層級制

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什麼是層級制[1]

  層級制又稱分級制層次制系統制,是一種傳統的領導體制模式。它是指領導系統縱向分為若幹級別,每一級都對上一級別負責,各級別的職權性質相同,但領導的範圍隨著層級的降低而縮小。如部隊中的軍、師、團、營、連等建制,鐵道系統的鐵道部、鐵路局、鐵路分局等。

  這種體制的特點是領導者與其下屬之間有統一的直線關係,指揮和命令從領導系統的最高層到最底層,按照垂直方向自上而下地貫徹執行,從而形成一系列不同的層次,呈現出一種從上到下的“金字塔”形的階梯等級。

層級制的優點[1]

  1、系統內部各單位的關係一目瞭然、職責分明、行動迅速、步調一致、紀律嚴明,因而便於領導指揮。

  2、層級節制,一級管一級,權力關係清楚,有利於領導和指揮,有利於提高效率;

  3、責任明確,有利於監督;

  4、行政目標統一,有利於對公務員的績效考評;

  5、有利於推行決策。

層級制的缺點

  1、會造成領導者管轄的事太多,上級領導部門負擔過重,大量的時間和精力花費在協調各個單位的工作方面。日常工作中,下級過分依賴上級領導,事事需要領導親自過問,不利於發揮下級的積極性和主動性。因此,層級制的領導結構僅適用於領導場合較小、上下級關係比較單純的組織或單位。

  2、如果層級過多,信息傳遞緩慢或失真,造成決策失誤;

  3、節制嚴格,不利於調動下屬的積極性;

  4、容易出現家長制和依附性上下級關係。

參考文獻

  1. 1.0 1.1 蘇保忠.《領導科學與藝術》[M].清華大學出版社出版,2004
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