經濟合同制

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經濟合同制(system of economic contracts)

　　在社會主義制度下，是法人之間為了實現一定的經濟目的，明確相互權利義務關係的契約的訂立、履行和管理的制度。

　　在社會主義社會的經濟生活中，生產建設、交通運輸、流通、消費、科研等方面，有大量的經濟往來。這種往來一般是通過商品交換來進行的。在這種情況下，為了維護社會經濟秩序，促進社會主義經濟建設的發展，有必要實行經濟合同制。

　　①按經濟活動的方式劃分，主要有:產品購銷合同、建設工程承包合同、加工承攬合同、貨物運輸合同、供用電合同、倉庫保管合同、財產租賃合同、借款合同、財產保險合同、科技協作合同等。在對外經濟關係中，有涉外經濟合同。

　　②按時間長短劃分，有長期的、短期的和臨時的經濟合同。

　　①遵守國家法律，符合國家政策和計劃的要求，禁止利用經濟合同從事違法活動、擾亂社會經濟秩序、破壞國家計劃、損害國家和社會的公共利益、攫取非法收入。

　　②貫徹平等互利、協商一致和等價有償的原則。等價有償是為了兼顧雙方的物質利益，它是正確調節與處理商品交換關係的準則。制定經濟合同時，禁止以強凌弱，趁人之危，把自己的意志強加給對方。不允許採取欺詐、脅迫等手段，簽訂有損於對方的合同。

　　首先是訂立合同。經濟合同的訂立，要求當事人有合法資格，具備合法的程式和健全的手續。除了即時清結者外，必須採取書面形式，雙方當事人在經濟合同及與之有關的文件上簽字或加蓋法人的印章。合同應當具備下列主要條款：標的（指貨物、勞務、工程項目等）；數量和質量；價款或酬金；履行的期限、地點、方式；違約責任。其中屬於國家指令性計劃產品或項目的經濟往來，必須按照國家下達的指標訂立經濟合同；屬國家指導性計劃的，可參照國家下達的指標，結合本單位的實際情況訂立經濟合同。對於重要經濟合同的簽訂，一般要由有關機構進行鑒證，審查合同是否合法，是否切實可行。經濟合同依法成立後，即具有法律效力，當事人必須全面、實際地履行。在履行過程中，如因客觀條件變化，經雙方協商，合同可以變更、解除；但涉及國家指令性計劃的產品或項目，須經下達計劃的業務主管部門批准。違反合同者，須追究違約責任，向對方支付違約金；若給對方造成損失超過違約金時，要賠償不足部分。對方要求繼續履行合同的，則應繼續履行。對於直接責任者個人，情節嚴重的，還要受到法律製裁。

　　各級業務主管部門和工商行政管理部門，應對有關的經濟合同監督和檢查，建立必要的管理制度。銀行和其他信貸機構，則可通過信貸管理和結算管理，監督經濟合同的履行。經濟合同發生糾紛時，當事人可向合同管理機關申請調解、仲裁，也可直接向法院起訴。

　　①實現計劃經濟的重要工具。經濟合同是社會主義國家中聯接各種經濟活動的紐帶。國家的計劃管理一般是通過合同所規定的要求和經濟責任來落實。計劃工作正是通過許多緊密聯繫的合同，使國民經濟中無數的經濟單位聯接在一起，形成統一的整體，進行綜合平衡。各單位完成經濟合同的狀況，是考核該單位是否真正做到服從國家計劃和管理的一個重要標誌。未列入國家計劃的產品和項目，也通過經濟合同來反映市場的供求。因此，經濟合同是國家計劃的具體化和貫徹執行的重要形式，也是制訂計劃的重要依據和必要補充。

　　②促進專業化和協作的發展。現代化企業專業化程度越高，要求相互協作越緊密。採取經濟合同的方式，訂合同的雙方對自己的情況和需要考慮比較周到，會向對方提出比較切合實際的要求，有利於使協作單位緊密配合，互相促進。

　　③加強企業的經濟核算。依法成立的經濟合同對雙方的經濟責任和物質利益所作的規定，具有法律約束力。違反合同者，要賠償對方的損失。這就能推動企業加強經濟核算，精打細算地進行生產、經營，認真履行合同，從而得到相應的經濟效益，更好地滿足國民經濟建設發展和人民生活不斷提高的需要。

　　中華人民共和國建立以來，先後制定過一些關於經濟合同的單行法規，但很不完備。1981年12月頒佈的《中華人民共和國經濟合同法》，對經濟合同的原則，各類合同的訂立和履行，合同的變更和解除，違反合同的責任，合同糾紛的調解和仲裁，還有國家對經濟合同的管理等，作了全面、具體的規定。1984年1月，廣東省人民政府公佈的《深圳經濟特區涉外經濟合同規定》，對於對外經濟關係、利用外資中的各種經濟合同，作了詳細的規定。上述經濟合同法和涉外經濟合同規定，對保護經濟合同當事人的合法權益，維護社會經濟秩序，保障國家計劃的執行，促進社會主義現代化建設和對外經濟關係的發展，正日益產生明顯的效果。