任意拍賣
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任意拍賣是普通公民依照民法的規定，把物品在公開場合下以公開競價的方式出賣，賣給最高出價人的一種買賣活動，任意拍賣的目的是換價，即把物品換成貨幣，不一定與債務有關係。
強制拍賣和任意拍賣的根本區別在於兩者引起的原因不一致。強制拍賣的主體有一方是國家執法機關，而任意拍賣的當事人都處於民事法律關係中的平等地位；強制拍賣是對民事法律關係的干預，而任意拍賣憑買賣雙方當事人的意願而決定；強制拍賣貫徹執行國家強制債務人清償債務的原則，而任意拍賣是體現財產流轉中公平合理的原則；強制拍賣一旦開始執行，除特殊情況外，拍賣程式必須貫徹始終，不得隨意停止；任意拍賣可隨著當事人的意願的變化而變化，當事人有權決定拍賣程式的進行與否。
在拍賣性質上，強制拍賣和任意拍賣有根本區別，但在拍賣品內容與拍賣方式上，又有聯繫。強制拍賣在實施中，可通用任意拍賣的一些程式和方式。
（一）禁止違法拍賣
違法拍賣是法律嚴格禁止的行為，其主要特征是明顯或不明顯地違反法律規定。違法拍賣行為，一是指拍賣違禁品的行為，如出售國家明令禁止交易的軍火、毒品等。
《中華人民共和國拍賣法》第七條規定：法律、行政法規禁止買賣的物品或者財產權利，不得作為拍賣標的。二是指拍賣當事人鑽法律的空子，在拍賣時內外串通、營私舞弊，如拍賣行職員受賄行賄，泄露底價，使物品高價低賣而從中牟利，或以贗品冒充真品拍賣等。不管是拍賣違禁品還是在拍賣中營私舞弊，都屬違法拍賣，都是對拍賣市場正常運轉的嚴重損害，所以必須嚴格禁止。對於拍賣中的違法行為，每個公民部有權向有關部門反映，以維護國家正常的經濟秩序。
（二）禁止無益拍賣
所謂無益拍賣，是指因拍賣而造成公民個人或社會團體損失的行為。如在任意拍賣中，委托人委托拍賣行拍賣其家庭生活必需品，比如炊具、卧具等，造成其家人生活困難，這種拍賣屬無益拍賣。又如，在現行國家政策下，拍賣國有企業時不把原企業職工的安置作為買受的基本條件，這樣的拍賣既違反我國現行的法律規定，也對職工個人生活和社會秩序的穩定帶來不利因素，屬無益拍賣。無益拍賣的認定，以法律或政策條文為依據。
（三）拍賣人的行為受委托人的監督
在任意拍賣中，拍賣人代表委托人實施拍賣，處於代理人的地位，其行為理應受到委托人的監督。在拍賣中，委托人作出的決定是拍賣成功與否的重要環節，一旦其委托拍賣人實施拍賣，就要對拍賣的結果負責。一般情況下，拍賣人接受委托，從擬定拍賣日期，確定拍品底價，到發佈公告，實施拍賣，都以委托人的意見為主要參考依據。無特殊情況，拍賣人應根據委托人的意願實施拍賣。
（四）拍賣一槌定音，不得反悔
作為一種特殊的買賣方式，拍賣是以契約內容為依據而進行的。因此，拍賣行為必須按照法律的有關規定來進行調節。不管拍賣行實施任意拍賣，還是執行法院實施強制拍賣，對於競買人來說，一旦價格被拍定，就不能撤回，這具有法律效力。如堅持撤回則屬違約行為，要受到違約的處罰。
任意拍賣程式[1]
自願拍賣通常是由拍賣品的所有人出於某種需要通過與拍賣行簽署委托拍賣合同而提出的，自願拍賣的提出以及委托人和拍賣人的關係、各自的身份、資格必須符合拍賣規則的要求。
- 1．拍賣人和委托人的資格
根據我國現行法律，自願拍賣中提出拍賣的委托人和拍賣人必須持有合法的身份證明文件。委托人如果是國內居民個人、香港特別行政區和澳門特別行政區居民、臺灣同胞、海外僑胞以及外籍人員需持有本人身份證明(如護照等)，委托人是單位或團體的，必須持有單位證明及委托聯繫人本人的證明文件，如營業執照、身份證等。
拍賣行是委托人的代理人，在接受委托後以拍賣行的名義主持拍賣。拍賣行必須取得特許的開業證明，併進行合法的註冊登記才能開展拍賣業務。
根據《中華人民共和國拍賣法》第12條規定，設立拍賣企業應具備下列條件：
(2)有自己的名稱、組織機構、住所和章程；
(3)有與從事拍賣業務相適應的拍賣師和其他工作人員；
(4)有符合本法和其他有關法律規定的拍賣業務規則；
(5)有公安機關頒發的特種行業許可證；
(6)符合國務院有關拍賣業發展的規定；
(7)法律、行政法規規定的其他條件。
- 2．拍賣品的範圍與區分界線
自願拍賣是一種特殊的交易行為，除買賣方式不同外，凡是在普通買賣中可以流轉的物品或財產權利在自願拍賣中都可作為拍賣品。有些物品規定只能由拍賣行來處理，比如，司法、行政機關沒收、追繳的物品及需要變賣的財產、公物、無主財產等。文物拍賣應當按國家文物管理局的有關規定進行。拍賣行有權對拍賣品的來源、真實性、所有權等情況進行瞭解、核實，如果認為符合拍賣條件的，可與委托人簽署委托拍賣合同。
拍賣品通常分為動產、不動產兩種。動產在拍賣時一般沒有附帶條件。而不動產往往以該土地上的房屋、樹木共同出售為附帶條件。
- 3．拍賣品的鑒定與估價
對拍賣品進行鑒定和估價是拍賣前的第一項準備工作。通常，屬於動產的物品其價值比較容易判別，如果該物品比較貴重，在拍賣行的估價師難以估計具體數額的情況下，可聘請有關專家、技師來鑒定、估價。鑒定、估價的目的，一是避免貴重物品的廉價出賣，使委托人蒙受經濟損失；二是防止贗品“以假充真”。
不動產通常指土地及房屋，因其價值較為昂貴，一般都以核定保留價為拍賣不動產的基本條件。核定不動產保留價的主要根據是不動產的評估結果。不動產評估工作必須由房地產估價師來進行，並對評估結果承擔相應責任。
無論是動產還是不動產，其鑒定、評估所需的費用都由委托人承擔。
- 4．確定拍賣品保留價
拍賣品的保留價是指拍賣成交應達到的最低價格基數。公平、合理地確定保留價，對拍賣的順利進行有著重要的意義。保留價過高會給拍賣帶來困難，甚至導致拍賣失敗；保留價過低又會使委托人受到經濟損失。在我國拍賣實踐中，保留價的擬定常常以委托人的意見為主要參考依據。這樣做一是考慮到委托人對物品有較多的瞭解，對實際價值可提供一定的參考意見；二是委托人提出的保留價，不管拍賣成交與否，委托人不會提出異議。在拍賣當事人對保留價的數額意見不一致時，拍賣行可根據鑒定、估價的數額，訂出客觀公平的標準，勸使委托人接受。保留價擬定之後，當事人各方應保守秘密，以防止竟買人串通。
- 5．確定拍賣日期
確定拍賣日期，應當尊重委托人的意願，並本著使人人皆知的原則，以賣得最高價款為目的進行。但是對季節性拍賣，對易腐壞變質的物品，應從速拍賣，否則會使委托人遭受損失。拍賣日期的擬定和拍賣品的品種、數量有很大的關係。若拍賣的是單一性的物品，如海關、工商管理部門沒收的物品，以及家用電器、服裝，只需在展出時將物品樣品陳列即可。拍賣這類物品，從刊登公告到公開拍賣，間隔可在一星期，展樣時間不得少於兩日。若拍賣的是書畫、工藝品或門類複雜、品種較多的物品，可相應延長到10天左右。拍賣日期確定得太早，可能會因沒時間參觀拍賣品，對拍賣品不甚瞭解而減少競買人。拍賣日期確定得太遲或無故拖延，會影響拍賣程式的進行，損害競買人的利益。拍賣日期應由拍賣行與委托人根據具體情況決定，不應受到條條框框的約束。比如，土地出產物的拍賣，一般就應該在收穫以後進行。
拍賣日期確定後，除非遇到特殊而又難以解決的問題外，一般不得更改。
- 6．訂立委托拍賣合同
《委托拍賣合同》是在整個拍賣程式中對委托人、拍賣人起約束力的行為規則。委托拍賣合同一經簽署，委托人與拍賣人的關係即告成立，並有法律效力。當事人雙方必須嚴格履行合同中規定的權利和義務，任何一方違反合同，都應承擔相應的民事責任。根據《中華人民共和國拍賣法》的規定，《委托拍賣合同》應包括以下內容：①委托人姓名(單位名稱)、地址、身份證明文件；②拍賣品的名稱、數量(面積)、規格、質量、存放地點(坐落地點)；、拍賣品原值、使用年限、用途、占用情況、佣金；③拍賣的保留價格；④佣金方式及期限；⑤價款支付方式及期限；⑥拍賣品的交付時間、方式及保管責任；⑦違約責任及爭議的解決方式；⑧合同的有效期限；⑨雙方約定的其他事項。
拍賣是一種公開竟買活動，必鬚髮布拍賣公告。公告主要反映拍賣品的內容、拍賣日期、拍賣地點及其他必要事項。
- 1．公告內容
(1)寫明拍賣品的種類、數量、品質等級及其他應載明事項。公告載明這些事項，有利於使競買人進一步認識拍賣品的內容，便於其判斷價值，增強購買欲望。公告還要根據拍賣品的特征，作一些特殊說明。比如，車輛有無牌照，文物字畫是否司出口等等。
(2)說明拍賣日期及場所。拍賣的公開性首先體現在時間公開和場所公開。任意拍賣的場所，主要是在拍賣行，有時也因拍賣品的性質而在其他場所，比如不動產拍賣的場所，通常在不動產原地。所以寫明拍賣場所和時間這一條不可忽略。
不動產的價值往往很高，為了讓更多的競買人參與競爭，讓他們有比較充足的時間籌集巨額款項，從刊登公告日到拍賣日，通常間隔2—4個星期的時間。即公告刊出至少14天以後才開始實施拍賣。
(3)寫明看樣的日期、地點。向大眾提供拍賣品看樣的時間、場所是公平、正當、合法進行拍賣的基本要求。這樣做有利於使競買人對拍賣品有更直觀、更明確無誤的瞭解，對——些價格昂貴的藝術品，還需在拍賣目錄中加以詳細介紹。
(4)註明拍賣價金交付期限。動產拍賣成交，拍賣價金原則上應與拍賣品的交付同時進行，即通常在買賣中稱之為“一手交錢，一手交貨”。如果拍賣品的價值極為昂貴，例如名畫、珠寶等，或拍賣不動產，因為涉及金額較大，則採取分期交付價金的措施。這時應該把交付價金的最後期限登載於公告之中。一經公告，價金支付的期限對買受人就有約束力。買受人必須在此限期內交付價金，不得遲延。如發生逾期不交付價金的情況，拍賣行可將拍賣品再次拍賣，由此發生的費用及兩次拍賣的差價，由前買受人補足，作為違約的處罰。
- 2．公告方式
拍賣公告一般通過新聞媒介發佈。凡在報紙、廣播電臺、電視臺登載發佈拍賣公告的，在法律上為最普遍和最具效力的公告形式。在我國的拍賣實踐中，往往對價值貴重物品的拍賣先期在報紙上發佈公告：如果是涉及地方當事人的拍賣，其公告刊登於地方報刊；如果是範圍較廣的拍賣，其公告則應在更大發行範圍的報紙上登載，儘量讓公眾知曉。不動產拍賣公告除通過新聞媒介發佈公告外，還應張貼佈告於房屋上，或在不動產旁設公告牌。
- 1．審查競買人資格
參加動產拍賣的競買人應是具有民事權力與相應的民事行為能力的自然人或法人。自然人需有合法的證明文件；法人應有相應的資格證明、資信證明等。在報名登記中向拍賣主持單位遞交、驗證上述證明。如果是受他人委托而代理參加競買的，應同時出示由委托人簽名、蓋章的授權委托書。
與動產拍賣相比，不動產拍賣對競買人資格的審定尤其重要。如果競買人的資格根據法律條文規定限制屬不合適者，拍賣結果將無效。這裡所指的法律條文規定限制，是指法律對不動產流轉予以保護的特別規定。比如，有的三資企業拍賣，規定競買人必須是三資企業的法人，其他性質的企業則無權參加競買。如果拍賣人在不知情的情況下參加了拍賣，即使拍定，亦屬無效。
- 2．繳付保證金
在實施拍賣時，為防止拍定人不按期繳付價金而引起再次拍賣，造成時間上的浪費和經濟上的損失，國內外的拍賣法中通常要求競買人繳付一定數額的保證金。繳付保證金的目的，是要求競買人在參與競買及拍定某一件物品時，必須按契約或法律規定支付價金。在拍賣程式中，繳付保證金是成為競買人的必要條件之一。拍賣成交後，買受人如果違約，應承擔因違約而引起的再次拍賣所造成的損失。
- 3．拍賣的組織
拍賣的組織主要由主持拍賣的拍賣師、負責記錄拍賣過程的記錄員、監督拍賣實施的監拍員及協助實施拍賣的其他人員來完成。在自願拍賣中，拍賣組織人員應按國家的法律規定、拍賣行的管理制度和條例進行活動。其主要職責是：安排拍賣程式，解決拍賣中發生的爭議，辦理拍賣成交確認，結算拍賣費用，聽取委托人的意見和協調拍賣活動等。組織拍賣的拍賣工作人員，應具有相當的法律知識和拍賣業務知識。
- 4．再次拍賣
在自願拍賣中，引起再次拍賣的有兩種情況：一種是初次拍賣中無人競買或競買人出價太低使拍賣未能成交。在動產拍賣中，委托人一般都希望拍品能夠一次就拍賣成交，但在實踐中，拍賣活動的成交率通常在50％-70％左右，並非所有的拍品都能夠一次拍定。委托人如果認為有必要，可再次委托拍賣行拍賣。再次拍賣，應視為一項新的拍賣，需重新簽訂委托合同。新簽合同中對拍賣品保留價應當有所調整，一般可下調10％—20％，其他條件變化也應當在合同中一一明確。再次拍賣的規則、程式與初次拍賣相同。
另一種是拍賣成交後買受人不按時支付價款，使拍賣人與其解除合同，將原拍賣物品再次拍賣。在這種情況下，再次拍賣所得的收益如果少於初次拍賣，原買受人應負賠償責任，支付兩次成交價的差額和再次拍賣的費用。
- 5．拍賣的停止和終結
在自願拍賣中，發生停止拍賣的情況的原因有：①第三人對拍賣品的處分權提出異議；②委托人有正當理由並書面通知拍賣人停止拍賣；③因發生不可抗力意外事件使拍賣活動暫時不能進行等。在拍賣活動中，只要買賣未成交，對買賣雙方均無買或賣的約束力。因此，拍賣人對委托人作出停止拍賣的表示應遵循和服從，但拍賣委托契約仍然有效，委托人仍然應當按照拍賣契約履行義務。
在自願拍賣中，多數情況是拍定即為拍賣終結。除此之外，拍賣品因無人競買而撤回或競買出價低而未拍定，拍賣行把拍賣品退還給委托人也應看作是拍賣終結。在強制拍賣中，債權人承受拍賣品也可視為拍賣終結。
- 6．拍賣記錄
實施拍賣時，應在拍賣現場作筆錄，記錄拍賣的整個實施過程和具體內容。拍賣記錄是拍賣程式是否合法、公平、公正的見證。拍賣記錄要求文字清晰，記載內容詳細、完整，由拍賣行指定的工作人員(強制拍賣中由法院書記員)擔任記錄員。
- 7．公證
拍賣具有的公正性，很大程度上是因拍賣有國家公證機關參與。我國對公證機關的參與是否必須作為拍賣程式中的一條，目前尚無統一規定。但在拍賣實踐中，重要的拍賣活動一般都由公證機關派公證員參與監督。
