社會主義信貸

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　　社會主義信貸是指社會主義銀行和其他金融機構吸收存款和發放貸款的活動。和財政撥款無償的資金活動性質不同，它是有償的資金運動，存款可以提取，貸款必須歸還，並且要支付利息。

　　信貸是從屬於商品貨幣關係的一種經濟關係。在不同的社會制度下，信貸反映著不同的經濟關係。在資本主義以前的社會裡，信貸的主要形式是高利貸。它是歷史上最初的，最古老的信貸。這種信貸反映的是高利貸者和奴隸主，封建主對廣大勞動群眾的剝削與被剝削關係。在資本主義社會，信貸關係也進一步發展，它表現為借貸資本的運動，反映的是資本對雇佣勞動的剝削關係。社會主義社會，消滅了信貸資本，信貸僅僅是保留著舊的形式而改變了它的社會本質。國家銀行與國營企業的信貸關係，國家銀行與集體企業的信貸關係，國家銀行與勞動人民的信貸關係，以及農村信用合作社與農民的信貸關係等，都是在根本利益一致的基礎上的信貸關係。社會主義信貸，不再是階級剝削的工具，而是有計劃地動員和再分配閑置資金的工具，是對國民經濟進行監督的有效手段，是國家調節貨幣發行和貨幣回籠的重要杠桿。也就是說，社會主義信貸體現著國家、集體、勞動者在根本利益一致基礎上的社會主義的生產關係，它是為社會主義經濟發展服務、造福於勞動人民的工具。

　　社會主義信貸除具備信貸的一般特點即有期償還，按期付息之外，由於社會主義生產關係的制約和社會主義經濟規律支配，還具有不同於私有制信貸的特點：

　　其一，社會主義信貸具有集中性特點。資本主義信貸分散在各個職能資本家和銀行資本家之間進行，加劇了資本主義再生產過程的盲目性。社會主義信貸集中由國家銀行統一經營和領導，社會主義信貸是國家有計劃地控制貨幣供應量的一種經濟杠桿，企業單位不得拋開國家銀行相互直接借貸。堅持信貸的集中可控性，對保證國民經濟有計劃地按比例發展，有十分重要的意義。

　　其二，社會主義信貸具有計劃性特點。資本主義信貸相資本主義生產一樣，是盲目的，自發的、無政府狀態的。在社會主義制度下，信貸是在統一的國民經濟計劃指導下，按照國家批准的信貸汁划進行的。這樣就能保證信貸資金的合理分配，取得應有的經濟效果。

　　其三，社會主義信貸具有穩定性特點。資本主義的信貸是極不穩定的，經常爆發信用危機，而且往往同經濟危機交織在一起。社會主義信貸是由國家銀行按計劃集中統一進行的，在穩定通貨、穩定幣值和穩定物價政策的指導下，信貸是根據生產和流通發展的實際需要進行的，有著可靠的基礎，因而是穩定的。

　　社會主義信貸的主要形式有：

　　(1)銀行信貸。銀行信貸指銀行等各種信貸機構直接以貨幣形式提供的信貸。只業務包括存款和貸款兩個方面。

　　(2)商品信貸。商信貸是指企業之間互相提單的、與商品交易直接聯繫的信貸。如商品的賒銷、分期付款和預付款等。

　　(3)國家信貸。國家信貸是指政府發行公偵或國庫券籌集資金。在一定時期，國家為調整經濟，平衡財政，需要發行一定數量的公債或國庫券以擴大財政預算資金，或者用於平衡國家財政。

　　(4)國際信貸。國際信貸是指國際間相互提供的信貸。隨著對外開放的發展．我國與各國經濟技術交流的擴大，必須積極採用出口信貸、銀行信貸、租賃信貸等信貸形式引進和利用外資。

　　(5)消費信貸。即用賒銷、分期付款等形式推銷消費品所提供的信貸。

　　信貸對社會經濟發展起著多方面的積極作用。社會主義信貸對社會主義經濟發展的作用主要有以下幾個方面：

　　第一，可以使社會主義國家在全國範圍內合理地調配資金，使用資金，加速資金的周轉。我國當前正處在社會主義初級階段，社會主義建設任務相當繁重，而資金相當缺乏。信用是籌集社會資金的重要工具，社會主義國家通過信貸把國民經濟運行過程中暫時閑置的貨幣資金動員起來，進行合理的分配和使用，可以充分發揮現有資金和它所代表的物資的作用，從而促進社會生產力的發展。

　　第二，可以促使企業改善經營管理，有效地利用資金。信貸對侖業經營活動的反映是比較及時和靈敏的。企業是否能按期如數歸還貸款，反映了企業經濟效益和經營情況的好壞。國家銀行對經營好壞不同的企業，可以通過擴大或減少貸款數量，降低或提高貸款利息牢，免除或增加貸款條件等辦法來影響它們，實行擇優扶植，促使它們改善經營管坦，提高經濟效益。

　　第三，是社會主義國家調節巨集觀經濟的重要扛桿，對調節商品流通和貨幣流通，調節國民經濟的比例關係有著重要的作用。當商品流通需要增加貨幣量時，國家可以通過增撥貸款，增加貨幣投放，來滿足流通的需要：而流通中的貨幣量過多時，國家可以通過緊縮信貸，減少貸款，多吸收存款，使更多的貨幣回籠，從而使流通小的貨幣量減少。同時，國家對於不同生產部門貸款的發放是有選擇的。對於那些產品供不應求的部門，可以用增撥貸款來加速這些部門生產的發展；對於那些產銷持平或產品已有積壓的生產部門，則用維持或減少貸款來防止盲目增產。通過對信貸資金的分配、調整，可以調節社會總需求，保持社會總需求和總供給之間平衡，保持社會生產各部門之間的正常比例關係，使主平衡協調地向前發展。

　　社會主義信貸是社會主義貨幣流通的一個重要組成部分。社會主義信貸，是指體現社會主義生產關係，以限期償還和有息為條件的價值運動形式。馬克思說：“這個運動以償還為條件的付出，一般地說就是借和貸的運動，即貨幣或商品的只是有條件的讓渡的這種獨特形式的運動”。

　　第一，社會主義社會存在信貸是由社會主義社會還存在商品貨幣關係決定的。在社會主義社會國家和企業之間，企業和企業之間，企業和勞動者之間的經濟聯繫，都要利用和通過貨幣，因此，在整個國民經濟中存在著廣泛的貨幣關係。這種廣泛的貨幣關係是信貸存在的客觀基礎。

　　第二，再生產過程中貨幣資金運動的不平衡性，分配和消費之間時間上的差異性，直接產生了貨幣資金的動員和再分配的必要性。

　　一方面，在再生產過程中必然有大量暫時閑置的貨幣資金：其一，企業資金周轉過程中，生產經營活動是連續進行的，生產經營的貨幣資金收入也是連續發生的。然而，發放工資，購買原材料、上繳稅以及固定資產的更新等，則是比較集中的。這樣，每個企業都會經常有一部分貨幣暫時閑置。其二，財政部門在收支過程中，由於先收後支，也必然形成一筆很大的待用貨幣資金，由國家財政撥給機關，團體，學校等的經費，是定期一次撥付，再由單位逐漸支付使用，因而也形成暫時閑置的貨幣資金。其三，城鄉勞動者的勞動報酬定期分配，而消費支出是逐漸進行的，分配和消費在時間上的差異，出現了貨幣收入的暫時閑置。其四，社會財產保險金也形成閑置貨幣資金。這些情況說明，在社會再生產過程中，經常有大量的閑置貨幣資金可以動員和再分配。

　　另一方面，在社會主義再生產過程中，也經常發生暫時性的貨幣資金短缺，需要進行補充。有這樣一種情況：其一，企業在產品售出後貸款還未收回時，需要發放工資或支付緊急開支，這就需要臨時借入資金。其二，季節性生產部門，如農牧業，以及與季節性生產有關的工業企業，如榨油，製糖工業等，在每年的各個時期生產過程中，占用的資金量是不平衡的，占用資金量大的時候，就要借入貨幣資金。其三，當折舊基金還不能滿足設備更新需要而又必須更新設備時，也需要臨時補充貨幣資金，等等。

　　總之，在再生產過程中，既會有大量暫時閑置的貨幣資金，又會有臨時需要補充的貨幣資金，而且在同一時間，又往往是一些企業貨幣資金暫時閑置，另一些企業又出現貨幣資金不足，這樣就有必要對貨幣資金進行再分配，用暫時閑置的貨幣資金補充臨時貨幣資金的不足。

　　第三，這種貨幣資金的動員和再分配，只能採用信貸方式，而不能採用財政方式。財政方式是無償的，信貸方式則是定期償還並付利息的。社會主義企業是進行獨立經濟核算自負盈虧的商品生產單位，因此，只有採用信貸方式，才符合經濟核算的要求和企業的物資利益原則，因而也才能順利地進行貨幣資金的動員和再分配，並促使企業改善經營管理，提高資金使用的經濟效益。