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投資項目周期

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目錄

什麼是投資項目周期

  投資項目周期是指投資全過程中各項工作必須遵循的先後工作階段、工作次序及其內在聯繫。

投資項目周期的內容

  投資項目周期一般包括三方面的內容:

  一是一項投資活動客觀上包括的工作內容和類型;

  二是投資全過程中性質不同的各階段劃分;

  三是各階段、各項工作間聯繫。

項目周期性特征對項目管理的意義

  (1)項目是有特定周期的活動,項目周期是若幹項目階段的有機整體,項目管理的優化必須是項目周期全過程優化而不是階段性優化。

  (2)項目周期呈現出階段性特征,科學有效的投資管理必須建立在對項目不同階段的正確界定和劃分的基礎上,並需根據這種階段性變化建立一種靈活適應性管理模式

  (3)項目周期的不同階段,其工作內容、工作形式、投入產出要素有所不同,因此,其組織管理的內容(重點、難點)、形式和手段也應與此相適應。

投資項目周期的特點[1]

  (1)周期性。

  無論何種投資項目,都必須完整而嚴格地劃分為投資前期、投資建設時期和生產經營時期,每一時期又分為不同階段進行,不可跳越其中某一階段,否則就會違背客觀規律而受到懲罰。

  (2)整體性。

  由於投資項目本身的整體性質而要求對項目進行整體化管理。包括投資項目範圍的整體性、目標的整體性和項目運行過程的整體性。不僅要求投資項目能夠達到項目預期目標所要求完成的全部工作,而且體現項目投資運行過程的項目發展周期的完整性,要求在完成項目投資運行過程中,各個工作階段的各項工作活動都要按照規定的順序相互銜接、相互制約、緊密聯繫,互為前題和後果,使項目達到預期的最佳整體效果。

  (3)時限性。

  投資建設時間的長短、建設速度的快慢,都會直接影響投資項目的經濟效益和社會效果。一方面要讓項目實施過程中的人、財、物在單位時間里創造出更高的價值;另一方面,可以儘快使項目建成投產,達到設計生產能力,創造更多財富,加速投資回收

  (4)綜合性。

  由於項目周期運行過程是一個龐大的系統工程,涉及各學科各部門,諸如經濟、政治、文化、地理、歷史、社會和管理等自然與社會學科,還涉及科學研究、工程技術生產流通財政金融、投資等各綜合計劃管理部門,需要各方面人才、各部門通力合作,密切配合協調、共同努力才能完成,因此綜合協調和科學管理是十分重要的。

投資建設項目周期的工作類型

  (1)投資意向

  (2)市場研究與投資機會分析

  (3)項目建議書

  (4)初步可行性研究

  (5)可行性研究

  (6)決策立項

  (7)設計任務書

  (8)初步設計

  (9)建設準備

  (10)技術設計

  (11)施工圖設計

  (12)施工組織設計

  (13)施工準備

  (14)施工過程

  (15)生產準備

  (16)竣工驗收

  (17)投產運營和投資回報

  (18)項目後評估

投資建設項目周期的階段劃分

  其中(1)-(6)項工作是一種分析論證性質的工作,主要解決的是項目選擇問題,也就是“肯定”或“否定”的問題。所以這六項工作可稱為項目建設的第一個階段:投資建設項目決策階段。

  (7)-(11)項工作是一種規劃佈置性質的工作,主要是確定擬定項目的具體方案。這五項工作可稱為投資建設項目周期的第二個階段:投資建設項目規劃設計階段。

  (12)-(16)項工作是一種具體的資源組合性質的工作,主要任務是在確定性約束條件下優化實施過程。可稱為投資建設項目周期的第三個階段:實施階段或施工階段。

  最後兩項工作即(17)-(18)項是一種總結評價性質的工作,這個階段可稱為投資建設項目終結階段。

投資建設項目各階段管理分析的四因素模式

  各階段投入對項目投資的影響可用如下兩個指標表示:

  (1)某階段工作成本的影響=某階段的工作成本/總投資×100

  (2)某階段要素成本的影響=某階段的要素成本/總投資×100%

  產出因素的影響可用如下兩個指標表示:

  (3)某階段工作質量影響(A)=某階段工作質量決定的投資額/總投資×100%

  (4)某階段工作質量影響(B)=某階段工作質量決定的投資效益/投資建設工作決定的總效益×100%

  類型(1),是對項目各階段工作本身所需投資費用的管理;

  類型(2),是對項目各階段投入要素(非工作本身需要的)投資成本管理

  類型(3),是通過對項目各階段工作質量的管理而達到管理總投資費用的目的;

  類型(4),是通過對項目各階段工作質量的管理而達到提高投資效益(或使用功能)的目的。

我國投資項目周期管理的主要缺陷[2]

  1.投資項目可行性研究過於浮淺,不能真實反映客觀實際情況

  2.投資項目資金籌措渠道單一,過多依賴於銀行貸款自有資金比例過低

  3.投資項目設計管理未能引起人們的高度重視

  4.投資項目建設監理制度尚未完全推廣,制約了項目管理水平的提高

  5.投資項目後評價工作剛剛起步,遠遠適應不了經濟發展的需要

我國投資項目周期管理的矯正辦法[2]

  1.加強對項目周期管理的理論研究,儘快形成一套適合我國國情的項目周期理論與方法

  2.規範項目可行性研究工作,保證投資項目決策科學、客觀,避免主觀和失誤

  3.明確設計階段的職責,控制項目投資規模

  4.建議將建設監理制度納入項目迴圈各環節之中,提高工程建設水平

  5.考慮將項目後評價工作列入項目周期管理程式,加強項目的信息反饋,及時總結經驗教訓

參考文獻

  1. 周惠珍.現代投資項目管理手冊(M).北京:中國電力出版社,2007.8.
  2. 2.0 2.1 劉瑞波,我國投資項目周期管理的缺陷及其矯正(M).學術論壇,1997年.
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