企業層級結構
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企業層級結構的發展[1]
如果說伴隨工業化進程而不斷深化的管理層級化實踐.以卓有成效的管理效率和管理業績展示了層級制至高無上的優越性,那麼,20世紀經典作家們對管理層級組織的理論概括,使層級制在社會哲學和經濟哲學的高度上得到總結,最終確立了管理層級制在工業社會中的統治地位。
德國社會學家馬克斯·韋伯(Max Weber)關於科層制(Bureaucracy)的開創性研究拓展了社會學的深度和廣度,同時也開創了組織理論的一個廣泛的領域。自17世紀以來,科層制適應現代社會化大生產的管理需要加速發展,時至今日已經成為主流組織模式,正如美國著名學者彼得·布勞(PeterM.Blau)所指出的:“在當今社會,科層制已經成為主導性的組織制度,併在事實上成為現代性的縮影。除非我們理解這種制度形式,否則我們就無法理解今天的社會生活”。而層級結構是科層制最顯著的特征。所有科層組織內部都依層級安排職位,下屬接受上級的監督和控制,形成完備的層級節制系統,以保證組織內部各部門之間的協調一致和集中控制,實現組織效率化。
作為工業企業的主要組織形式,層級結構曾表現出如下主要特征:直線指揮.分層授權;分工細緻,權責明確;標準統一,關係正式(陳傳明,2OO0)。由這些特征構架的傳統組織為企業在工業經濟社會中追求高效率作出了很大的貢獻.同時也造就了像通用汽車公司、IBM、Toyota等一批成功的企業。
但是,在知識經濟時代,傳統的企業組織正面臨著高技能化、信息化與知識化所帶來的威脅。知識的挑戰需要有生氣、充滿智慧的組織。然而,傳統的層級結構使企業組織成為一種超穩態結構,缺乏進取和變革,很顯然這種組織結構已經不適應社會變革和技術的發展。為了適應知識經濟的特點及其發展趨勢,作為管理基礎的企業組織結構必須進行相應的調整,使企業能夠對外部市場的不確定性、多變化作出迅速、靈敏的反映。
管理幅度與管理層級的這種反比關係決定了組織的層級結構可能表現為兩種基本形態:相對比較集權的錐型形態與相對比較分權的扁平形態。
- 1.錐型的層級結構管理幅度較小、管理層次較多。
每個層次上的每個機構和崗位之間分工精細、權責明確。由於需要由每個主管直接管轄的下屬的數量有限,因此不僅可以對下屬直接進行有效的指揮和指導,促進下屬管理素質與能力的改進,而且接受到的信息相對明確,識別、處理以及利用有限信息的質量也因此而比較高。但與此同時,反映基層活動情況的相關信息需要經過較多的層次才能傳遞到組織的高層,經過的中間環節多,因此不僅傳遞的速度慢,而且在傳遞的過程中可能會因某些層級的過濾、加工而失真。同時也由於主管直接管轄的下屬數量有限,雖可對每位下屬進行充分的指導,但也可能對他們的工作安排過細、指揮過多、控制過死,從而影響下屬積極性和主觀能動性的發揮,從而不利於其成長。
- 2.扁平型層級結構管理幅度相對較大,層級相對而言較少,各層次上各機構與崗位間的分工相對比較粗。
由於主管直接控制的下屬數量較多,因此下屬自主行動的空間相對較大,從而有利於他們主觀能動性的發揮,有利於其能力的培養。管理層級的減少也使得信息傳遞的速度加快,並可避免中間環節過多可能對信息傳遞的干擾。但是,較大的管理幅度既可能使得主管難以對每位下屬進行細緻的指導,同時也可能使這些主管收到的信息量過大,影響對這些信息價值的正確識別和及時利用,從而影響決策的準確性和及時性。
- ↑ 馬文彬.知識經濟時代企業層級結構的變革[J].現代管理科學,2007(11)