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經濟戰

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經濟戰(Economic War)

目錄

什麼是經濟戰

  經濟戰是指在軍事戰爭之前、軍事戰爭期間或並非軍事戰爭之時採取的一切損害敵人的經濟措施。

經濟戰的發展

  經濟戰有很長遠的歷史。在重商主義時代,經濟戰的多樣化是最先考慮並受到充分重視的問題。在17世紀和18世紀,國家廣泛奉行原始凱恩斯主義。它追求擴大金錢數量,以增加就業,鼓勵發展;在戰爭情況下,則首先是積聚黃金。經濟戰是重商主義時代國際關係的正常情況,只有在軍事戰爭時才中斷。雖然經濟戰肯定有軍事上的含義,但和20世紀的情況不同,即它並非極其敵對的標誌,也不是那麼容易與純粹的保護主義相區別。

  在19世紀,隨著自由貿易學說的傳播,“禁運學”削弱了,下列說法得到了傳播:戰爭是真正的、自由貿易的、和平的、自由的、資本的、民主的現代經濟世界的偶發現象。在這種環境下,事實上大國間也很少發生戰爭,甚至考慮採取戰爭之外的經濟措施的誘導都沒有。

  保護主義並非偶發地得到了恢復,但保護主義和經濟戰並未如重商主義時代那樣混合起來。所有的現代國家都有了銀行紙幣,重商主義時代後期的貨幣特性消失了。現代國家通過福利國家和財政貨幣政策已足能緩解外部危機,以維持國內政治的穩定。好戰姿態並不因貨幣不兌換和通貨膨脹而有所改變。因此經濟戰再次非常合理地成為投入/產出問題,雖然我們敵國的黃金儲備狀況仍應予以全神關註,因為黃金可轉換成任何投入。

  但是,無疑由於19世紀的影響,出現的主要變化是,經濟戰不再是為了經濟的目的(經濟上削弱對方,從而使自己在經濟上能更為強大,並使貿易成為一場零和對策),而僅僅是為了“政治的”目的〔經濟上削弱對方,從而使自己在軍事上更為強大)。我們甚至可以認為,文明是前進了:國家不再僅僅為了公民收益而玩弄骯髒的策略了。

  最簡單的例子是,禁止向敵國出口某些特殊商品。如果這些商品不是像武器那樣的製成品,而是投入性商品(如特種鋼)或兼有這兩種特性的商品(如精煉石油),我們的敵國就必定因為瓶頸效應而停止某些活動。這就是現代經濟戰的主要武器。但是,如果敵國的黃金儲備很少,收支平衡很緊張,那我們也可以禁止它的出口,這也是很普遍的做法。這樣,它就不得不削減所選擇的進口商品,從而使它遭到較輕的瓶須作用。

  經濟戰的政治目標是不明確的,通常想要的是:(1)使我們的敵國處於無力狀況;(2)勸導它改變政策和目標;(3)更雄心勃勃地改變其政策和目標。在某一種情況下,應該採取哪一種經濟手段?由於缺乏完善的理論指導,現代政治領導人通常是帶著持久的無知和暫時的熱情進入經濟戰的,現代經濟戰主要關註的是軍用和可以雙重使用的貨物

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