設備前期管理

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　　設備前期管理是指從設備需求提出直至設備採購，安裝調試、驗收投入使用的管理，它包含設備需求策劃、設備採購評審、設備招標、簽訂技術協議和合同、設備到廠檢驗、設備安裝、設備調試、設備終驗收、設備移交等過程。

企業設備前期管理是一項系統工程，企業各個職能部門應有合理的分工和協調的配合，否則前期管理會受到影響和制約。設備前期管理涉及企業的規劃和決策部門、工藝部門、設備管理部門、動力部門、安全環保部門、基建管理部門、生產管理部門、財會部門以及質量檢驗部門。其具體的職責分工如下。

　　1．規劃和決策部門

　　企業的規劃和決策部門一般都要涉及企業的董事會和經理、總工程師、總設計師。應根據市場的變化和發展趨向，結合企業的實際狀況，在企業總體發展戰略和經營規劃的基礎上委托規劃部門編製企業的中長期設備規劃方案。併進行論證，提出技術經濟可行性分析報告，作為領導層決策的依據。在中長期規劃得到批准之後，規劃部門再根據中長期規劃和年度企業發展需要制定年度設備投資計劃。企業應指定專門的領導負責各部門的總體指揮和協調工作，規劃部門加以配合，同時組織人員對設備和工程質量進行監督評價。

　　2．工藝部門

　　從新產品、新工藝和提高產品質量的角度向企業規劃和高級決策部門提出設備更新計劃和可行性分析報告。編製自製設備的設計任務書，負責簽訂委托設計技術協議。提出外購設備的選型建議和可行性分析。負責新設備的安裝佈置圖設計、工藝裝備設計、制定試車和運行的工藝操作規程。參加設備試車驗收等。

　　3．設備管理部門

　　負責設備規劃和選型的審查與論證。提出設備可靠性、維修性要求和可行性分析。協助企業領導做好設備前期管理的組織、協調工作。參加自製設備設計方案的審查及製造後的技術鑒定和驗收。參加外購設備的試車驗收。收集信息，組織對設備質量和工程質量進行評價與反饋。

　　負責設備的外購訂貨和合同管理，包括訂貨、到貨驗收與保管、安裝調試等。對於一般常規設備，可以由設備和生產部門派專人共同組成選型、採購小組，按照設備年度規劃和工藝部門、能源部門、環保部門、安全部門的要求進行；對於精密、大型、關鍵、稀有、流程、價值昂貴的設備，應以設備管理部門為主，由生產、工藝、基建管理、設計及信息部門的有關人員組成選型決策小組，以保證設備引進的先進性、經濟性。

　　4．動力部門

　　根據生產發展規劃、節能要求、設備實際動力要求，提出動力站房技術改造要求，作出動力配置設計方案並組織實施。參加設備試車驗收工作。

　　5．安全與環保部門

　　提出新設備的安全環保要求，對於可能對安全、環保造成影響的設備，提出安全、環保技術措施的計劃並組織實施。參加設備的試車和驗收，並對設備的安全與環保實際狀況作出評價。

　　6．基建管理部門

　　負責設備基礎及安裝工程預算。負責組織設備的基礎設計、施工，配合做好設備安裝與試車工作。

　　7．生產管理部門

　　負責新設備工藝裝備的製造，新設備試車準備，如人員培訓、材料、輔助工具等。負責自製設備的加工製造。

　　8．財務部門

　　籌集設備投資資金。參加設備技術經濟分析，控制設備資金的合理使用，審核工程和設備預算，核算實際需要費用。

　　9．質量檢測部門

　　負責自製和外購設備質量、安裝質量和試生產產品質量的檢查。參加設備驗收。

　　以上介紹了企業各職能部門對設備前期管理的責任分工。這項工作一般應由企業領導統籌安排，指定一個主要責任部門，如設備管理部門作為牽頭單位，明確職責分工，加強相互配合與協調。

　　設備前期管理按照工作時間先後可分為規劃、實施和總結評價三個階段，各階段的內容和程式如圖所示。

　　①規劃階段主要是進行規劃構思、初步選擇、編製規劃、評價和決策。本階段工作的重點是進行規劃項目的可行性研究，確定設備的規劃方案。

　　②實施階段主要是進行設備的設計製造，或者是進行選型（招標）、訂貨和購置等工作，並對這些工作加以管理。如設備正式使用前的人員培訓、檢查驗收和試運行等的管理。本階段工作的重點是儘可能的縮短設備的投資周期，及時發揮設備的投資效益。

　　③總結階段主要進行設備在規劃、設計製造或選型採購、安裝調試、使用初期等階段的數據和信息的搜集、整理、分析和反饋，為以後企業設備的規劃、設計或選型提供依據。

　　從設備一生的全過程（設備全過程管理）來看，設備的規劃對設備一生的綜合效益影響較大。維修固然重要，但就維修的本質來說是事後的補救，而設計製造中的問題，在單純的維修中往往無法解決。

　　一般來說，降低設備成本的關鍵在於設備的規劃、設計與製造階段。因為在這個階段設備的成本（包括使用的器材、施工的工程量和附屬裝置等的費用）已基本上決定了。顯然，精湛優良的設計會使設備的造價和壽命周期費用大為降低，並且性能完全達到要求。

　　設備前期管理若不涉及外購設備的設計和製造，設備的壽命周期費用一般無法直接控制。所以，首要的任務就是要把握設備的規劃決策和外購設備的選型購置兩個關鍵環節，做好了這一部分工作，就抓住了前期工作的關鍵，也就基本上做好了設備的前期管理工作。

　　①設備的規劃和選擇，決定企業的生產規模，生產方式，工藝過程和技術水平。這些都是關係企業發展方向的根本性問題。設備的規劃合理，設備的選擇得當，就能為企業掌握和應用先進的技術裝備奠定良好基礎，就能使企業的生產經營目標順利實現；如果決策失誤，選擇不當，必將妨礙企業生產的正常進行和經營目標的實現，影響企業的順利發展。

　　②設備投資一般占企業固定資產投資的60％～70％左右，而投資的使用是否合理得當則取決於對設備的規劃和選擇。設備規劃得當，選擇合理，便可求得滿足生產要求與節約投資的統一；反之，就會造成投資的浪費和設備積壓。

　　③設備的規劃和選擇，決定著設備的質量。設備的生產效率，精度性能，可靠程度如何，生產是否適用，維修是否方便，使用是否安全，能源節省或浪費，對環境有無污染等，都決定於規劃和選擇。如果規劃、選型得當，將可使設備長期穩定地運轉，使設備的有效利用率得到提高，使產品生產工藝對設備的各項要求得到滿足，使生產在保證產品質量的條件下順利進行；反之，精度性能不能滿足產品生產工藝要求，可靠性差，維修不便，故障不斷，修理頻繁，安全事故時有發生，修理停歇時間增長，必將嚴重影響生產的正常進行。

　　④設備的規劃和選型，決定著設備全壽命周期的費用，決定著產品的生產成本。設備的壽命周期費用是設置費和維持費的總和。設備的設置費是以折舊的形式轉入產品成本的，構成產品固定成本的重要部分，使用費（包括動力費和操作工人工資等）則直接影響著產品的變動成本。設備壽命周期費用的大小，直接決定著產品製造成本的高低，決定著產品競爭能力的強弱和企業經營的經濟效益；而設備壽命周期費用的95％以上，則取決於設備的規劃、設計與選型階段的決策。欲求在保證設備的技術性能、滿足生產使用要求的前提下使設備的壽命周期費用最小，就必須做好設備規劃選型決策前的方案論證和可行性分析工作，在滿足生產技術要求下，設法降低設備的設置費和維持費。這樣才能以較低的壽命周期費用，取得較高的綜合效益。