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現金髮行

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現金髮行(Currency Issue)

目錄

現金髮行的概念

  現金髮行有廣義和狹義之分。狹義指現金凈投放,即流回到銀行的現金如果少於從銀行提取的現金,銀行就增加現金投放;廣義指包含現金存入、現金提取及兩者差額彌補的全部現金貨幣周轉活動。現金髮行是現金周轉管理的核心內容和最終目標。現金,是中國人民銀行依法發行的流通中的人民幣,包括紙幣和硬幣。現金是貨幣的一部分,貨幣包括現金和存款貨幣,是貨幣供應中是最活躍的一個層次。

  現金髮行量,是指銀行投放出去的現金和收回來的現金軋差後,凈投放到社會上的那部分現金,又被稱為市場貨幣流通量流通中現金商業銀行投放現金主要渠道有:儲蓄存款現金支出工資性現金支出、行政企事業管理費現金支出、農副產品收購現金支出。商業銀行收回現金主要渠道有:儲蓄存款現金收入商品銷售的現金收入、服務事業現金收入稅收收入

現金髮行的起源

  這種管理方式起源於蘇聯在 1922~1924 年的幣制改革。現金髮行還不失為觀察經濟運行狀況和調節貨幣流通的一個有效工具。蘇聯根據有計劃地建立社會主義經濟的需要,但在市場發育仍然很不充分、很不成熟的條件下,把社會再生產中的貨幣流通劃分為轉帳流通和現金流通

  企業之間的經濟交易,現金周轉和現金髮行的經濟意義已經削弱,國家機關的費用撥付,大都是採用轉帳方式進行清算,國民經濟中生產、流通、交換和分配關係發生了深刻變化,而且這些活動大多與生產資料的流通、商業的批發業務以及社會資金的流轉有關,一方面很少使用現金,另一方面受到國家各項經濟計劃直接控制,兩者差額,是一個有組織的市場。貨幣流通有很強的計劃性,可以通過銀行的信貸計劃去組織實現。

  而國家與農村集體經濟之間、單位與個人之間,而且把現金髮行作為國家計劃中一個重要的控制目標,以及個人同商業和服務業之間的經濟往來則廣泛使用現金,通過銀行的信貸計劃和現金出納計劃組織貨幣流通,多數情況與勞動報酬的支付、農副產品的收購以及生活資料的購買活動有關,是一個無組織的市場。國家需要利用許多間接的市場形式來影響貨幣流通,作為頭等重要的國民經濟任務。現金管理就是其中的一項重要手段。

現金髮行的作用

  現金髮行要和經濟增長相適應。控制現金髮行對於控制通貨膨脹具有重要作用,其主要措施有:

  • 對現金髮行實行計劃管理
  • 通過運用利率杠桿來調控。
  • 切實加強現金管理,嚴格控制不合理的現金支付,建立健全大額現金支付的登記備案制度。
  • 加強銀行帳戶與信用卡的管理,堵塞現金支付的漏洞。
  • 努力改進金融服務,延長營業時間,增加現金回籠。控制現金髮行,不能單靠銀行,必須依靠各地區、各部門的共同努力,必須要有一系列的政策措施相配套。

我國的現金髮行

  中國從1950年開始,是一個無組織的市場。仿效蘇聯的現金管理方式,通過銀行的信貸計劃和現金出納計劃組織貨幣流通,以及個人同商業和服務業之間的經濟往來則廣泛使用現金,而且把現金髮行作為國家計劃中一個重要的控制目標,而國家與農村集體經濟之間、單位與個人之間,由政務院決定現金髮行的計劃額度。銀行實施的現金出納計劃中,包含著國民經濟各部門存入銀行的全部現金以及從銀行支取的全部現金,兩者差額,表現為現金的凈投放(或凈回籠)。

  從1979年開始經濟體制改革以來,國民經濟中生產、流通、交換和分配關係發生了深刻變化,國內市場和國際市場生產資料市場生活資料市場現金流通範圍和非現金流通範圍都已打破原來封閉的格局,現金周轉和現金髮行的經濟意義已經削弱,現金髮行失去了作為貨幣流通調控目標的絕對重要性。但在市場發育仍然很不充分、很不成熟的條件下,蘇聯根據有計劃地建立社會主義經濟的需要,現金髮行還不失為觀察經濟運行狀況和調節貨幣流通的一個有效工具。

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