政府公眾

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政府公眾（Government Publics）

　　政府公眾是指政府各行政機構及其官員和工作人員。任何社會組織都必須接受政府的管理和制約，都必須與政府有關部門打交道，包括工商、人事、財政、稅務、市政、治安、法院、環保、衛檢、海關等政府職能部門及其工作人員。^[1]

　　政府公眾是所有傳播溝通對象中最具有社會權威性的對象。組織必須與政府各職能部門建立和保持良好的溝通，這是組織生存、發展的重要保障和條件。與政府保持良好溝通的目的，是爭取政府及各職能部門對本組織的瞭解、信任和支持，從而為組織的生存和發展爭取良好的政策環境、法律保障、行政支持和社會政治條件。^[2]

　　第二汽車製造廠是一家大型的中央企業。可二汽所處的十堰市則是湖北省的一個省轄小市。過去，二汽和十堰市之間常鬧摩擦，相互爭名、爭權、爭利。二汽人常以二汽塊頭大和級別高自居，不把十堰市放在眼裡。十堰市則認為自己是一級政府，企業再大也要服從地方政府的管理。雙方互不買帳，互相制肘。結果，雙方的利益都受到了損害。當然，也損害了國家利益。

　　1989年以來，二汽和十堰市的領導者，都認真反思，總結教訓。他們感到，過去眼光狹隘，相互爭鬥，造成兩敗俱傷，現在該是清醒的時候了。只有和睦相處，相互尊重，團結奮鬥，才能有利於雙方的共同進步和社會生產力的發展。基於這種共識，雙方自覺做到不爭名、不爭權、不爭利，彼此互相幫助和互相支持。二汽人自覺接受十堰市政府的領導和管理。凡十堰市環保部門對二汽污染的處理，工商部門對二汽廠區集貿市場的管理，公安部門對汽車出售臨時牌照的發放和對農轉非戶口的審批等，二汽相關部門都積極支持和配合。對於十堰市政府關於精神文明建設和人口普查等工作的佈置，二汽也都認真照辦。二汽為了支持和幫助十堰市的城市建設，每年還拿出300萬至500萬元的城建費。二汽還積極支持地方工業的發展，向其擴散產品，輸送技術骨幹。二汽並將汽車以優惠價售給十堰，讓十堰市有利可圖。十堰市也尊重二汽，大力支持二汽的生產和銷售。十堰市黨委和政府凡制定重大決策，事先都征求二汽的意見。十堰市在二汽受到市場疲軟的困擾時，積極為二汽籌措資金，幫助東風汽車打開銷路。十堰市想方設法為二汽服務，在1990年5月1日，十堰市政府專門組織工商、保險、交通、公安等8個部門為促銷東風汽車提供“一條龍”服務，讓二汽的用戶在一間辦公室里不用半天就辦完過去需要奔波三五天才能辦完的購車手續。十堰市還體諒二汽在1990年遇到的困難，主動不要城建費。二汽和十堰大廠小市之間團結奮鬥，使其工業產值逐年上漲。

　　可見，政府公眾是所有傳播溝通對象中最具有社會權威性的對象。具體分析政府公眾關係的意義在於：

　　1、政府的認可和支持是最具高度權威性和影響力的認可和支持

　　政府掌握著制定政策、執行法律、管理社會的權力職能，具有強大的巨集觀調控力量，代表公眾的意志來協調各種社會關係。一個組織的政策、行為和產品如果能夠得到政府官方的認可和支持，無疑將對社會各個方面產生重大影響，甚至使組織的各種渠道暢通無阻。為此，應該把握一切有利時機，擴大本組織在政府部門中的信譽和影響，使政府瞭解本組織對社會、對國家的貢獻和成就。

　　2、與政府建立良好關係能夠為組織形成有利的政策、法律和社會管理環境

　　政府的政策、法律和管理條例是一個組織決策和活動的依據和基本規範，組織的一切行為都必須保持在政策法令許可的範圍之內。通過良好的政府關係，政治能夠及時瞭解到有關政策的變動，能夠較方便地爭取到政策性的優惠或支持，能夠對有關本組織的問題在進入法律程式之前或管理程式之前參與意見，使之對組織發展有利。

　　1、培養和提高政治素質。

　　2、加強與政府的雙向溝通。

　　3、加強人際溝通，建立與政府官員的私人感情。

　　4、積极參加政府組織的各種公益活動。

　　5、邀請政府官員參加組織的重大活動。