橫向制約設計
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什麼是橫向制約設計[1]
橫向制約設計是橫向聯繫設計的另一個方面,它以促進各部門的相互制約為重點。
橫向制約設計就是要依據事先規定的標準,監督和檢查執行部門的實際工作狀況和成果,校正二者的偏差,確保企業目標的實現。因此,橫向制約的實質就是控制。
橫向制約設計的要點[1]
在橫向制約設計中,一個重要的問題就是監督部門與執行部門是分開還是合併的問題。是分是合,關鍵在於條件,並且都要採取其它配套措施:
1、合併的條件及配套措施。如果企業管理水平高,員工素質好,激勵機制健全有力,可以考慮合併。配套措施以質量管理為例:
- 強化員工特別是管理人員的質量意識;
- 提高質量標準;
- 貫徹落實一整套完善的技術規程(包括產品技術標準,作業標準,和崗位操作標準),建立起技術規程管理體系;
- 總公司領導要對質量管理部門進行監督,總公司要對事業部的質量管理進行監督。
2、分設的條件及配套措施。如果企業的管理基礎較差,尤其是缺乏有經驗、有能力的主管人員的時候,宜於分設,主要配套措施有:
在橫向制約設計中,有些部門因業務工作的性質,是無論如何也不能合併的,如財務與審計、會計與出納、董事會與監事會等。
一般來說,橫向協調要有步驟的做好以下幾項工作:
1、明確橫向制約的內容和重點。一般來講,企業的橫向制約的內容要包括生產作業控制、資金控制、質量控制、成本控制、價格控制、售後服務控制、庫存控制、人力資源開發控制等等。究竟應該從那些方面入手進行橫向制約設計應根據企業的具體情況而定。
在橫向制約的各項內容中,還要抓 主要矛盾,突出重點。有的企業可能將重點放在質量上,有的可能放在成本上,這取決於企業經營戰略及由此而產生的關鍵職能。
2、健全橫向制約的機構和責任制。在這裡要明確回答以下幾個問題:由哪一個部門負責監督和檢查執行狀況,以發現偏差?產生偏差的責任應當由誰承擔?採取措施,糾正偏差又是那一個部門的事?
企業還應註意控制技術的要求。企業里之所以 普遍設有會計、統計、審計、質量、安全等等部門和人員,就是由控制技術所決定的。
3、提高橫向制約的效果。對於一些事關企業聲譽和今後發展的事如售後服務等,一定要委派能夠正確反映企業意圖、正確解釋和執行政策的人去主管。