政府公众

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政府公众（Government Publics）

　　政府公众是指政府各行政机构及其官员和工作人员。任何社会组织都必须接受政府的管理和制约，都必须与政府有关部门打交道，包括工商、人事、财政、税务、市政、治安、法院、环保、卫检、海关等政府职能部门及其工作人员。^[1]

　　政府公众是所有传播沟通对象中最具有社会权威性的对象。组织必须与政府各职能部门建立和保持良好的沟通，这是组织生存、发展的重要保障和条件。与政府保持良好沟通的目的，是争取政府及各职能部门对本组织的了解、信任和支持，从而为组织的生存和发展争取良好的政策环境、法律保障、行政支持和社会政治条件。^[2]

　　第二汽车制造厂是一家大型的中央企业。可二汽所处的十堰市则是湖北省的一个省辖小市。过去，二汽和十堰市之间常闹摩擦，相互争名、争权、争利。二汽人常以二汽块头大和级别高自居，不把十堰市放在眼里。十堰市则认为自己是一级政府，企业再大也要服从地方政府的管理。双方互不买帐，互相制肘。结果，双方的利益都受到了损害。当然，也损害了国家利益。

　　1989年以来，二汽和十堰市的领导者，都认真反思，总结教训。他们感到，过去眼光狭隘，相互争斗，造成两败俱伤，现在该是清醒的时候了。只有和睦相处，相互尊重，团结奋斗，才能有利于双方的共同进步和社会生产力的发展。基于这种共识，双方自觉做到不争名、不争权、不争利，彼此互相帮助和互相支持。二汽人自觉接受十堰市政府的领导和管理。凡十堰市环保部门对二汽污染的处理，工商部门对二汽厂区集贸市场的管理，公安部门对汽车出售临时牌照的发放和对农转非户口的审批等，二汽相关部门都积极支持和配合。对于十堰市政府关于精神文明建设和人口普查等工作的布置，二汽也都认真照办。二汽为了支持和帮助十堰市的城市建设，每年还拿出300万至500万元的城建费。二汽还积极支持地方工业的发展，向其扩散产品，输送技术骨干。二汽并将汽车以优惠价售给十堰，让十堰市有利可图。十堰市也尊重二汽，大力支持二汽的生产和销售。十堰市党委和政府凡制定重大决策，事先都征求二汽的意见。十堰市在二汽受到市场疲软的困扰时，积极为二汽筹措资金，帮助东风汽车打开销路。十堰市想方设法为二汽服务，在1990年5月1日，十堰市政府专门组织工商、保险、交通、公安等8个部门为促销东风汽车提供“一条龙”服务，让二汽的用户在一间办公室里不用半天就办完过去需要奔波三五天才能办完的购车手续。十堰市还体谅二汽在1990年遇到的困难，主动不要城建费。二汽和十堰大厂小市之间团结奋斗，使其工业产值逐年上涨。

　　可见，政府公众是所有传播沟通对象中最具有社会权威性的对象。具体分析政府公众关系的意义在于：

　　1、政府的认可和支持是最具高度权威性和影响力的认可和支持

　　政府掌握着制定政策、执行法律、管理社会的权力职能，具有强大的宏观调控力量，代表公众的意志来协调各种社会关系。一个组织的政策、行为和产品如果能够得到政府官方的认可和支持，无疑将对社会各个方面产生重大影响，甚至使组织的各种渠道畅通无阻。为此，应该把握一切有利时机，扩大本组织在政府部门中的信誉和影响，使政府了解本组织对社会、对国家的贡献和成就。

　　2、与政府建立良好关系能够为组织形成有利的政策、法律和社会管理环境

　　政府的政策、法律和管理条例是一个组织决策和活动的依据和基本规范，组织的一切行为都必须保持在政策法令许可的范围之内。通过良好的政府关系，政治能够及时了解到有关政策的变动，能够较方便地争取到政策性的优惠或支持，能够对有关本组织的问题在进入法律程序之前或管理程序之前参与意见，使之对组织发展有利。

　　1、培养和提高政治素质。

　　2、加强与政府的双向沟通。

　　3、加强人际沟通，建立与政府官员的私人感情。

　　4、积极参加政府组织的各种公益活动。

　　5、邀请政府官员参加组织的重大活动。