關鍵職能設計
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所謂關鍵職能,即對實現企業戰略目標起著關鍵作用的基本職能。美國管理學家德魯克在其枟管理——任務、責任、實務枠一書中闡述關鍵職能時,曾把企業組織結構比喻為一幢建築物。他指出,各項管理職能如同建築物的磚瓦材料和各種構件,而關鍵職能就好比是建築物中承擔負荷量最大的那部分構件。實踐也證明,任何一家卓有成效的公司,一定能非常明確其關鍵職能,並把關鍵職能配置在企業組織結構的中心地位。
關鍵職能設計是指在眾多的組織基本職能中找出對組織戰略目標實現起著關鍵性作用的那個基本職能,並將其置於組織結構中的核心位置。
組織要履行的基本職能不止一個,但是這些基本職能對於組織戰略目標的實現所起的作用是不同的。其中,某個基本職能對於組織戰略目標所起的作用與其他基本職能相比,是關鍵的。找到並優化這個關鍵性的基本職能,對於組織戰略的實現所起的作用是無可置疑的。這個明確關鍵職能的過程,就是所謂的關鍵職能設計。
突出關鍵職能是成功企業的一個共同特征,也是區別不同管理模式的一個主要標誌。總體上,關鍵職能設計就是要根據企業的目標和戰略,在眾多的基本職能中找出一個或少數的幾個對實現企業戰略起關鍵作用的職能,並突出關鍵職能的作用,把它置於企業組織結構的中心地位,以保證關鍵職能對企業戰略的促進作用。具體而言,關鍵職能設計應滿足如下方面的要求:
(1)要在組織各項基本職能中找出關鍵職能。作為組織的關鍵職能,它應該是那個能夠體現企業經營宗旨並必須得到出色履行的基本職能。因此,某項職能是否應列為關鍵職能,不在於它需要多少資金和人員才能維持組織運轉,決定性的依據是它在實現企業戰略任務和戰略目標中的關鍵作用。
(2)把關鍵職能部門置於整個組織管理系統的中心地位。關鍵職能設計的重要內容還表現在要明確承擔關鍵職能的重要部門,否則,即使組織各項基本職能健全,卻抓不住主要矛盾,難以將有限資源用於關鍵職能部門,導致了平均使用力量和平均分配資源,或者互相爭當主角,造成摩擦與內耗以及效率的低下。為保證關鍵職能部門的核心作用,需要賦予關鍵職能部門更大的權力,包括決策權、指揮權、否決權。
(3)資源配置要向關鍵職能部門傾斜。組織資源具有稀缺性,因此,組織管理者應首先保證關鍵職能部門對資源的需求。關鍵職能設計的目的就是將有限資源向對完成組織戰略目標起著關鍵作用的重要職能部門傾斜,而不是在各職能部門中平均分配資源。
(4)重用關鍵職能部門負責人。關鍵職能部門應該由公司總經理親自掌控,且應該提拔關鍵職能部門負責人到公司高層領導崗位上,這樣才能突出關鍵職能部門對於組織戰略目標實現的重要作用。
以企業組織為例,關鍵職能設計表現為多種模式,從而形成不同類型的組織結構。
1.以質量管理為關鍵職能的組織結構
對於生產電視機、汽車、飛機等產品的企業來說,質量管理是其關鍵職能,由此構成以質量管理為中心的組織結構。具體見圖1。在以質量管理為中心的組織結構模式中,要建立以總經理為首的質量管理領導小組,下設的質量管理機構(TQC室)為日常管理機構,其地位比其他職能部門(生產、技術、銷售等)要高一個層次,是直屬總經理的決策性機構,對其他職能部門擁有指揮權和否決權。
2.以技術開發管理為關鍵職能的組織結構對於生產電子電腦、精密電子儀器等高技術產品的企業而言,其生存與發展主要取決於企業能否開發出技術上更先進的換代產品和滿足顧客潛在需求的新產品。因此,這類企業的關鍵職能為技術開發,其組織結構以技術開發為中心,其模式如圖2所示。在這類組織結構中,技術開發領導小組及其日常辦事機構(技術開發部)處於經營決策層,其任務主要是研究制定企業技術開發的目標、發展戰略規劃,並組織和監督其實施,併在人員配備和資金分配上處於優先地位。
對於生產日用消費品以及小五金之類簡單工具的企業來說,它們運用的是常規技術,容易掌握,生產廠家很多,市場經常處於供過於求的狀況,各生產廠家在競爭中不容易建立質量和價格優勢,這就需要把市場營銷放在關鍵位置上,故形成以市場營銷為中心的組織結構。在這類組織結構中,市場營銷部門的地位被提高到決策性的管理層次。其模式如圖3所示。
4.以生產管理為關鍵職能的組織結構
對於油田、煤礦、發電廠、鋼鐵等工業企業而言,企業的戰略重點是搞好生產,大力提高產量。因此,伴隨我國市場經濟的發展,它們雖然也要面向市場、開展經營,但關鍵職能仍然是生產管理,其他各項基本職能要圍繞生產管理來開展工作。圖4是一種以生產管理為關鍵的油田企業的組織結構模式。從圖4中可以看出,為了大力組織生產,企業高層領導機構以總經理為首,由那些與生產密切相關的各主要部門負責人參加,共同組成生產辦公室,統一組織和指揮生產。生產辦公室及總調度中心在整個油田的生產上擁有最高權威,能夠指揮同生產有密切關係的各個職能部門。
對某些企業來講,降低成本是其生存與發展的決定性因素,如我國邯鄲鋼鐵公司實行的就是以成本管理為關鍵職能的組織結構模式。在這種組織結構中,財務處是關鍵職能部門,擁有決策權和指揮權,並對其他職能部門經營績效擁有一票否決權。圖5是一種以成本管理為關鍵職能的組織結構模式。
6.以原料管理為關鍵職能的組織結構
對於以農產品為原材料的生產企業,原料質量好壞決定著企業產品質量的高低,因此,設立原料生產基地成為企業生存與發展的關鍵,如卷煙廠、葡萄酒廠等。圖6是一種以原料管理為關鍵職能的組織結構模式。在這種類型的組織結構中,原料管理中心是關鍵職能部門,它擁有更大權力並可以優先獲取所需資源。