低碳保險
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低碳保險是指從事轉移氣候變化給經濟帶來風險的保險公司的業務。具體的低碳保險業務有碳交易對象的信用擔保、碳中和保險、清潔發展機制碳交付保證、排放交易保險、碳變成可保資產及開發巨災保險、天氣保險產品等。
低碳保險發展的必要性[1]
低碳保險”與“低碳經濟”緊密相連。當前,世界各國面臨資源短缺和生態環境急劇惡化的現狀,為此,大力發展低碳經濟是合理調整能源結構、經濟結構和消費結構,實現可持續發展的必然選擇。在低碳經濟發展中,保險業肩負著重要角色。
(一)發展低碳保險是低碳經濟發展的客觀需求
當今,可持續發展已成為國際社會的焦點問題,也是中國發展和現代化建設的自身需要和必然選擇。我國對環境保護和發展低碳經濟問題高度重視,2007 年 9 月,亞太經合組織(APEC)會議明確發展低碳經濟,並提出促進低碳經濟發展的若幹設想。日前國家出台的“十二五規劃”明確指出,“要樹立綠色、低碳發展理念,加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式,增強可持續發展能力”保險業作為金融部門,具有很強的經濟補償和社會風險管理功能,對於促進安全生產、保障群眾合法權益、維護社會穩定具有十分重要的作用,應抓住低碳經濟發展的良好契機,大力發展低碳保險,發揮好經濟“助推器”和社會“穩定器”的重要作用。
(二)發展低碳保險是增強自身競爭力的有效途徑
低碳保險順應時代而生,相對傳統的非低碳保險具有其時代特性和鮮明特征。儘管我國低碳保險尚處於理論研究探索階段,但業內已經意識到,低碳保險所具有的自身優勢必將產生強大的生命力和競爭力。與傳統非低碳保險相比,低碳保險契合當代低碳經濟的發展方式和需求,在發展觀念上,低碳保險強調經濟、社會和環境協調;在發展模式上,低碳保險是集約化與內涵式的發展;在發展環境上,低碳保險註重在綠色經濟、金融和低碳經濟下發展並相互融合;實現目標方面,低碳保險直接以保險業可持續發展為目標,由於這些新型發展理念符合時代要求,而且為行業帶來切身利益,與傳統非低碳保險相比,將具有更強大的競爭力和優勢。
(三)發展低碳保險是實現互利共贏的重要保障
低碳保險不僅關註自身效益,同時更加註重社會利益,是保險業轉變發展方式的重要體現。它不僅實現了保障民生,分散風險的重要作用,而且與低碳經濟的發展和社會福利相融合,有利於環境保護與低碳排放、充當社會公民履行社會責任。與以往的高投入、高成本、高消耗、低效率的發展方式相比,低碳經濟努力倡導和積極實踐低耗、高效、安全並且能夠帶來積極外部效應的業務增長模式,積極服務經濟社會全局,達到消費者利益、公司利益與經濟社會整體利益的和諧統一。
促進低碳保險業務發展的方法[1]
在低碳保險發展中,不但要求保險企業大膽創新,也需要社會力量的大力支持和保險監管機構的監管引導。保險從業人員要充分認識低碳保險,挖掘低碳保險內涵,註意理論研究和實際應用相聯繫,為低碳保險的更好更快發展貢獻力量。
(一)樹立低碳保險理念,實現可持續發展
1、樹立低碳保險理念,是發展低碳保險的前提和保障。我國對低碳保險的探索尚處於起步階段,理論界和實踐過程中相對缺乏認識。由於低碳保險是保險業的一次革命,必然存在低碳保險和非低碳保險的衝突,傳統保險向低碳保險的發展過程中難免觸動利益的再分配,引起改革發展的陣痛,可以說低碳保險的發展道路因不可避免存在阻力而不會平坦。但毋庸置疑,低碳經濟的大力發展將給低碳保險帶來巨大的發展機遇,使其具有廣闊的發展前景和空間。
2、服務低碳經濟,實現持續健康發展。由於低碳保險具有強大的生命力和競爭力,順應時代潮流而生,因此必將成為創建和諧社會和節約型社會的有力推動者。從國際競爭的角度看,低碳經濟正成為新一輪國際經濟的增長點和競爭點,最先提出低碳經濟概念的英國,當前在其經濟比重中占比較高的主要是低碳化程度較高的金融保險業等,低碳保險在國家經濟發展中起著舉足輕重的作用,這使得英國在低碳標準下的國際經濟競爭中贏得先機。因此保險機構和從業人員應加強學習低碳保險理論知識,研發低碳保險業務,在保險發展方式轉變中,更好的服務社會,從而實現自身可持續健康發展。
(二)鼓勵行業不斷創新,實現經濟效益和社會效益共贏
1、轉變發展方式,體現社會價值。一個行業的發展潛力不但以實現自身效益為基點,而且以社會責任擔當為衡量標準。保險業積極進行發展方式大轉變,不但是自身發展需求,也是實現社會價值的體現。吳定富主席在保險業情況通報會上指出,轉變發展方式已經刻不容緩,是當前保險業的重要戰略任務。
2、低碳經濟前景巨大,保險企業大有作為。低碳保險的發展和低碳經濟的發展相輔相成,二者互為表裡。低碳保險在服務社會經濟發展中,將發揮不可替代的重要作用。當今我國著力建設資源節約型、環境友好型社會,並且已經取得一定成就。相關資料顯示,我國在新能源開發方面已處於世界先進行列,我國風電全球第一,水電容量全球第一,全球光伏電池產量的 40%來自中國,太陽能產業領域全球領先。這為發展低碳保險提供了巨大的歷史機遇,也為我國低碳保險處於世界先進水平奠定了有力基礎。保險業要抓住難得契機,勇於創新,積極進取,力求有所作為。
3、不斷增強創新意識,開發低碳保險產品。保險業可以通過開展低碳保險業務支持節能環保的經濟發展方式和生活方式,逐漸有條件提供低碳經濟發展和低碳生活方式相關的保險服務。如推出綠色車險,引導低碳出行,鼓勵使用節能環保的交通工具等。還可以引導低碳保險消費,大力創新低碳保險產品和服務,有針對性地引導保險需求。如釐定低碳保險費率,對低碳環保行業發展(比如新能源汽車)給予費率優惠。
在部分發達國家,低碳保險理念已深入人心,併在此方面為我們做出了榜樣,如當倫敦街頭出現了採用油電混合式引擎的計程車"綠番茄"時,英國保險公司會對此類達到綠色評級 A 類的汽車給予 10%的保險費率優惠。德國安聯保險公司在歐洲推出專門針對全球變暖和可再生能源投資的保險產品。其中"綠色汽車保險",把客戶一年的行駛公裡數作為核定下一年保費的一個決定因素。美國保險公司為氣候改變推出了新的險種,如"碳排放信用保險"。
(三)加大政策支持力度,強化低碳保險監管
1、政府制定戰略規劃目標,引導低碳經濟發展方向。低碳經濟發展需要各行各業做出不懈努力,同時離不開政府指引和政策支持。當前,各級政府都制定了發展低碳產業、建設低碳城市、倡導低碳生活的戰略規劃和相關政策,加快建設以低碳排放為特征的工業、建築、交通體系,支持風電、太陽能、生物能等新能源發展,培育以低碳排放為特征的、新的經濟增長點。各級政府應將低碳保險納入政府公共安全體系建設中,堅持“政府推動、市場運作”的原則,積極引導和督促有關單位和個人參加低碳保險,充分發揮保險在促進安全生產、維護公共安全方面的重要作用。同時,要加大低碳保險的宣傳力度,通過公共輿論和社會力量,積極主動向企業、群眾和社會各界宣傳低碳保險和安全生產的有關知識,促使法律責任人真正樹立起風險意識、保險意識和責任意識。相關保險機構要在依法合規經營的前提下,按照市場經濟規律積極運作,有效推動低碳保險的大力開展。
2、強化低碳保險監管,推動平穩健康發展。
低碳保險前景無限廣闊,蘊藏著巨大的市場潛力,但是低碳保險的發展並非一帆風順,不可避免的存在著困難和阻力。還需要不斷發展低碳經濟作為其生存的土壤,還需要相關法律的進一步完善和新法律法規的立法和出台作為基礎,但我們相信,由於其具有著強大的生命力和競爭力,必將成為新形勢下保險業可持續發展的重要力量,必將對我國低碳經濟的快速發展產生積極影響。