政府信息資源管理
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政府信息資源管理是指廣義上是與信息內容及其有關人員、設備、資金和技術等要素相關的政策、計劃、預算、組織、指導、培訓和控制活動。狹義的解釋是指與信息內容相關的政策、計劃、預算、組織、指導、培訓和控制活動。
政府信息資源管理的內容[1]
(1)管理目標的多樣性。政府作為公共部門,其信息資源管理目標可歸納為:① 為政府決策提供支持。②傳遞政治、軍事、科技、經濟和文化思想,實現政府職能。③ 實現“電子政府”,執行“電子政務”。提高政府效率。④樹立政府形象,提高政府透明度,促進廉政建設。
(2)管理模式的靈活性。在組織層面,有黨委、人大、政府和政協四大機構領導縱向組織。在功能層面,有政府的政治職能、社會職能、經濟職能三大體系下的各職能機關。
(3)管理手段的多維性。行政手段、法律手段具有直接、迅速和有效的特點.是政府信息記錄管理的主要手段。各種通訊、控制的技術手段是現代政府信息資源管理的另一手段。同時,可以引入市場手段進行管理。
政府信息資源管理的任務[1]
政府信息資源管理的任務包括內容資源管理、技術資源管理、經濟管理、組織管理、政府人員信息能力管理、信息體制建設管理和法律政策管理。
(1)政府信息內容資源開發管理。政府信息內容資源管理是指對由政府產生和由政府自己收集、處理、傳輸、發佈、儲存、使用的那部分信息進行有規劃的建設。
(2)政府技術資源管理。在電子政務環境下。政府信息資源管理的一項重要工作就是對信息的技術基礎設施建設以及技術應用系統建設進行管理。這是實現政府信息資源開發利用現代化的一個關鍵。
(3)政府信息資源的經濟管理。政府信息資源建設經濟管理比較突出的任務體現在對政府信息化的項目管理中,由於政府信息化項目涉及金額大。因此要求對政府信息化項目的投資計劃、投資總額進行嚴格審核,對項目內容嚴格把關,對項目產出效益嚴格監控。
(4)政府信息資源的組織管理。組織是保證計劃實現所必需的手段。它的職能是設計一種組織結構,使參與政府信息資源開發與利用活動的人員明確自己在活動中的位置。瞭解自己在相互協調的系統中的作用,自覺地為實現政府信息資源開發管理的目標有效地工作。
(5)政府人員信息能力管理。政府公務員是政府信息內容的開發者和利用者,也是政府信息資源的載體。因此對這些政府部門的人力資源開發也是政府信息資源管理的重要內容之一。
(6)信息體制建設管理。信息體制建設管理主要包括建立有償使用信息制度、建立信息任務外委制度、政府部門的信息中心要承擔的責任和積極引導發展信息服務業。
(7)政府信息資源開發的法律政策管理。在政府信息資源管理中,制定相關的信息法律政策是重要的,它們在指導信息資源開發工作的同時,也構成了信息資源建設的保障環境。