技術招標
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什麼是技術招標[1]
技術招標是“技術投標”的對稱,是指技術商品的需方為獲得某項技木提出自己對技術的具體要求和條件,吸引擁有這類技術向品或技術實力的供方競爭,最後由端方選扦最有利的條件與一家進行交易的交易方式。
技術招標的分類[1]
技術招標有公開招標相非公開招標兩種。
1.公開招標
就是發表公告進行招標,公告的公佈範圍可根據需要而定。這種方式多用於技術難度大、投資較多的項目招標
2.非公開招標
則是招標看向具有投標能力的有關單位發出通知或邀請,然後由雙方直接商談技術供求問題。非公廾招標適用於投資較小的技術項目,或者技術的專業比較狹窄,能提供該技術的單位數量不很多的情況。
技術投標的作用[2]
1.促進技術與生產的結合
技術招標為企業生產和解決引進技術的難題創造了有利條件。通過技術招標與投標,技術供需雙方有了直接見面的機會和當場成交的條件,很容易實現結合,也受到企業和技術持有方的普遍歡迎。如全國首屆技術成果交易會,以難題招標的形式為一千多項技術難題找到瞭解決辦法,供需雙方皆大歡喜。
2.促進技術商品的競爭和進步
投標方要想在眾多的投標者中取勝奪標,必須具有成熟的技術,並且新穎、先進、實用。這就要求投標者千方百計地鑽研和改進技術,真正使自己的技術獨占鰲頭,技勝一籌,否則就會在競爭中被淘汰。這種競爭機制的作用,必然加速技術商品化的進程,促進技術的更大進步。
3.打破技術封鎖與壟斷,促進技術推廣
目前,儘管我國實行了對外開放的政策,可以從國外引進技術,但是凡屬真正高級、關鍵和先進的技術,國外仍然在一定程度上進行封鎖和壟斷,我們很難輕易引進。國內各企業之間,由於信息不暢和缺乏橫向聯繫,甚至彼此封鎖和保密,造成許多技術不配套,僅靠一、二個技術部門很難解決建設中出現的綜合性與關鍵性技術難題。因此,許多國內力量可以解決的技術難題卻無法解決,還需要引進相關技術。這在無形中也助長了國外對我們的封鎖和壟斷,並使得國內的技術部門之間的合作失去了動力,並不容易打破國外及國內各部門之間的相互封鎖狀態。難題招標的出現,使許多部門為了中標,必須聯合起來,互通有無,取長補短,形成配套綜合性技術能力,才能承擔和解決招標方提出的難題。
招標與投標的條件要求招投標[1]
(一)對技術項目的具體要求,以及對所要購買和出售的技術品種、指數、性能、完成期的具體詳細要求。
(二)投標人資格
在某些項目招標條件中,對參加投標的人有一定的規定和限制。有的項目歡迎國內外企業共同競爭投標,而另外一些只允許本國人或在本國註冊的企業參與投標;有的項目允許外國企業直接參与投標,而有的只讓外國企業通過其駐招標國的代理人代理;還有的對投標企業的資金狀況、施工及研製能力也作了一些相應的規定。符合投標資格的投標人有時被要求出具一定的證明書。
(三)投標方式
目前技術市場上通用的是“密封遞價。,即由投標人用密封信件的方式,直接遞交給招標人或指定的機構。開封遞價的方式則不多見。
(四)投標時限
整個投標期限一般是從公開通知所規定的時日起,延續到開標前一至二日止。投標人的標單必須在通知規定的投標期限內,寄至指定地點,預期便失去效力。
(五)保證條件
為保證有關合同的按期履行及各項條件的滿足,招標人通常要求投標人在投標時繳納一定的金額的保證金,或由有關銀行出具保證函,以擔保投標人在中標後能嚴格履行投標單聽開列的各項條件。一旦中標人違反契約,招標人便可根據所受損失的大小,沒收部分或全部保證金作為賠償。但是,如果一切按正常程式進行,投標人未能中標,則招標人應該在開標後一定時期內,通常是10天之內,憑收據把所收保證金或銀行保證函退還給投標人。
進行技術招標的程式[1]
1.明確招標需要需求的技術內容;
2.成立技術招標機構,負責組織工作並聘請有關專家、學者、律師充當顧問;
3.準備招標文件;
4.確定底標;
5.發表招標公告。