莊園經濟
出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)
目錄 |
莊園經濟就是企業或開發商向政府、農戶租賃或承包大規模土地,利用自有資金或社會閑散資金,對土地進行統一規劃、開發、管理並力求獲取投資報酬的一種土地經營模式。這種經營模式的特征是:生產專業化、產品市場化、經營一體化、管理企業化、利益分配契約化、生產要素集約化、農業功能多樣化等。[1]
莊園經濟的基本特征[2]
1.模式多樣化。莊園經濟的主要載體為農業莊園,莊園的規模和類型各不相同.大的莊園擁有土地上萬畝,小的只有幾十畝,有的是以農產品的生產開發為主,如專事開發“洋水果”的武漢謙森島莊園,以開發特種養殖為主的武漢市江夏多福農莊;有的進行的是農業綜合開發,產、加、銷一體化經營,如武漢市洪山區農科中心實業總公司的青菱鄉光霞莊園,它目前進行的就是從鴨苗孵化到鴨子養殖.再到肉鴨加工、銷售一條龍經營;有的進行的是觀光農的開發,如襄樊的神農園等各種各樣的農業觀光園。
2.融資社會化。在莊園經濟條件下.開發商等措資金的方式主要是向社會公開融資,隨著莊園經濟規模和類型的不同,開發商招商和融資的方式也各不相同。一般來講,規模大的或單一開髮型的莊園,通常將其土地資源劃分若幹個單元股份券或受益憑證的形式向投資者招商融資,這種形式在經濟發達的東南沿海地區比較普遍。據統計,自1997年以來,僅在廣東省境內正式對外招商的“果園農莊”就達50多家.並且富有成效.例如化州市的“農匯莊園”第一次到深圳招商,從12萬畝的已種果園切割出2400個單元,不到20天使被認購一空,引進資金6000多萬元。
還有另一種中小型或綜合開髮型的農業莊園,開發商一般不將其土地證券化,而是根據自己的規劃對莊園進行初步建設,配置各個開發項目的基礎設施.就各個項目對杜會公開融資,投資者以其技術或資金人股,組建股份制或合伙企業,土地開發商和投資者按人股份額或事先約定的比例進行收益分配。例如,武漢市洪山區農科中心九峰鄉馬騷莊園的蔬菜加工廠即為此種融資方式,如今己引進年產500噸南韓風味系列小菜項目一個,投資方以技術和資金入股,總份額約占50。
比較這兩種融資方式,各有千秋,總的來說,前者融資難度相對後者較大.但開發商所冒險比較小,後者雖然容易吸引到資金,且比較靈活,但開發承擔的風險比較大。
3.管理集中化。一般來講,莊園經濟中投資者不參與管理。整個生產經營活動由開發商集中統一規劃、統一佈局、統一安排生產、加工和銷售活動。即實行集中統一管理和安排。開發商的責任就在於充分合理地利用資源,提高經營效益.而投資者屬於監督者的角色,並有權獲得相應比例的利益分配。洪山區農科中心實業總公司下屬的兩個莊園—青菱鄉光霞莊園和九峰鄉馬騷莊園,即按此式運作。管理集中化有利於降低莊園經濟的管理費用,動作一體化,提高經濟效益。
4.經營一體化。莊園經濟的所有經營活動均以開發商為中心和龍頭,實行生產、加工、銷售一體化經營,統一核算,包括項目的選擇和實施、物資的供應與採購、高新技術的開發和應用、產品的加工與銷售以及市場的開拓等,亦即實行產業經營。
5.技術選擇高科技化。莊園經濟的發展以高新科技的開發應用為支撐,農業開發的全過程突破了傳統技術為主的農業發展的格局,走的是資金、技術密集型農業發展道路。始建於1998年11月份的武漢生態農業園,其項目之一武漢市農業技術推廣站與黃破大潭原種場聯合投資900多萬元的超甜玉米項目,運用了該市2000年的科技攻關項目—由華農博導李建生研製GH5008型技術,涉及生物學、育種學、微生物學等多門學科,其先進性達到目前國內先進水平。
6.功能多元化。莊園經濟能夠帶來很好的經濟效益和社會效益,這是從各地發展莊園經濟實踐中得到的總結,具體講能夠擴展資金的投資渠道,解決農業產業化進程,另外還能起到科技示範、提供娛樂觀光場所、解放農民思想等作用。
莊園經濟產生的背景[2]
1.莊園經濟是農村經濟體制改革不斷深化的產物。我國20世紀80年代初期在全國範圍內實行的家庭聯產承包責任制在有力地促進農村經濟發展的同時,也有其局限性。如生產規範小,生產成本高,農業的比較效率低等。在此背景下,把土地使用權引人市場,把農業從家庭聯產承包這種分散經營轉向適應規模經營,加快實現現代化建設的必由之路,農村莊園經濟的發展就是適應了這種改革的需要。
2.國家對農業的支持和保護加強。農業是國民經濟的基礎產業,黨和政府對農業支持和保護的力度越來越大。就目前政策來看,農業項目免徵投資方面稅,農業貸款是在金融全面緊縮情況下加大信貸投人力度的重點之一,這種傾斜政策將具有長期性;農副產品的絕大部分稅率是最低的,大部分農業項目的審批、用地、資金融通、外匯調濟都是極為優惠的;國家每年都對一些大型項目給予無償援助,在外債盤子嚴格控制的情況下.唯獨對農業網開一面,並提供擔保等。這些政策措施,無疑對投資者進人農業領域具有強大的吸引力。
3.農業比較利益偏低的情況正在得到改善。人們通常認為農業是弱質產業,比較效益偏低.其實認真分析起來,卻不盡然。據專家分析,如果按從初級產品生產到最終消費的綜合效益計算,農業是最有前途、獲利較高的投資產業之一。如上面提到的九峰鄉馬驟莊園蔬菜加工廠,每公斤新鮮蔬菜市場價格在0.8元左右,經過加工後出售的價格競達13元之多,按年產500噸計算,年利潤在200萬元以上。應當指出的是,農業投人回報率水平與農戶收人水平是有區別的。就單個農戶而言.因為占有土地等生產資源太少,生產規模小且分散,所以一般得不到高收入。但是,那些從事專業化和規模生產的農戶,收人水平卻鉸高。因而,從投入產出率來看,投資農業是有利可圖的,且得到的回報會越來越大。
4.城市居民對田園生活的嚮往。隨著社會經濟的發展,城市生活越來越緊張,污染已成為城市居民的頭號公害,嚮往寧靜、悠閑和清新的田園生活已成為城市居民共同的心聲。於是“都市農業”、“觀光農業”就應運而生,這些都屬於莊園經濟的基本範疇。
目前,我國的莊園經濟在發展中暴露出一些值得註意的問題:
1.非法融資問題。許多開發商或企業在莊園經濟的開發過程中,缺乏必要的資金,他們既得不到政府資金的扶持,也難以獲取銀行貸款,莊園土地本身所有權屬於政府,也不可以抵押,只能從社會上吸收閑散資金。這就存在一種可能,一些開發商或個人利用開發莊園之名.在社會上非法集資,從而攜款外逃、挪作它用或個人揮霍。這種情況造成投資者的經濟損失。也有部分莊園開發商誇大投資回報率,高額的回報率吸引廣大投資者上當受騙,而分散的投資者一旦受騙,損失很難收回。
2.反租倒包問題。反租倒包就是開發商或企業利用自己的社會關係網資源或非正常手段從政府或農戶手中低價承包到土地後,不用於莊園的開發,而以較高的價格轉賣給農戶。由於開發商和農戶在土地、市場、政策等方面所掌握的信息不對稱性,造成農戶吃虧。
3.土地挪作它用問題。一些開發商或企業趁著全國性的莊園經濟熱潮、投機鑽營,打著興辦農業莊園的名義,從政府或農戶手中承包到土地,搞房地產開發,蓋小別墅等。從而打擊了農戶的生產經營積極性,損害了農業的產業化進程。
4.利益分配不公平問題。開發商或企業興辦莊園的目的是借社會閑散資金或自有資金經營農業,獲得等同於投資於工業或商業的利潤率。由於進行莊園經濟所需要的土地、資本、管理和技術、勞動力等要素由不同的利益主體所提供,經營莊園所獲得的收人應當由不同的利益主體來分享。生產要素的提供和利益分配由下圖來表示(箭頭方向表示提供要素或收人分配):每個利益主體都想從一定的經營收人多獲得利益但是,侄具體的利益分配中,有時是不公平的。對於投資者和農戶而言,由於難於獲得相關的充分信息,很可能獲得較低的收入;在勞動收入方面,由於勞動力遠遠供大於求,出賣勞動獲得的工資收人(報酬),可能遠小於其實際付出的勞動。這些情況的出現,都會損害農戶的利益,也不利於農民收入的提高和縮小城鄉差別。
5.經營開發的盲目性問題。農業在很大程度上是一種靠天的產業,自然資源條件是開發莊園必須考慮的因素:有些開發商顯然忽視了這一點,盲目搞起了莊園,結果由於產品開發成本過高,導致市場競爭力差,使得經營收入人不敷出。例如,遼寧“新大地事業有限公司”.2001年9月從農民手中租地300畝搞莊園開發,由於沈陽地處北方.天氣寒冷,公司就蓋起了標準溫室。結果冰天雪地的寒冬使得成本大大增加,投資幾千萬元基本不賺錢。開發商經營的盲目性不僅造成自己的利益損失,而且也損害了投資者和農戶的利益(投資者得不到利潤、農戶收不回承包費)。
6.潛在的區域性種植結構趨同問題:中國傳統農業的一大弊病是不同區域的結構趨同,新的莊園經濟也有這種潛在現象。具體表現在,絕大部分莊園都有蔬菜、果類的種植,產品的附加值不高,主要以滿足國內市場為主.占領國外市場的產品有限。在莊園的開始階段經濟效益很明顯,但當市場飽和後會形成彼此問的惡性競爭,從而削弱中國農業的整體競爭力。
莊園經濟對農業產業化的作用[2]
1.莊園經濟的發展緩解了農業發展過程中所需資金的供求矛盾。農業產業化是一個過程,其間需要大量的投人,特別是資金的投人起著決定性的作用。傳統的資金投人即財政資金、農戶收人資金、農業集體投人資金和其它社會資金等,存在投資能力嚴重不足的問題,對加速農業產業的進程影響的很大。莊園經濟的發展,以其獨特的運作方式吸引社會閑散資金,為農業產業化提供了大量的運營資金。據武漢市農委統計,從2000年至今,有近10億元非農業資本流向了該市的近百家農業莊園。這有助於解決產業化發展過程中的資金供求矛盾,對農業產業化的規模化發展高層次運行有重要的推進作用。
2.發展莊園經濟有利於農業產業化龍頭企業的形成,並增強龍頭企業帶動力。龍頭企業在農業產業化發展中起著關鍵的作用。但就目前的情況來看。已有的龍頭企業大多是縣、市所屬的中小型工商企業,普遍生產規模小、技術構成低、經濟實力差、風險承擔能力弱,因而難以同農戶建立起“風險共擔、利益均沾”的利益共同體,更難以向農戶讓利,出現“小馬拉大車”的被動局面,離“龍頭”的要求還有較大差距,自然也就無法有效地推進農業產業化進程,這是近幾年來我國農業產業化發展之所以難有突破性進展,出現低層次運行的一個重要的原因。大中型企業通邊發展莊園經濟進人農業開發領域,並把自身的功能定位於組織、經營和管理,成為資源重組的樞紐。成為促進農業產業化發展的大“龍頭”,以此輻射或聯合杜區經濟組織、農民合作組織、中小型企業和科研教育單位,帶動基地建設和農戶經營,迅速促進我國農業產業化的發展。
3.發展莊園經濟有利於高新農業科技的開發和應用,促進農業產業化向深層次發展。目前,農業科技在我國農業發展中的貢獻率比較低,只有35%左右,相比發達國家的7000^'8000,還有不小的差距,究其原因,一方面是資金不足,造成科研投人少,科技突破少,推廣投人少,農業科技成果轉化率低(目前只有300/6-40%);另一方面的原因是科研與推廣的組織機構和管理體制不健全。而莊園經濟的發展能夠提供大量的資金,用於科研與推廣,能夠利用自身科學的組織機構和管理體制促進科研與推廣,在一定意義上,技術進步是農業產業化的靈魂所在,莊園經濟通過推動高新農業科技的開發和應用,能夠提高農業產業化的發展層次,較快地把科技轉化為生產力,實現科技、生產、經濟和生態環境的良性迴圈。
4.莊園經濟的發展有利於農民思想的解放,加快推進農業產業化的進程。