支持性產業

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支持性產業(supporting industries)

　　支持性產業是指為主導產業提供原料、中間配套產品以及物流、銷售等產業部門。

　　美國著名經濟學家波特指出，“形成國家競爭優勢的關鍵要素—當這個國家和其他國際競爭對手比較時，能提供更健全的相關和支持性產業。”“如果想成功地培養一項產業的國家競爭優勢，最好能先在國內培養相關產業的競爭力。”可見，欲實現中國汽車產業的跨越式發展，必須更新發展思路，牢固樹立“大汽車產業”意識，跳出汽車產業而發展汽車產業;應著眼於培育完整的汽車產業鏈，大力發展汽車產業的支持性產業。

　　1.汽車原材料

　　業據統計，我國汽車產業需求的原材料品種規格多達4000種以上，僅鋼鐵材料就達500多種。

　　改革開放以來，中國汽車原材料業通過引進國外技術、加強技術改造而得到較快發展，在品種、性能、質量等方面有了較大改善，大體上能夠滿足同期汽車產業發展的需求。目前，在勞動力相對密集或附加值較低的若幹種支持性產品或環節上，我國已經擁有較強的國際競爭力，如制動摩擦材料、汽車專用鋁合金、汽車玻璃等。在WTO架構下，中國汽車企業面臨的國際貿易環境趨於公平公正，這類勞動密集型的汽車原材料業將鞏固和持續提升自身的國際競爭優勢。與此同時，中國汽車原材料業也受到技術研發能力弱、廠商規模不經濟、生產設備老化、品種不多、產品質量不穩定、部分產品國內尚無生產能力等諸多因素的困擾。中國汽車原材料業存在的主要問題有:目前各類鍍鋅鋼板國內不能生產或性能、質量不能滿足國產化要求，轎車所用鍍鋅鋼板大都依靠進口;鍍鋁鋼板產量有限，供不應求;優質鋼尤其是齒輪鋼的錶面質量及性能質量不能滿足要求，汽車專用鋼板的1/3和大部分優質鋼仍靠進口;汽車專用塑料品種少，不能滿足選材要求;轎車用軟化儀錶板表皮材料等國內基本不能生產，環保型材料開發、應用得少，等等。總體而言，中國汽車原材料業還比較落後，缺乏國際競爭力。

　　2.汽車服務業

　　汽車服務業內部也有很多細分產業，包括汽車分銷業、汽車維修與養護業、汽車金融業等。在整個汽車產業鏈中，汽車服務業的地位日益突出，原因在於:一是在當今世界，汽車製造業的激烈競爭導致汽車產業的利潤向汽車服務業轉移，汽車服務業已經成為成熟汽車產業鏈的主要利潤源泉。根據歐美國家統計，50%-60%的利潤是由汽車服務業創造的;二是汽車服務業有助於汽車廠商及時收集市場信息，掌控汽車銷售終端，增強自身控制力和擴張力。因此，所有汽車強國都很重視汽車服務業的發展。令人憂慮的是，在全球汽車產業競爭格局中，中國汽車服務業的劣勢甚於汽車製造業，主要表現在以下兩個方面:

　　第一，中國汽車服務業制度創新滯後。

　　汽車產業發達國家已經形成了一整套完善的汽車服務業制度體系，他們的汽車廠商能夠向消費者提供全方位的組合式服務。汽車廠商大都設立專門提供汽車金融服務的全資子公司，在銷售產品的同時，還輔助性地提供汽車消費信貸、汽車保險等多種附加服務。通用汽車公司很早就成立了CMAC金融公司，專門為購車客戶和本公司員工提供汽車消費信貸;豐田汽車公司則依托現有的海內外金融子公司為全球16個國家的300萬客戶提供汽車金融服務;福特汽車金融公司不僅擁有資產規模大、服務規範、法律保障完備的優勢，而且服務範圍廣，其服務內容遠不限於單純為用戶提供購車貸款，同時還提供汽車保險、庫存融資保險等保險業務。以銷售加融資的組合方式銷售汽車的比例，全球為70，德國為71%，美國為80%-85%,,與此形成鮮明對比的是，中國汽車服務業的制度創新明顯滯後於汽車發達國家。首先，中國金融市場管理制度不能一滿足汽車服務業發展的客觀需要。長期以來，汽車銷售、汽車消費信貸、汽車保險是分業經營的，汽車銷售由各汽車廠商及其代理商實施，而汽車消費信貸、汽車保險則分別由銀行和保險公司提供，它們都是具有獨立經濟利益的經濟實體。這就決定了中國汽車服務業廠商只能提供單一的服務，而不能提供“銷售加信貸或保險”的組合式服務;其次，中國的汽車消費信貸制度很不健全。儘管中國各大銀行從1998年就推出了汽車分期付款業務，一些地方還推出了“金鑰匙”汽車金融超市，實行“一站式”服務，但由於汽車信貸利率高、服務手續繁瑣、消費者資質標準苛刻、國民信用體系缺失等原因，真正的汽車消費信貸服務至今尚未產生。據有關部門統計，我國以融資貸款形式銷售汽車的比重僅為10%-15%;此外，30%的汽車貸款無法如期償還，這一比例仍在逐年上升。

　　第二，中國汽車服務業市場結構調整遲緩。

　　發達國家的汽車服務業大都經歷了激烈的市場競爭和優勝劣汰過程。以美國為例，資產重組一直是汽車服務業的熱點和焦點。在過去十幾軍中，許多小公司要麼從該行業退出，要麼被大公司兼併。20世紀80年代，通用公司在美國有1300(〕多個代理商，到1999年只剩700()個。1996年和1997年，美國國內僅汽車零部件批發、零售這兩個環節的兼併就分別達165起和195起，且呈繼續增長之勢。通過資產重組，發達國家汽車服務業的市場結構逐漸趨向壟斷競爭乃至寡占的態勢，一批營業規模大、經營方式先進、競爭力強、市場占有率高的汽車服務業廠商成長起來。

　　然而，中國汽車服務業(尤其是整車分銷、汽車維修、零部件供應)市場至今仍呈現出低效無序的準完全競爭狀態。以整車分銷業為例，國內汽車經銷商大致可以分為兩類:一類是整車廠的銷售系統，其市場開拓能力較強。但是，在全部汽車經銷商中，這類大型經銷商所占比重極小;另一類是專門從事汽車貿易的中小型經銷公司，他們構成了中國整車分銷業的主體。這些中小型經銷商與整車製造廠之間的關係靠商品貨幣而不是資本紐帶來維繫，他們的經營方式則類似“百貨超市”而不是國外盛行的"3S'，或“4S'，品牌專營店。由於經營分散、規模偏小、員工素質低、服務方式和服務技術落後，這些中小型經銷商根本不具備廣泛的開拓市場能力，但卻占用了大量寶貴的經濟資源。

　　3.汽車電子商務

　　當前，知識經濟已初露端倪。信息網路技術的飛速發展以及電子商務在企業經營管理中的廣泛應用，使信息跨地區乃至跨國界流動變得越來越容易。企業通過發展電子商務，與供應商、客戶建立起高效、便捷的聯繫，縮短了自身與消費者的空間距離，可以將消費者的需求變動迅速地反映到決策層，從而及時調整經營戰略、改變經營方向，使企業按照消費者需求開展研發活動，不斷地向市場提供差別化的產品和服務。

　　發達國家非常重視本國信息基礎設施建設和電子商務的發展，汽車產業企業信息化建設和汽車電子商務已經取得了相當成效。例如，福特公司建立的網站，可以完成從一般查詢、車型選擇、價格咨詢、選裝配置、確定交易方式(一次付清或分期付清)、購買保險等所有交易手續，網路交易成本極低。福特公司用這套獨特的全球聯網系統，對用戶和個人的信用進行評估，其良好的性能吸引了許多著名汽車銷售商租用這個系統為消費者提供金融服務。

　　中國政府也高度重視電子商務的發展，將其作為巨集觀調控的重點領域來加以促進。在政府的引導和直接推動下，中國的電信網路規模和技術研發水平已經名列世界前茅。全國信息基礎結構的日臻完善，使中國汽車產業獲益匪淺，其信息化建設得到了長足的發展和進步。一是重點汽車產業企業的整體信息化程度較高，超過20%的汽車產業企業擁有自己的主頁。一汽-大眾、上海大眾、上海通用、長安汽車和江鈴集團等企業普遍採用了現代信息技術與製造相結合所形成的各種技術(如CAD,CAM,CAPP,FMS,CIMS等)，均設立了自己的網站和內部信息網路系統;二是基於國際互聯網提供電子商務平臺的“中汽虹網”開始運營，表明中國在汽車電子商務方面已基本跟上了世界發展步伐。

　　基於上述對我國汽車產業的支持性產業現狀分析，欲想大力發展汽車產業的支持性產業，則必須給予發展汽車產業的支持性產業的政策。

　　1.積極發展汽車原材料業

　　江澤民同志指出，“面對世界正在發生的深刻的新科技革命，我們必須抓住那些對中國經濟、科技、國防和社會具有戰略性、基礎性、關鍵性作用的重大科技課題，抓緊攻關，自主創新。堅持‘有所為、有所不為’的方針，瞄準世界科技發展的前沿，力爭在有條件的領域實現突破……”這段論述對於發展汽車原材料業具有重大指導意義。政府應遵循“有限目標、突出重點、積極推進市場化”的原則，制定汽車原材料業發展規劃。凡是屬於基礎性的、關係到整個汽車產業發展前途的重大研究項目，須由國家財政承擔其經費。靈活運用財政金融杠桿，推動優勢汽車原材料業企業加快技術改造和結構調整步伐，實現產品升級換代和市場供求銜接，更好地發揮企業的技術創新主體作用。國內大型汽車集團可以與上游企業建立戰略聯盟，合作開發重要的汽車原材料產品。經濟實力雄厚的汽車原材料廠商也可通過提高R&D強度、引進國外先進技術等途徑，提高自己的技術研發水平，為構築中國汽車產業的國際競爭優勢做出積極的貢獻。

　　2.加快發展汽車服務業

　　促進金融市場管理制度創新是眾望所歸。政府應儘快打破銀行對汽車信貸市場的壟斷，允許大型汽車集團的財務部門(或財務公司)開展汽車金融業務，降低非銀行金融機構進入汽車信貸市場的行政壁壘和“門檻兒”，同時鼓勵銀行、保險公司與大型汽車產業集團合作設立汽車金融機構。此外，建立健全國民信用體系，使之與金融管理體制改革相配套。

　　優化汽車服務業空間分佈結構是當務之急。政府可以劃定地理位置比較優越的區域作為汽車服務業集聚區(如汽車城、汽車一條街等)，運用稅收優惠、土地低價批租等政策杠桿，引導大量的汽車服務商配置到特定區域，實現集聚經濟。汽車服務業集聚區的設立，有利於擴大汽車需求和培育“挑剔型”買主，從而改善汽車內需條件;有利於促進中小汽車服務商形成競爭合力和開展資產重組活動，從而優化汽車產業組織結構。現行汽車銷售體制函待改進。

　　國內大型汽車集團要儘快整合自己的市場營銷網路，通過廣泛建立品牌專營店、積極發展特許加盟伙伴等方式以掌控汽車銷售終端，增強市場控制與擴張能力。

　　3.優先發展汽車電子商務

　　雖然中國汽車產業信息化建設和電子商務已經取得了顯著成就，但與發達國家相比，仍有一定差距。其主要表現在:主要汽車產業企業雖然設置了自己的主頁，但無論內容還是形式尚停留在企業簡介、產品樣本等初級階段。

　　一些汽車產業企業的主頁雖有網上銷售的內容，但大都沒有一套可供購車者具體操作的方案，即便消費者希望採用網路購車，也被告知與當地經銷商聯繫。為此，政府應當組織有關高校、科研機構和汽車產業企業，盡決拿出一套具有可操作性和較高安全性的電子商務方案來。與此同時，政府應當設立電子商務合同認證中心，確保汽車產業企業與關聯企業之間能夠公平有效開展"MB.’模式的電子商務活動。規模較大的汽車產業企業應當拿出一定的人力和資金，進一步完善本企業的網站，使之具有一般查詢、車型選擇、價格咨詢、選裝配置、確定交易方式(一次付清或分期付清)、代客投保等功能。傳遞汽車產品信用應同時採取數據、文本、圖像、聲音等多種形式。企業網站應當開發線上游戲功能，使消費者能夠線上逼真地體驗駕馭感覺。較小的汽車廠商可以嘗試建立合資網站或租用較大的門戶網站來開展電子商務活動。