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公共事業組織

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公共事業組織(public affair organization)

目錄

什麼是公共事業組織

  公共事業組織是依照一定的規則,以獨立、公正為原則,並憑藉其特有功能為社會提供各種服務組織

公共事業組織的內容

  公共事業組織的內容包括:

  事業單位

  社會團體

  民辦非企業單位

公共事業組織的特性

  (1)組織性

  (2)非政府性

  (3)服務性

  (4)溝通

  (5)非營利性

  (6)獨立性

  (7)公正性

  (8)自主性

  (9)使命

  (10)多樣性

  (11)專業性

  (12)靈活性

  (13)開創性

  (14)參與性

公共事業組織的職能優勢

  (1)非營利性

  (2)溝通性

  (3)低成本

公共事業組織的局限性

  (1)籌資不足

  (2)志願活動的狹隘性

  (3)志願組織的家長作風

  (4)志願組織的業餘性

公共事業組織局限性的剋服

  1、公共事業組織能承擔政府部門具體的執行性,事務性的職能

  2、公共事業組織能有效地為市場經濟提供不可缺少的法律服務和監督規範企業行為

  3、公共事業組織能有效地承擔社會化服務,從而充當公共事業管理的主體

  4、公共事業組織可以有效地和政府合作,從而充當公共事業管理的主體

公共事業組織與政府的區別

  第一,有無抽象行政行為

  第二,是否進行有償服務

  第三,行政訴訟還是民事訴訟

  第四,是否全額撥款

公共事業組織與企業的區別

  第一,組織目標是否追求投資收益

  第二,服務是否具有獨占性

  第三,是否按供求關係定價

公共事業組織倫理建設[1]

  公共事業組織倫理建設,不能僅僅依靠道德自律或道德教化來影響公共事業組織成員的行為選擇。道德自律或道德教化只是一種軟性的約束機制,對於極少數具有道德操守的公共組織成員而言,也許不失為一種低成本的約束機制,但它卻無法為整個公共事業組織行為的合理運作提供最基本的保障。日益嚴重的公共事業組織倫理失範現象表明,傳統道德自律或道德教化對公共事業組織成員缺乏控制力。公共事業組織倫理的提升與重建必須通過制度化建設來實現。正如羅爾斯所言:“社會的制度形式影響著社會的成員,併在很大程度上決定著他們想要成為的那種個人,以及他們所是的那種個人。” 公共事業組織倫理制度化的他律性、威懾性和強制性直接對行為主體自律品質的形成起到指導、監督和規範作用,制度化是公共事業組織倫理建設的重要價值取向

共事業組織知識管理實施模式構建[2]

  從公共事業組織整體視角出發,其知識管理實施模式構建主要包括三大內容:組織的內部知識環境構建、組織的外部知識環境構建和組織的戰略知識管理。具體而言,知識環境是指組織所在並受之影響的,便於知識獲取、整理、利用、傳遞、反饋等一系列知識共用知識創新活動的所有組織環境。它既是一個動態迴圈的知識鏈,也是一個內外交織的開放式知識動態網。公共事業組織的戰略知識管理是指組織者站在組織可持續發展的基礎上,對與組織相關的各項知識活動做出全局性、計劃決策,併在實踐中監督實施的一系列過程。

公共事業組織的外部知識環境構建

  外部知識環境有助於組織認知自身的地位、作用,認清組織知識發展前景,為組織知識戰略的制定提供參考。公共事業組織的外部知識環境包括社會知識環境圈和其他組織構築的知識環境圈等。

公共事業組織的內部知識環境建設

  公共事業組織的內部知識環境建設就是在組織內營造一個易於知識交流、集成、創新的空間,清楚組織的知識存量、知識危機、知識潛力,從而制定相關策略和服務於組織的知識願景。它主要由知識制度環境、知識文化環境、知識技術環境三大部分組成。

參考文獻

  1. 馬傑.公共事業組織倫理制度化與路徑分析(J).理論觀察,2009年第三期.
  2. 洪秋蘭.公共事業組織知識管理的實施模式構建(J).研究論文,2007年10月.
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