旅游迴圈經濟

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　旅游迴圈經濟的定義可以界定為以生態學理論和可持續發展理念為指導，由政府部門、旅游企業、旅游者和社區群眾共同參與，從旅游資源開發、旅游項目設計到旅游者消費和旅游企業經營整個過程，以科技創新為支撐，以制度創新為先導，以文化環境為依托，以能源的低消耗、旅游污染物的低排放、旅游資源的持續利用、旅游廢棄物的資源化為特征，在減量化(Reduce)、再利用(Reuse)和再迴圈(Recycle)原則的基礎之上，推動建立集約型旅游經濟增長，最終實現永續發展的一種旅游經濟發展模式。^[1]

　　1.註重旅游業環境的改善和旅游資源的保護,是旅游業持續穩定發展的基礎。

　　2.利用高新技術優化系統結構,按照“資源—產品—消費—再生資源”反饋式迴圈模式,實現環境和經濟的共贏。迴圈型旅游業要求旅游業中的各項經濟活動與自然環境和社會環境的各種資源要素成為密不可分的整體,實現旅游經濟數量的增長和整體環境質量的改善協調一致,實現GDP(GNP)的“綠化”,從而成為一種嶄新的發展途徑和模式。

　　3.延長旅游業生態產業鏈,與相關產業形成協同發展的產業網路。

　　迴圈經濟延伸了傳統的直線經濟發展模式,組織成一個物質反覆迴圈流動的過程。對於旅游業來說,它延長了旅游業生態產業鏈。

　　1.行為主體

　　旅游迴圈經濟的行為主體主要有三部分組成，即政府(旅游公共管理部門)、旅游企業(旅游飯店、旅游景區、旅行社等)和社會(旅游者、旅游地居民)。這三個主體對旅游迴圈經濟的發展分別起著不同的作用。政府部門主要是進行政策支持，即編製旅游迴圈經濟中長期規劃，出台發展和支持旅游迴圈經濟的鼓勵政策。而旅游企業主要是實踐清潔生產，併進一步推動旅游廢棄物的合理迴圈使用以及有效處理，旅游消費者和旅游地社區居民是旅游廢棄物的主要排放者，這兩者應從思想意識上高度重視實施旅游迴圈經濟的意義，並用行動減輕對旅游地環境的壓力。

　　2.基礎條件

　　旅游迴圈經濟發展的基礎條件由旅游迴圈經濟的理論基礎、相關科學技術、發展資金和基礎設施等組成，它是保證旅游迴圈經濟活動得以開展的根本保證。目前，旅游迴圈經濟在理論基礎研究上還處在起步階段，可以通過推進旅游迴圈經濟的分析方法、運行系統、發展模式、評價指標等方面的研究，構建具有旅游產業特點的迴圈經濟理論體系。由於旅游迴圈經濟是以資源高效利用和環境友好為核心的新型旅游業發展模式，故此還需要先進的科學技術條件作為支撐。這些技術主要包括可持續旅游規劃與設計技術、旅游資源利用與保護技術、綠色環境技術、綠色建築技術、旅游垃圾無害化處理技術和旅游環境檢測技術等。

　　3.創新制度

　　創新制度是維持旅游迴圈經濟有效運轉的制度保障。目前，我國旅游迴圈經濟在制度層面的建設相對落後。

　　旅游迴圈經濟制度創新包含三個層面：①旅游迴圈經濟的法律創新。在法律創新過程中，只有進行包括專門的旅游迴圈經濟法律創新和其它相關法律創新，並促使國家法律、行政性法規和地方法規協調統一，形成一個有機整體，才能充分發揮法律體系的整體功能。②創新旅游迴圈經濟的產權制度。不僅要明晰界定旅游資源和旅游環境產權歸屬，實行資源環境產權多元化經營格局，還要明確旅游資源和旅游環境產權主體的權利邊界，理順各產權主體的權利和利益關係。③創新旅游迴圈經濟的激勵制度。主要通過稅收制度創新、財政、金融制度創新和保證金制度創新等激勵措施鼓勵旅游迴圈經濟項目。

　　4.文化環境

　　文化環境為旅游迴圈經濟發展提供文化和觀念上的支撐，包括人們的環境意識、環境道德、社會的旅游環保氛圍等軟環境和旅游迴圈經濟活動開放競爭的外部環境。環境意識、高尚的環境道德和良好的環境氛圍不僅可以彌補旅游迴圈經濟發展制度創新的不足，還可以提高旅游者和旅游地居民對環境的認識意識和參與能力，實現道德、文化、觀念、知識等方面的全面轉變，使其自覺參與到旅游迴圈經濟的過程之中。開放公平的競爭環境一般包含以下幾個方面：要素配置市場化、資源開發全球化、商品交易國際化、要素組合效率化、發展模式集約化、運行監管法制化。