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政府信息化

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什麼是政府信息化

  政府信息化是指要為了迎接信息的到來,利用信息技術、通訊技術、網路技術、辦公自動化技術,對傳統政府管理公共服務進行改革

政府信息化的內容

  政府信息化包括三方面的基本任務:統一的網路平臺建設、統一的數據環境建設、建設重點業務系統,其中最艱巨、最複雜的是統一的數據環境建設。

  政府信息化,從理論上說,就是工業時代的政府(即傳統政府)向信息時代的政府(即現代政府)演變的過程。具體說,政府信息化就是應用現代信息和通信技術,將管理服務通過網路技術進行集成,以及對政府需要的和擁有的信息資源的開發和管理,來提高政府的工作效率、決策質量、調控能力、廉潔程度、節約政府開支,改進政府的組織結構業務流程和工作方式,全方位地向社會民眾提供超越時間、空間與部門分隔的限制的優質、規範、透明、符合國際水準的管理和服務。

  這個定義包含三個方面的內容:第一,電子政務必須藉助於電子信息和數字網路技術,離不開信息基礎設施和相關軟體技術的發展;第二,電子政務處理的是與政權有關的公開事務,除政府機關的行政事務以外,還包括立法、司法部門以及其他一些公共組織的管理事務;第三,電子政務並不是簡單地將傳統的政府管理事務原封不動地搬到互聯網上,而是要對其進行組織結構的重組和業務流程的再造。

  其實,政府上網或電子政府只是政府信息化的部分內容或特定目標,只有把它們置於政府信息化的整個框架範圍內和總體規劃指導下加以推進,才能收到更大的預期效果。我國政府信息化建設是從20世紀80年代中期開始,沿著“機關內部辦公自動化――管理部門的電子化工程(如‘金’字工程)――全面的政府上網工程(電子政務)”這一條線展開的,總共經歷了“起步階段(以《國務院辦公廳關於建設全國政府行政首腦機關辦公決策服務系統的通知》為標誌)、推進階段(以金橋、金卡、金關工程為標誌)、發展階段(以政府上網工程為標誌)、高速發展階段(以一站兩網四庫十二金工程為標誌)”四個過程,目前正處於以一站兩網四庫十二金工程為核心建設內容的高速發展階段。

  我國政府信息化建設目的和原則是建設一個“以公眾為中心,以結果為導向和以市場為基礎”的通過電腦及其網路來進行的政務活動、能夠為大眾提供更為快捷優質服務、使其運行變得更為合理和高效的虛擬電子政府。

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