低碳發展
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低碳發展（Low Carbon Development）
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低碳發展是指通過採用新的經濟發展模式，在污染減排的同時提高效益和競爭力，實現資源節約、環境友好，在經濟效益和社會效益兼具的基礎上實現可持續發展。
推進低碳發展有利於優化能源結構。能源消耗是溫室氣體排放的主要來源，全國二氧化硫排放量的90%、煙塵排放量的70%、二氧化碳排放量的70%來自於燃煤。長期以來，中國的能源消費結構很不合理，煤炭消費占比始終在70%左右。這種以煤炭為主的能源消費結構，造成中國環境問題突出，二氧化碳排放量逐年增加，併成為全球第一大二氧化碳排放國。因此，應在推進煤炭高效清潔利用的同時，增加天然氣、煤制甲烷、煤層氣供應，發展核電、水電、風能和生物質能，提高清潔能源比重。同時，配合能源結構升級，加快發展分散式能源和智能電網。
促進產業結構轉型升級。我國正處於工業化中後期階段，產業結構以重化工業為主，高耗能、高污染行業增長偏快，很多本應淘汰的落後產能還未退出市場。推進低碳發展，需要提高節能環保標準，加快淘汰落後產能，嚴格控制新建高耗能項目，嚴把土地、信貸兩個閘門，嚴格執行新建項目節能評估審查、環境影響評價制度和項目核准程式，建立相應的問責制度。同時，鼓勵發展高附加值、低碳的高新技術產業和現代服務業，推動產業結構轉型升級。
增推進低碳發展，就必須降低高能耗、高排放、高污染產業的比重，提高低消耗、低排放、低污染產業的比重，而這正是產業結構轉型升級的方向。中國正處於以重化工業快速發展為主要特征的工業化中後期階段，產業結構以高消耗、低效率、重污染的重化工業為主，第二產業對GDP的貢獻約占50%，能源消耗卻占總能耗的70%左右。GDP增長中第二產業增長最快，而第二產業中高耗能產業占比較高，能源密集度較低的第三產業發展則明顯落後於世界平均水平，這不利於可持續發展。此外，地膜焚燒污染也很嚴重。二是城鄉生活垃圾隨意焚燒。有相當數量的城市生活垃圾被運到農村隨意焚燒，每年有上億噸的農村生活垃圾也被隨意棄置，很多被就地焚燒。解決這些問題，需要樹立低碳生活觀，引導公眾自覺做好廢棄物處理和迴圈使用，進而減少大氣污染物排放。
推進低碳發展有利於保護環境。低碳發展並不局限於減少二氧化碳排放，而是減少整個地球的溫室氣體排放。通過低碳發展阻止地球變暖，將從多方面保護我們的環境，如降低極端氣候事件的發生頻率，促進降水分佈的均勻，縮小乾旱地區的範圍，保護南極、北極和高山上的冰川，延緩海平面的上升趨勢等。通過減少化石能源消費促進低碳發展，還將大幅減少因煤炭、石油和天然氣開采而導致的環境破壞，保護生物多樣性。通過增加森林碳匯促進低碳發展，將促進植樹造林和生態保護，維護生態環境平衡。通過低碳生活促進低碳發展，將大規模減少人類生活對環境的直接破壞。
推進低碳發展有利於樹立負責任的大國形象。歷史上的累積碳排放主要是由發達國家造成的，中國等發展中國家歷史累積碳排放量占全球歷史累積排放量的比例較低。中國人口眾多，尚處於工業化和城市化快速推進的階段，資源稟賦以煤炭為主，這些都決定了中國在應對氣候變化領域面臨比發達國家更嚴峻的挑戰。儘管如此，中國依然堅定地強調低碳發展，塑造負責任的大國形象。
