新型製造業
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新型製造業就是依靠科技創新、降低能源消耗、減少環境污染、增加就業、提高經濟效益、提升競爭能力,能夠實現可持續發展的製造業。[1]
新型製造業的特點[1]
與傳統的製造業相比,新型製造業的特點主要體現在:在生產方式上,由單一產品的大規模、標準化生產,轉變為可根據社會需求小批量、多品種生產,具有更強的靈活性和適應性;在增長方式上,更註重依靠科技進步,減少能源消耗和環境污染,提高經濟效益,使產業和產品的科技含量更高,人力資源優勢得到充分發揮;在發展觀上,著眼於未來,更註重信息化程度、無形資產的比重、技術創新的能力,更重視節約型、集約化和可持續發展。
概括起來,“新型製造業”的內涵主要體現在四個方面:一是以人為本,二是科技創新,三是環境友好,四是面向未來。新型製造業以人的發展作為出發點和落腳點,以科技進步和創新為動力,註重勞動者素質和能力的提高;強調生產與生態平衡,發展與環境的和諧,堅持高效益、高技術、低消耗、廣就業的發展價值取向,是一種資源節約型的、面向未來的、可持續發展的製造業發展道路。
新型製造業與相關概念[2]
1.新型製造業與新型工業化
所謂工業化,是指以大機器生產方式的確立為基本標誌,由落後的農業國向現代工業國轉變的過程。傳統工業化的核心是發展大規模、高效率的製造業,並以此帶動農業和服務業的發展,向社會提供豐富的物質產品。其生產過程更多倚重的是資本、勞力和能耗的大量消耗,由此帶來的環境污染、資源匱乏和社會貧富分化等問題比較嚴重。
新型工業化是信息化帶動的工業化,它強調知識和技術在生產中的作用,改變了傳統生產要素的構成和各種生產要素的相對重要性。科學技術進步使生產不斷朝著節能、低耗的方向發展,物質生產單位產品所需的資源量在產品價值中所占比重的不斷下降,知識和技能在產品價值中的比重不斷提升,高素質的人力資本在新型工業化進程中具有更重要的作用。
新型製造業是實現新型工業化的前提和基礎。新型製造業帶動新型工業化是中國工業化出路所在,主要體現在:新型製造業是加快經濟結構調整,推動產業結構轉換和升級的必然要求。新型製造業發展是保證傳統製造產業提高國際競爭力的前提。發展新型製造業,可以通過現代技術特別是信息技術改造傳統產業,全面提升製造業的國際競爭能力。新型製造業發展有利於改變粗放型增長方式,實現經濟可持續發展。新型製造業所遵循的高附加值、高增長、高效率、低能耗、低污染的發展思路,是走新型工業化道路和實現可持續發展的必然選擇。
2.新型製造業與知識經濟
知識經濟要求大力發展新型製造業。工業經濟時代的製造業是典型的大批量生產模式,進入知識經濟時代,由於需求的多樣化使製造企業必須採用多品種、小批量生產模式。新型製造業強調以高新技術為先導,以先進位造模式為支撐,強調加快製造業產業結構調整和創新步伐,能夠適應迅速變化的市場,適應知識經濟時代對製造業發展的要求。
3.新型製造業與勞動就業
人力資源豐裕的優勢決定了新型製造業發展思路。在發達國家實現工業化的過程中,產業結構的提升和機械化、自動化程度的提高,帶來了失業率大幅度增加。中國的優勢是人口多、勞動力成本比較低和就業壓力大,在製造業發展進程中我們已經利用這些優勢,未來相當長一段時間還必然需要依靠這些優勢。新型製造業強調以人為本,必然會根據產業發展的不同階段和特點,採取勞動密集型、資本技術密集型與技術密集型共同發展的思路,以充分發揮中國人力資源豐裕的優勢,同時依靠科技創新不斷提升製造業高端產品的研發能力,從而形成中國製造業高、中、低端產品立體發展、共同構建中國製造業競爭優勢新格局。
4.新型製造業與環境保護
經濟與環境和諧發展的要求呼喚新型製造業的發展。在發達國家實現工業化特別是在製造業快速發展的時期,大多數是以消耗能源、犧牲環境為代價,走的是“先發展、後治理”的道路,代價很大。目前,主要工業化國家的總人口約是7億多,占世界人口的1l%,已經實現工業化的國家有60多個,占世界人口的不足20%,這些國家實現工業化共花了200多年的時間,實現工業化的國家確實走過了一段以環境污染、資源浪費為代價來推動發展的道路,但當時工業化人口在世界人口中所占的份額很小。中國有13億人口,占世界人口的22%,中國的工業化意味著全世界工業化人口增加一倍多,如果中國也走發達國家的發展道路,必然會使整個世界的資源、環境、生態體系無法支撐。因此,新型製造業的發展思路對於中國走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子具有極其重要的意義。
中國在發展製造業過程中已經開始重視生態建設和環境保護,強調處理好經濟與環境的和諧。借鑒發達國家的經驗教訓,依托科技創新,中國製造業的發展完全可能在加快發展中降低資源消耗、減少環境污染,從而保證中國新型製造業的可持續發展。