嚴重後果。譬如註水GDP不僅損害地方黨委政府的公信力，還會直接導致對當地經濟走勢的盲目樂觀，從而影響到決策層的政策制定和把握。

　　3.中國現行GDP核算採取國家和地方獨立核算機制，而非簡單的加權彙總。從理論上講由於重覆統計、統計資料來源和繫數不一致等問題，會造成國家和地區GDP存在一定的差距。然而，我國GDP核算誤差長期超出合理範圍。2004年地方GDP之和高出全國核算數據19.3%。在經過隨後幾年的低位運行後，2010年上半年，高出差率再次接近10%，地方GDP之和比全國數據多出約1.4萬億元。

　　4.當官員在“GDP”為大的考核機制下，習慣了通過“堵塞民意”而非公開、透明地應對時，地方經濟也許是發展了，可那被“封殺掉”的民意背後的矛盾卻在像滾雪球般壯大，其最終裂變而產生的“震蕩”，絕非當初論壇上那幾句“牢騷”可比。更為重要的是，一個不願或不善聽取民意的官員，又如何能引進最與群眾利益契合的招商項目。而當一個個招商引資項目上馬後，青山綠水不再，百姓還要承受環境污染之苦的時候，這些所謂的“實績”除了能成為官員升遷的一註籌碼，除了能在GDP統計上再增加一個數字，又有多大意義。

　　一是影響經濟發展的質量。

　　由於長期追求經濟發展的數量擴張，我國逐步形成了一個通過加大投資、擴大出口、地方競賽等來拉動經濟增長速度的傳統經濟模式。這種經濟模式重視勞動、資金、土地等要素投入，而忽視技術創新與環境保護，導致勞動生產率低下，經濟發展的質量與效益低下。

　　二是影響巨集觀政策的制定。

　　少數地區為了提高GDP絕對值，利用統計核算方法與技術的局限性，故意給統計數據“註水”。我國多次發生過地方公佈的GDP總和遠高於國家統計局公佈的全國GDP數據的奇怪現象。GDP是政府制定各項經濟政策、出台巨集觀調控措施的重要參考依據。“註水”的GDP不僅損害地方黨委政府的公信力，還會直接導致對當地經濟走勢的盲目樂觀，從而影響到決策層的政策制定和把握。

　　三是影響民生事業的發展。

　　在GDP大棒指揮下，一些幹部唯拉動GDP的工作才幹，唯增長GDP的項目才上，熱衷於基礎設施、經濟項目的大投入、大建設，甚至不惜犧牲環境、資源、民生福祉為GDP讓路。更不願花費時間和精力沉下身來，做一些無關數據卻關乎民生的教育、醫療、社會保障等公共服務事情。

　　1.全國上下對GDP的認知正在呈現理性回歸。2010年上半年，山西公佈“GDP全國唯一負增長”的統計數據，卻贏得了國家統計局高層的褒獎，也得到了社會輿論的理解。[3]

　　2.省級GDP由全國統一核算，將有效杜絕地方製造虛假政績的可能，而新的幹部考核機制，則有望從根本上消除各級領導頭腦中的GDP桎梏，使其放開手腳，更多地考慮到地方發展實際和百姓現實需要，統攬全局開展工作。這對於我們科學考核選拔領導幹部，全面落實科學發展觀，以及變危為機，推動產業結構調整升級，都是大有裨益的。

　　3.有兩則與GDP有關的機制變革新聞，讓人們看到了終結“GDP崇拜”的曙光。一是GDP核算機制。將研究國家統一核算省級GDP的實施辦法，從根本上解決地區與國家GDP統計差距過大的問題。

　　4.另一個是幹部考核機制，中共中央政治局近日審議通過《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》，“加重民意分，降低GDP比重”成為最大亮點。

　　5.GDP很重要，公共服務職能的履行也很重要，對於地方政府的官員而言，這就相當於魚與熊掌，但卻又必須兩者兼得。這當然是一項非常難的任務，但必須明確的是，即便再難，也決不能繞過去，更不能打退堂鼓。經濟的發展從來也不會是最終的目標，只有與公眾的幸福結合起來，只有建立在環境保護和社會正義的前提下，經濟發展才有意義，才能夠稱之為科學發展。