服務採購

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服務採購(Services Procurement)

　　服務採購是指組織對除貨物和工程以外的其他企業需求對象進行獲取的過程。

　　對服務採購一詞，我國《政府採購法》按照國際慣例，沒有準確的界定，只是用了排除和歸納法。《政府採購品目分類表》將服務概括為印刷出版 專業咨詢、工程監理，工程設計；信息技術的開發設計、維修、保險，租賃交通工具的維護保障，會議，培訓，物業管理和其他服務等十一個大項，所以對它們獲取的過程就稱之為服務採購

　　企業的服務採購是採購滿足組織內部不能或不願提供的服務或相關服務。通過招標、競標，企業挑選最適合的供應商並要求其提供專業的、高效的，能夠給企業帶來利益的服務把從供應商那裡採購來的服務，與企業的戰略管理有效結合。有利於企業獲取更專業的技術和人才，減少業務負擔，獲得專家的意見，降低支出，增強企業的競爭力。

　　與貨物、工程採購相比，服務採購的標的——服務或相關服務——具有：無形性、評審側重質量而不是價格、無法存儲性、易變性、不可分割性、不能再銷售、服務採購複雜等屬性 因此服務採購呈現出不同的特點。美國EtI LiIly and Company公司的副總裁和首席採購官David M Green認為 服務採購有以下六個特點：

　　1.服務採購難於把握和控制。因為同樣的服務經常在不同的地方或者被多個業務單位使用，或者有多個“業主 在不同程度上使用同一種類型的服務。要應對這個挑戰，對服務採購進行分類診斷是關鍵；

　　2.由於服務的無形性使得確定其範圍和要求更加困難 所以需要一個能夠促進供應管理部門和內部客戶之間協作和溝通的規範的服務採購流程；

　　3.對服務本身或服務供應商的評價更多的是主觀評價，所以必須對供應商的服務範圍和要求給出明確的描述；

　　4.有些內部客戶認為它們所需要的服務非常特別，很難在市場上找到新的供應商。這時，供應管理部門就要利用自己所掌握的市場知識．為內部客戶提供增值的服務，包括選擇服務供應商和站在客戶的立場上詳細的說明服務的要求；

　　5.有些服務要求會直接面向企業內部的其他部門，可能會越過已經制定的採購流程。這時，供應管理部門就必須介入，不管是通過公司制度還是已經建立起來的信任關係。這時最好有一個規範的採購流程。當然．也可以把採購職能與評價職能分開，這將有助於供應管理部門參與簽約過程；

　　6.有時企業會面臨某種服務無法歸類的情況，這時，採購委員會或供應商關係管理解決方案能夠幫助企業將那些服務歸類。為此．Mr Green強調企業在與供應管理部門和內部客戶之間協作和溝通時要規範採購流程：在採購服務是直接面向企業內部的其他部門，為了避免破壞公司的制度．也要規範採購的流程。

　　對服務採購進行恰當的分類是對其實施一體化供應管理和優化採購資源配置的基本要求。服務和產品一樣，可以用不同的方法來分類，包括策略的和非策略的：與生產相關的和與生產無關的；高、中、低風險的；高、中、低成本的：重覆性的、非重覆性的和一次性的，等等。服務分類的方法取決於企業的行業屬性，並反過來決定服務分類管理的方法。

　　有效服務分類的關鍵是明確分類的原則。例如，如果管理層認為把服務分為策略的和非策略的比較合適，那麼確定這些原則的定義就非常重要。比如，有個企業使用這種方法把策略採購確定為“任何超過1萬美元的服務採購”。問題是有些超過1萬美元的服務採購明顯的屬於例行公事，而且並不需要策略採購小組的技能和專業知識。而一些金額在1萬美元以下的服務採購卻顯得更複雜，並需要策略採購小組的技能和專業知識支持。所以，對策略的更有用的定義可能是“關鍵任務”，這意味著某種服務是企業實現其目標所必需的。通過清晰的服務分類，然後是仔細的服務支出分類，供應管理人員就能夠更好的配置資源(人力，技術，財力，等)。服務還可以根據典型的卡拉傑克(Kraljic，1983)2 X 2矩陣來分類。該矩陣將服務對企業的價值與在市場上獲得該服務的風險進行比較。