應急產業

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　　應急產業是指為突發事件預防與應急準備、監測與預警、處置與救援提供專用產品和服務的產業。

　　2014年12月，國務院辦公廳印發《關於加快應急產業發展的意見》，提出到2020年，應急產業規模顯著擴大，應急產業體系基本形成，為防範和處置突發事件提供有力支撐，成為推動經濟社會發展的重要動力。這是我國首次對應急產業發展作出全面部署。

　　《意見》提出了應急產業發展的四個重點方向和六項主要任務：

　　四個重點方向：

　　監測預警。圍繞提高各類突發事件監測預警的及時性和準確性，重點發展監測預警類應急產品。

　　預防防護。圍繞提高個體和重要設施保護的安全性和可靠性，重點發展預防防護類應急產品。

　　處置救援。圍繞提高突發事件處置的高效性和專業性，重點發展處置救援類應急產品。

　　應急服務。圍繞提高突發事件防範處置的社會化服務水平，創新應急服務業態。

　　六項主要任務：

　　一是加快關鍵技術和裝備研發，國家科技計劃（專項、基金等）對應急產業相關科技工作進行支持。二是優化應急產業結構，採用目錄、清單等形式明確應急產品和服務發展方向，支持與生產生活密切相關的應急服務機構發展。三是推動產業集聚發展，形成應急物資和生產能力儲備基地，建設國家應急產業示範基地。四是支持企業發展，培育大型企業集團，促進應急特色明顯的中小微企業發展。五是推廣應急產品和應急服務，激發全社會對應急產品和服務的消費需求，完善重要公共場所應急設施設備的配置標準，推動應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。六是加強國際交流合作，支持企業以高端應急產品、技術和服務走出去，引導外資投嚮應急產業有關領域。

　　《意見》還提出了相應的政策措施。如，完善標準體系，加快制（修）訂應急產品和應急服務標準；加大財政稅收政策支持力度，對列入產業結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務，在有關投資、科研等計劃中給予支持；建立政府引導應急產業發展投入機制，落實和完善適用於應急產業的稅收政策；完善投融資政策，鼓勵各類資本投嚮應急產業，支持符合條件的應急產業企業在海內外資本市場直接融資，加大對應急產業重大項目的信貸支持力度等。