東數西算
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東數西算是通過構建數據中心、雲計算、大數據一體化的新型算力網路體系，把東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設佈局，促進東西部協同聯動的一項工程。
2022年2月，國家發展改革委等部門聯合印發文件，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟動建設國家算力樞紐節點，並規划了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體佈局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。[1]
“東數西算”就是通過構建數據中心、雲計算、大數據一體化的新型算力網路體系，把東部算力需求有序引導到西部，優化數據中心建設佈局，促進東西部協同聯動。讓西部的算力資源更充分地支撐東部數據的運算，更好為數字化發展賦能。
2022年9月，《東數西算下新型算力基礎設施發展白皮書》發佈。
東數西算產生背景[1]
“東數西算”中的“數”，指的是數據，“算”指的是算力，即對數據的處理能力。中國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發展數據中心、承接東部算力需求的潛力。
截至2022年2月，中國數據中心大多分佈在東部，在土地等資源緊張的形勢下，在東部大規模發展數據中心較為困難。而且數據中心的運營需要電力支撐，單單是能源消耗這一項，就讓東部地區難以負擔。因此，要滿足全國尤其是東部地區快速增長的算力需求，就必須有來自於西部的支撐。
東數西算建設歷程[1]
- 2022年2月17日，從國家發改委獲悉，國家發改委、中央網信辦、工業和信息化部、國家能源局聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，並規划了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體佈局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。
- 2022年2月，“東數西算”工程正式全面啟動。
- 2022年5月，媒體報道，“東數西算”京津冀國家樞紐節點建設在天津正式啟動。
- 2022年6月，“東數西算”黃河流域生態環境算力中心正式啟動建設。
- 2022年9月，《東數西算下新型算力基礎設施發展白皮書》發佈，這是我國“東數西算”戰略實施以來，首部算力設施白皮書。
- 2022年9月26日，國家發改委發佈會，“東數西算”工程，8個國家算力樞紐節點建設方案均進入深化實施階段，起步區新開工數據中心項目達到60餘個，新建數據中心規模超過110萬標準機架，項目總投資超過4000億元。
東數西算規模佈局[1]
| 8大樞紐 | 10大集群 |
|---|---|
| 成渝樞紐 | 重慶集群 |
| 天府集群 | |
| 長三角樞紐 | 長三角生態綠色一體化發展示範區集群 |
| 蕪湖集群 | |
| 京津冀樞紐 | 張家口集群 |
| 粵港澳樞紐（粵港澳大灣區樞紐） | 韶關集群 |
| 貴州樞紐 | 貴安集群 |
| 甘肅樞紐 | 慶陽集群 |
| 貴州樞紐 | 貴安集群 |
| 寧夏樞紐 | 中衛集群 |
| 內蒙古樞紐 | 和林格爾集群 |
依托這8個算力樞紐，有利於集中政策和資源，著力優化網路、能源等配套保障，更好引導數據中心集約化、規模化、綠色化發展，促進東西部數據流通、價值傳遞，帶動數據中心相關產業由東向西有效轉移。
按照全國一體化大數據中心體系佈局，8個國家算力樞紐節點作為中國算力網路的骨幹連接點，發展數據中心集群，開展數據中心與網路、雲計算、大數據之間的協同建設，並作為國家“東數西算”工程的戰略支點，推動算力資源有序向西轉移，促進解決東西部算力供需失衡問題。
在8個算力樞紐內，進一步規劃設立了10個國家數據中心集群。每個集群是一片物理連續的行政區域，具體承載算力樞紐內的大型、超大型數據中心建設。
東數西算的建設思路[1]
一、推動全國數據中心適度集聚、集約發展。
通過在全國佈局8個算力樞紐，引導大型、超大型數據中心向樞紐內集聚，形成數據中心集群。發揮規模化、集約化效應，加大政策支持力度，提升整體算力規模和效率，帶動數據中心相關上下游產業發展。在算力樞紐之間，打通數據高速傳輸網路，強化雲網融合、多雲協同，促進東西部算力高效互補和協同聯動，加快實現全國數據中心的合理佈局、優化供需、綠色集約和互聯互通。
二、促進數據中心由東向西梯次佈局、統籌發展。
一方面，加快推動數據中心向西大規模佈局，特別對於後臺加工、離線分析、存儲備份等對網路要求不高的業務，可率先向西轉移，由西部數據中心承接。另一方面，受限於網路長距離傳輸造成的時延，以及相關配套設施等因素影響，西部數據中心並不能滿足所有算力需求。一些對網路要求較高的業務，比如，工業互聯網、金融證券、災害預警、遠程醫療、視頻通話、人工智慧推理等，可在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等東部樞紐佈局，樞紐內部要重點推動數據中心從一線城市向周邊轉移，確保算力部署與土地、用能、水、電等資源的協調可持續。
為堅決避免數據中心盲目發展，在起步階段，8個算力樞紐內規劃設立了10個數據中心集群，劃定了物理邊界，並明確了綠色節能、上架率等發展目標。比如，集群內數據中心的平均上架率至少要達到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。通過多方指標約束，促進集群高標準、嚴要求，最小化起步。對集群發展情況將進行動態監測，科學評估集群算力的發展水平和飽和程度。結合發展情況，還將不斷優化完善佈局，適時擴大集群邊界或增加集群，論證新設算力樞紐，實現算力統籌有序、健康發展。
東數西算的意義[1]
實施“東數西算”工程，對於推動數據中心合理佈局、優化供需、綠色集約和互聯互通等意義重大。
一是有利於提升國家整體算力水平，通過全國一體化的數據中心佈局建設，擴大算力設施規模，提高算力使用效率，實現全國算力規模化集約化發展。
二是有利於促進綠色發展，加大數據中心在西部佈局，將大幅提升綠色能源使用比例，就近消納西部綠色能源，同時通過技術創新、以大換小、低碳發展等措施，持續優化數據中心能源使用效率。
三是有利於擴大有效投資，數據中心產業鏈條長、投資規模大、帶動效應強。通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業上下游投資。四是有利於推動區域協調發展，通過算力設施由東向西佈局，將帶動相關產業有效轉移，促進東西部數據流通、價值傳遞，延展東部發展空間，推進西部大開發形成新格局。
東數西算工程對數據中心設計、PUE、網路運維等方面都提出了較高的要求，滿足相關標準，具備較強綜合實力的公司可以充分把握東數西算市場機遇，關註數據中心全生命周期全產業鏈上下游的發展機會，如數據中心、網路、供配電設備、製冷設備、ICT設備、數據服務等市場。各環節相輔相成，協同發展，都在一定程度上利好。
數字中國春潮涌動，推進“東數西算”正當其時。面向未來，充分發揮我國體制機制優勢，下好全國一盤棋，確保“東數西算”這一重大工程目標任務落到實處，必將為構建數字中國提供有力支撐，為經濟高質量發展註入新動能。
- 土建工程
- IT設備製造
- 信息通信
- 基礎軟體
- 綠色能源供給
- 加快實現雲網系統，提升算力服務的品質；
- 降低網路、電力等成本
規划算力資源更有針對性，提升資源使用效率；
- 有助於享受更為便捷、易用的算力服務；
- 進一步降低雲用數成本，加快實現數字化轉型；
