建造師

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　　建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的執業註冊人員，建造師執業資格制度起源於1834年的西方資本主義國家英國。建造師的含義是指懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，綜合素質較高的綜合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。

　　註冊受聘後，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。建造師的職責是根據企業法定代表人的授權，對工程項目自開工準備至竣工驗收，實施全面的組織管理。

　　2002年12月5日，人事部、建設部聯合印發了《建造師執業資格制度暫行規定》（人發[2002]111號），規定必須取得建造師資格並經註冊，方能擔任建設工程項目總承包及施工管理的項目施工負責人。

　　這標誌著中國建立建造師執業資格制度的工作正式建立。該《規定》明確地方，中國的建造師是指從事建設工程項目總承包和施工管理關鍵崗位的專業技術人員。

　　《中華人民共和國建築法》第14條規定：“從事建築活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，併在執業證書許可的範圍內從事建築活動。”2003年2月27日《國務院關於取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發〔2003〕5號）規定：“取消建築施工企業項目經理資質核准，由註冊建造師代替，並設立過渡期”。

　　註冊建造師的執業範圍

　　註冊建造師有權以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理；從事其他施工活動的管理；從事法律法規或國務院行政主管部門規定的其他業務。

　　註冊建造師擔任項目經理

　　註冊建造師資格是擔任大中型工程項目的項目經理之必要條件。建造師需按人發[2002]111號文件的規定，經統一考試和註冊後才能從事擔任項目經理等相關活動，是國家的強制性要求，而項目經理的聘任則是企業行為。

　　鼓勵和提倡註冊建造師"一師多崗"

　　註冊建造師以建設工程項目施工的項目經理為主要崗位。但是，同時鼓勵和提倡註冊建造師"一師多崗"，從事國家規定的其他業務。

　　權責

　　建造師是以專業技術為依托、以工程項目管理為主業的執業註冊人員，以施工管理為主。建造師需要懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規，有組織能力。建造師註冊受聘後，可以建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。

　　在行使項目經理職責時，一級註冊建造師可以擔任《建築業企業資質等級標準》中規定的特級、一級建築業企業資質的建設工程項目施工的項目經理；二級註冊建造師可以擔任二級建築業企業資質的建設工程項目施工的項目經理。大中型工程項目的項目經理必須逐步由取得建造師執業資格的人員擔任；但取得建造師執業資格的人員能否擔任大中型工程項目的項目經理，應由建築業企業自主決定。

　　崗位

　　與項目經理的關係：建造師與項目經理定位不同，但所從事的都是建設工程的管理。建造師執業的覆蓋面較大，可涉及工程建設項目管理的許多方面，擔任項目經理只是建造師執業中的一項；項目經理則限於企業內某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權力相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間；項目經理崗位則是企業設定的，項目經理是企業法人代表授權或聘用的、一次性的工程項目施工管理者。建造師是一種專業人士的名稱，而項目經理是一個工作崗位的名稱。