五定方案
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五定方案,指以國際市場為導向,在我國選擇一批對開發和擴展國際市場有較大作用的高新技術產品,通過定產品、定企業、定市場、定目標、定時間,創造有利的出口條件,力爭在較短時期內使高新技術產品形成一定的出口規模。
廈貿發外管[1999]365號
外經貿部、科技部:
根據外經貿部、科技部聯合下發的《科技興貿行動計劃》,結合該市的實際,現將《廈
門市科技興貿行動計劃》和"五定方案"上報鈞部。
方案附件
附件一:廈門市科技興貿行動計劃
附件二:廈門市科技興貿"五定方案"
廈門市貿易發展委員會
廈門市科學技術委員會
一九九九年上七月二十二日
方案目標
科技興貿是我市外經貿工作的基本戰略。
方案意義
在知識經濟迅猛發展、世界經濟一體化、國際經濟技術競爭更加激烈的大環境下,制定科技興貿行動計劃,重點促進高新技術產品出口,對加快科技成果轉化,提高產業競爭力,保證出口持續穩定增長,建立我市21世紀的國際競爭優勢具有深遠的戰略意義。
計劃宗旨
科技興貿行動計劃(簡稱"興貿計劃")的宗旨是貫徹落實科教興市戰略,發揮科技及
產業優勢,擴大我市高新技術產品出口,使外貿出口持續、穩定、快速增長。
計劃目標
計劃目標是在我市優勢技術領域培育一批國際競爭力強、附加值高、出口規模大、有自主知識產權的高新技術出口產品和企業,力爭在二年內使我市高新技術產品出口額在現有基礎上過到10億美元;四年內過到15億美元,高新技術產品出口額占我市外貿出口商品總額比重過到30%。
組織實施
科技興貿行動計劃是指導性計劃,由市貿發委和科委共同組織實施。
信貸和出口擔保保險
向高新技術產品出口科研院所和企業提供出口信貸、出口擔保和出口保險
充分利用國家進出口銀行為高新技術產品提供出口提供信貸,高新技術產品出口企業享有進出口銀行的出口信貸資格有優惠政策。
市貿發委、科委有計劃地向國家推薦一批資信好的高新技術產品出口企業和科研院所,由銀行和保險公司核定的授信額度,在授信額度內開具投標保函、履約保函,預付金保函不需資產抵押。人保(集團)公司為推薦企業和科研院所的高新技術出口產品提供出口擔保和出口保險。
集成現有資源支持高新技術產品出口
市政府科持投入經費對攻關計劃、火炬計劃、新產品試製計劃、科技周轉金、中小企業基金和技術創新工程在項目選項、項目目標和資金配置上向高新技術出口產品的研究開發傾斜。
市機電產品出口發展基金在資金配置上向高新技術產品出口傾斜。
國際科技合作項目要與高新技術產品出口相結合。
制定相關政策
根據國家頒佈的《國家促進技術出口優惠政策》、《中國高技術產品出口目錄》,加強促進高新技術產品出口政策研究,適時制定扶持政策,並做好其宣傳、貫徹落實工作。
計劃組織
1、建立市貿發委、科委推動高新技術產品出口的組織機構和聯席會議制度。
市政府成立市科技興貿行動計劃領導小組;市分管領導任組長,市政府相關部門領導任小組成員;科委、貿發委、外資委、經發委等有關部門組成科技興貿行動計劃聯合辦公室,組織編製和實施科技興貿行動。科技興貿行動計劃領導小組每年至少召開兩次推動高新技術產品出口聯席會議,確定高新技術產品出口的發展戰略、工作方針和任務,指導科技興貿計劃協調有編製和實施。
2、市貿發委、科委分別成立科技興貿行動計劃協調小組
為制定和實施科技興貿行動計劃,市貿發委、科委分別成立由委內有關單位科技興貿行動計劃協調小組。