多式聯運

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

該條目對應的頁面分類是多式聯運。

多式聯運（Multimodal Transport）

　　多式聯運是指使用多種運輸方式，利用各種運輸方式各自的內在經濟，在最低的成本條件下提供綜合性服務。這種設法把不同的運輸方式綜合起來的方式，也稱作“一站式”的運輸。最早的多式聯運是鐵路與公路相結合的運輸方式，通常稱作馱背式運輸服務。現在，人們愈來愈強烈地意識到多式聯運將成為一種重要的手段來提供有效高效的運輸服務。

　　從技術上講，在所有基本的運輸方式之間都能夠安排協調運輸或多式聯運。一些術語，如：馱背式運輸、卡車渡運、火車渡船和運貨飛機等，已成為標準的運輸業行話。對於每一種多式聯運的組合，其目的都是要綜合各種運輸方式的優點，以實現最優化的績效。例如，一種常見的多式聯運組合是公鐵聯運，它把汽車跑短距離的靈活性與鐵路跑長距離的低成本綜合起來去跑更長的距離。

　　根據不同的原則，對多式聯運可以有多種分類形式。但就其組織方式和體制來說，基本上可分為協作式多式聯運和銜接式多式聯運兩大類。

　　1、協作式多式聯運

　　協作式多式聯運是指兩種或兩種以上運輸方式的運輸企業，按照統一的規章或商定的協議，共同將貨物從接管貨物的地點運到指定交付貨物的地點的運輸。

　　協作式多式聯運是目前國內貨物聯運的基本形式。在協作式多式聯運下，參與聯運的承運人均可受理托運人的托運申請，接收貨物，簽署全程運輸單據，並負責自己區段的運輸生產；後續承運人除負責自己區段的運輸生產外，還需要承擔運輸銜接工作；而最後承運人則需要承擔貨物交付以及受理收貨人的貨損貨差的索賠。在這種體制下，參與聯運的每個承運人均具有雙重身份。對外而言，他們是共同承運人，其中一個承運人(或代表所有承運人的聯運機構)與發貨人訂立的運輸合同，對其他承運人均有約束力，即視為每個承運人均與貨方存在運輸合同關係；對內而言，每個承運人不但有義務完成自己區段的實際運輸和有關的貨運組織工作，還應根據規章或約定協議，承擔風險，分配利益。

　　目前，根據開展聯運依據的不同，協作式多式聯運可進一步細分為法定(多式)聯運和協議(多式)聯運兩種。

　　1)法定(多式)聯運。它是指不同運輸方式運輸企業之間根據國家運輸主管部門頒佈的規章開展的多式聯運。目前鐵路、水路運輸企業之間根據鐵道部、交通部共同頒佈的《鐵路水路貨物聯運規則》開展的水陸聯運即屬此種聯運。在這種聯運形式下，有關運輸票據、聯運範圍、聯運受理的條件與程式、運輸銜接、貨物交付、貨物索賠程式以及承運之間的費用清算等，均應符合國家頒佈的有關規章的規定，並實行計劃運輸。

　　這種聯運形式無疑有利於保護貨方的權利和保證聯運生產的順利進行，但缺點是靈活性較差，適用範圍較窄，它不僅在聯運方式上僅適用鐵路與水路兩種運輸方式之間的聯運，而且對聯運路線、貨物種類、數量及受理地、換裝地也做出了限制。此外，由於貨方托運前需要報批運輸計劃，給貨方帶來了一定的不便。法定(多式)聯運通常適用於保證指令性計劃物資、重點物資和國防、搶險、救災等急需物資的調撥。

　　2)協議(多式)聯運。它是指運輸企業之間根據商定的協議開展的多式聯運。比如，不同運輸方式的幹線運輸企業與支線運輸或短途運輸企業，根據所簽署的聯運協議開展的多式聯運，即屬此種聯運。

　　與法定(多式)聯運不同，在這種聯運形式下，聯運採用的運輸方式、運輸票據、聯運範圍、聯運受理的條件與程式、運輸銜接、貨物交付、貨物索賠程式，以及承運人之間的利益分配與風險承擔等，均按聯運協議的規定辦理。與法定(多式)聯運相比，該聯運形式的最大缺點是聯運執行缺乏權威性，而且聯運協議的條款也可能會損害貨方或弱小承運人的利益。

　　2、銜接式多式聯運

　　銜接式多式聯運是指由一個多式聯運企業(以下稱多式聯運經營人)綜合組織兩種或兩種以上運輸方式的運輸企業，將貨物從接管貨物的地點運到指定交付貨物的地點的運輸。在實踐中，多式聯運經營人既可能由不擁有任何運輸工具的國際貨運代理、場站經營人、倉儲經營人擔任，也可能由從事某一區段的實際承運人擔任。但無論如何，他都必須持有國家有關主管部門核准的許可證書，能獨立承擔責任。

　　在銜接式多式聯運下，運輸組織工作與實際運輸生產實現了分離，多式聯運經營人負責全程運輸組織工作，各區段的實際承運人負責實際運輸生產。在這種體制下，多式聯運經營人也具有雙重身份。對於貨方而言，他是全程承運人，與貨方訂立全程運輸合同，向貨方收取全程運費及其它費用，並承擔承運人的義務；對於各區段實際承運人而言，他是托運人，他與各區段實際承運人訂立分運合同， 向實際承運人支付運費及其它必要的費用。很明顯，這種運輸組織與運輸生產相互分離的形式，符合分工專業化的原則，由多式聯運經營人“一手托兩家”，不但方便了貨主和實際承運人，也有利於運輸的銜接工作，因此，它是聯運的主要形式。在國內聯運中，銜接式多式聯運通常稱為聯合運輸，多式聯運經營人則稱為聯運公司。我國在《合同法》頒佈之前，僅對包括海上運輸方式在內的國際多式聯運經營人的權利與義務，在《海商法》和《國際集裝箱多式聯運規則》中做了相應的規定，對於其他形式下國際多式聯運經營人和國內多式聯運經營人的法律地位與責任，並未做出明確的法律規定。《合同法》頒佈後，無論是國內多式聯運還是國際多式聯運，均應符合該多式聯運合同中的規定，這無疑有利於我國多式聯運業的發展壯大。

　　最著名的和使用最廣泛的多式聯運系統是將卡車拖車或集裝箱裝在鐵路平板車上的公鐵聯運即馱背式運輸。集裝箱是被多式聯運利用來儲存產品的“箱子”，併在汽車貨運、鐵路或水路運輸之間進行轉移。顧名思義，卡車拖車或集裝箱被放在鐵路平板車上作城市間長途運輸，餘下的行程則由卡車拖運完成。

　　卡車渡運、火車渡船和集裝箱船等是最老式的多式聯運例子。它們使用水路進行長途運輸，也是最便宜的運輸方式之一。卡車渡運、火車渡船和集裝箱船等運輸概念是要把卡車拖車、鐵路車或集裝箱裝在駁船上或船舶上作長途運輸。這類多式聯運的另一種形式是“陸橋”概念，它是通過海運與鐵路相結合來運輸集裝箱，常用於從環太平洋到歐洲的貨物運輸。陸橋概念是在遠洋運輸與鐵路運輸相結合的基礎上利用單一費率的好處，它比各別費率計算的總成本要低。

　　多式聯運的另一種形式是航空貨運與卡車運輸相結合。本地貨運是航空運輸重要的組成部分，因為航空貨運最終要從飛機場運往最後交付的目的地。航空－卡車運輸是溢價包裹遞送服務常用的一種組合。

　　多式聯運經營人是全程運輸的組織者，在多式聯運中，其業務程式主要有以下幾個環節：

　　(一)接受托運申請，訂立多式聯運合同

　　多式聯運經營人根據貨主提出的托運申請和自己的運輸路線等情況，判斷是否接受該托運申請。如果能夠接受，則雙方議定有關事項後，在交給發貨人或其代理人的場站收據副本上簽章，證明接受托運申請，多式聯運合同已經訂立並開始執行。

　　發貨人或其代理人根據雙方就貨物交接方式、時間、地點、付費方式等達成協議，填寫場站收據，並把其送至多式聯運經營人處編號，多式聯運經營人編號後留下貨物托運聯，將其他聯交還給發貨人或其代理人。

　　(二)集裝箱的發放、提取及運送

　　多式聯運中使用的集裝箱一般應由多式聯運經營人提供。這些集裝箱來源可能有三個：一是經營人自己購置使用的集裝箱；二是由公司租用的集裝箱，這類箱一般在貨物的起運地附近提箱而在交付貨物地點附近還箱；三是由全程運輸中的某一區段承運人提供，這類箱一般需要在多式聯運經營人為完成合同運輸與該分運人訂立分運合同後獲得使用權。

　　如果雙方協議由發貨人自行裝箱，則多式聯運經營人應簽發提箱單或者租箱公司或區段承運人簽發的提箱單交給發貨人或其代理人，由他們在規定日期到指定的堆場提箱並自行將空箱托運到貨物裝箱地點準備裝貨。如發貨人委托亦可由經營人辦理從堆場裝箱地點的空箱托運。如是拼箱貨或整箱貨但發貨人無裝箱條件不能自裝時，則由多式聯運經營人將所用空箱調運至接受貨物集裝箱貨運站，做好裝箱準備。

　　(三)出口報關

　　若聯運從港口開始，則在港口報關；若從內陸地區開始，應在附近的海關辦理報關。出口報關事宜一般由發貨人或其代理人辦理，也可委托多式聯運經營人代為辦理。報關時應提供場站收據、裝箱單、出口許可證等有關單據和文件。

　　(四)貨物裝箱及接收貨物

　　若是發貨人自行裝箱，發貨人或其代理人提取空箱後在自己的工廠和倉庫組織裝箱，裝箱工作一般要在報關後進行，並請海關派員到裝箱地點監裝和辦理加封事宜。如需理貨，還應請理貨人員現場理貨並與之共同製作裝箱單。若是發貨人不具備裝箱條件，可委托多式聯運經營或貨運站裝箱，發貨人應將貨物以原來形態運至指定的貨運站由其代為裝箱。如是拼箱貨物，發貨人應負責將貨物運至指定的集裝箱貨運站，由貨運站按多式聯運經營人的指示裝箱。無論裝箱工作由誰負責，裝箱人均需製作裝箱單，並辦理海關監裝與加封事宜。

　　對於由貨主自裝箱的整箱貨物，發貨人應負責將貨物運至雙方協議規定的地點，多式聯運經營人或其代理人在指定地點接收貨物。如是拼箱貨，經營人在指定的貨運站接收貨物。驗收貨物後，代表聯運經營人接收貨物的人應在場站收據正本上簽章並將其交給發貨人或其代理人。

　　(五)訂艙及安排貨物運送

　　經營人在合同訂立之後，即應制定貨物的運輸計劃，該計劃包括貨物的運輸路線和區段的劃分，各區段實際承運人的選擇確定及各區段銜接地點的到達、起運時間等內容。這裡所說的訂艙泛指多式聯運經營人要按照運輸計劃安排洽定各區段的運輸工具，與選定的各實際承運人訂立各區段的分運合同。這些合同的訂立由經營人本人或委托的代理人辦理，也可請前一區段的實際承運人作為代表向後一區段的實際承運人訂艙。

　　(六)辦理保險

　　在發貨人方面，應投保貨物運輸險。該保險由發貨人自行辦理，或由發貨人承擔費用由多式聯運經營人代為辦理。貨物運輸保險可以是全程，也可分段投保。在多式聯運經營人方面，應投保貨物責任險和集裝箱保險，由經營人或其代理人向保險公司或以其他形式辦理。

　　(七)簽發多式聯運提單，組織完成貨物的全程運輸

　　多式聯運經營人的代表收取貨物後，經營人應向發貨人簽發多式聯運提單。在把提單交給發貨人前，應註意按雙方議定的付費方式及內容、數量向發貨人收取全部應付費用。

　　多式聯運經營人有完成或組織完成全程運輸的責任和義務。在接收貨物後，要組織各區段實際承運人、各派出機構及代表人共同協調工作，完成全程中各區段的運輸以及各區段之間的銜接工作，運輸過程中所涉及的各種服務性工作和運輸單據、文件及有關信息等組織和協調工作。

　　(八)運輸過程中的海關業務

　　按慣例國際多式聯運的全程運輸均應視為國際貨物運輸。因此該環節工作主要包括貨物及集裝箱進口國的通關手續，進口國內陸段保稅運輸手續及結關等內容。如果陸上運輸要通過其他國家海關和內陸運輸線路時，還應包括這些海關的通關及保稅運輸手續。

　　這些涉及海關的手續一般由多式聯運經營人的派出所機構或代理人辦理，也可由各區段的實際承運人作為多式聯運經營人的代表辦理，由此產生的全部費用應由發貨人或收貨人負擔。

　　如果貨物在目的港交付，則結關應在港口所在地海關進行。如在內陸地交貨，則應在口岸辦理保稅運輸手續，海關加封後方可運往內陸目的地，然後在內陸海關辦理結關手續。

　　(九)貨物交付

　　當貨物運至目的地後，由目的地代理通知收貨人提貨。收貨人需憑多式聯運提單提貨，經營人或其代理人需按合同規定，收取收貨人應付的全部費用。收回提單後簽發提貨單，提貨人憑提貨單到指定堆場和集裝箱貨運站提取貨物。如果整箱提貨，則收貨人要負責至掏箱地點的運輸，併在貨物掏出後將集裝箱運回指定的堆場，運輸合同終止。

　　(十)貨運事故處理

　　如果全程運輸中發生了貨物滅失、損害和運輸延誤，無論是否能確定發生的區段，發(收)貨人均可向多式聯運經營人提出索賠。多式聯運經營人根據提單條款及雙方協議確定責任並做出賠償。如果已對貨物及責任投保，則存在要求保險公司賠償和向保險公司進一步追索問題。如果受損人和責任人之間不能取得一致，則需在訴訟時效內通過提起訴訟和仲裁來解決。

　　《海商法》所稱的多式聯運合同，“是指多式聯運經營人以兩種以上的不同運輸方式，其中一種是海上運輸方式，負責將貨物從接收地運至目的地交付收貨人，並收取全程運費的合同。”多式聯運是在集裝箱運輸的基礎上發展起來的，這種運輸方式並沒有新的通道和工具，而是利用現代化的組織手段，將各種單一運輸方式有機地結合起來，打破了各個運輸區域的界限，是現代管理在運輸業中運用的結果。多式聯運合同具有以下特點：

　　（1）它必須包括兩種以上的運輸方式，而且其中必須有海上運輸方式。在我國由於國際海上運輸與沿海運輸、內河運輸分別適用不同的法律，所以國際海上運輸與國內沿海、內河運輸可以視為不同的運輸方式。

　　（2）多式聯運雖涉及到兩種以上不同的運輸方式，但托運人只和多式聯運經營人訂立一份合同，只從多式聯運經營人處取得一種多式聯運單證，只向多式聯運經營人按一種費率交納運費。這就避免了單一運輸方式多程運輸手續多、易出錯的缺點，為貨主確定運輸成本和貨物在途時間提供了方便。