再就業

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　　再就業是指已經就業後又失業的一批人的重新就業，它是屬於曾經有過工作與經濟收入，並且已經與企業建立了一系列勞動關係的這部分人的再就業。

　　新形勢下，隨著經濟體制改革的深化和結構調整力度的加大，城鎮就業矛盾日益突出，職工下崗的問題亦日益突出。

　　從生活狀況看，大部分職工下崗後生活水平呈下降趨勢，有一些職工，特別是中老年職工生活艱難，只能維持最基本的生存需要；只有一少部分素質較高、社會適應力強的職工通過個人的努力取得了較大成功。

　　從思想狀況看，艱辛的生活使許多職工心理失衡，情緒不穩定，有的喪失信心，破罐子破摔，有的甚至走上犯罪道路。

　　從再就業觀念上看，大部分職工已經逐步轉變觀念，認為下崗是中國經濟改革中的必然現象，未必是壞事，準備不再依靠國家安置，打算自謀職業。

　　從再就業的期望值看，大部分人對自己的條件及社會的形勢有了較為正確的認識。他們力求得到一份穩定的工作，把工作輕鬆、離家近看得很輕。同時，不同文化程度、不同年齡的人在考慮就業時，所首選的因素也不同：學歷低的人傾向於職業穩定，學歷高的人則更多地考慮能否發揮自己的專長；年輕人傾向於熱門職業，中老年人則更追求實際，追求同原職業相同或相關的職業。

　　從再就業的問題看，年齡越大、文化程度越低就業越難。另外，由於觀念的問題，一部分下崗職工大鍋飯餘風未盡，對集體的依賴性較大，但那種比較穩定、報酬高、輕鬆的工作卻又不是他們能夠容易找到的。

　　解決下崗職工就業困難的對策主要有以下幾點：

　　1．轉變下崗人員的就業觀念

　　從根本上轉變勞動者的擇業、就業觀念，使他們中相當一部分人由目前所持有的對就業期望值過高、不切實際地希望找到舒適輕鬆、報酬優厚、相對穩定的工作的思維定勢中解脫出來，增強其就業、擇業的競爭意識。要破除在長期計劃經濟條件下形成的舊的就業觀念，樹立起與社會主義市場經濟體制相適應的新觀念。比如，要樹立自主就業觀念。要認識到勞動力流動是市場配置資源的內在需要，在市場經濟條件下，一部分人處於下崗失業狀態、一部分職工臨時性地下崗分流是一種正常現象，而解決問題的關鍵是下崗後要及時調整心態，在困難面前不灰心喪氣，不怨天尤人，不等不靠，自強自立，積極主動尋找就業機會。要樹立靈活的擇業觀念。要看到擇業的天地很寬，無論在國有企業、集體企業、鄉鎮企業，還是在三資企業、個體和私營企業，都可能找到發揮自己才能的工作。要樹立競爭就業觀念。要認識到激烈的市場競爭對勞動者素質提出了更高的要求，就業靠競爭、上崗憑本領，多一門技能，就多一種選擇，多一條出路。

　　2．進一步完善勞動力市場

　　現階段我國的勞動力市場體系還很不完善，就業服務組織數量不多、規模小、功能不全、服務手段落後、市場信息不完全且不對稱。因此提供完善的就業服務，建立起就業服務機構尤其是公益性的就業服務機構，為下崗職工提供就業服務顯得尤為重要。例如提供就業咨詢，及時、全面、便捷地收集、研究和發佈各種就業信息；動員社會各方面的力量，實施再就業培訓；建立再就業服務中心，保障下崗職工基本生活；積極推進勞動力市場建設，建立健全就業服務組織；完善職業介紹信息網路，通過互聯互通的社會保障信息網，建立區域性和全國性的就業服務體系，不斷完善服務功能、改進服務手段等。

　　3．加強下崗職工再就業培訓

　　現代企業對職工的整體素質必然提出更新更高的要求。數量相對減少，素質不斷提高，是經濟發展、技術進步對勞動力資源需求的總趨勢。因此，儘快提高下崗職工的素質，既是形勢發展的迫切需要，又是加快再就業工作步伐的重要條件。各有關部門要積極幫助和引導職業培訓機構建立科學、靈活、高效的與再就業和社會經濟發展相適應的培訓機制，建立健全職業技能開發的政策法規、組織機構，採取多種辦學方法和教學形式，全方位地組織下崗職工進行提高素質的職業培訓，拓寬就業渠道。