成本策劃
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成本策劃(Cost Planning)
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成本策劃是成本管理的一部分,致力於制定成本目標並規定必要的運行過程和相關資源以及實現成本目標。
成本策劃的內容含蓋了成本管理與控制的所有方面,其目的就是滿足顧客、最高管理者、相關方和適用的法律法規要求以及實現組織的成本目標。
與成本管理相比,成本策劃有以下幾個特征:
①成本策劃與生產過程中適用的標準成本計算不同,主要表現在它運用於產品的開發、設計階段。
②成本策劃不是成本的控制手段,而是在實施控制之前對成本的一種“設計”。
③成本策劃是在設計產品規格,決定生產技術的過程中進行的一種成本設計,與會計手段相比,更帶有經營工學的性質。一般都要運用諸如價值工程、全面質量管理,看板作業等工學管理的方法。
④成本策劃對於反覆生產的生產形態來說,更適用於多品種少量生產的形態。
⑤成本策劃不僅是會計部門的工作,也需要銷售、技術(開發、設計)部,以及生產部門的協力合作。從這一點也可以說,成本策劃與將技術、生產、銷售統一起來的電腦信息系統有密切聯繫。
成本策劃主要包括成本管理體系策劃和成本水平的策劃兩個部分。其中:
成本管理體系策劃是建立、實施和保持成本管理體系和制定並實現成本目標的具體構想過程。成本管理體系策劃對一個組織來說是有效實施和運行成本管理體系的前提和基礎,也是起決定性作用的活動之一。成本管理體系策劃一般應包括:
如何制定和實現成本戰略的策劃;
如何滿足“總要求”的策劃;
如何規定各部門和各類人員職責和許可權的策劃;
成本發生過程的策劃;
控製成本發生過程和成本管理活動所需的準則和方法的策劃(包括成本管理技術);
如何編寫和執行成本管理體系文件的策劃;
如何設計成本管理體系記錄表格的策劃;
如何實施培訓並確保其有效性的策劃;
如何識別、確定和消除提高成本因素的策劃;
如何識別、確定和發揮成本優勢的策劃;
如何制定和實施成本控制方案的策劃;
如何控制成本風險的策劃;
如何開展運行活動保證成本管理體系有效運行和實施的策劃;
如何實施內部審核、檢查和核算的策劃;
如何進行持續改進的策劃;
如何對不符合或潛在不符合採取糾正或預防措施的策劃;
如何實施管理評審的策劃。
成本水平的策劃一般應包括:
如何制定、執行和考核各種定額、動量標準或標準成本的策劃;
如何建立、執行和檢查各種預算的策劃;
如何編製、執行和檢查成本計劃的策劃;
如何降低和保持成本水平的策劃;
如何分析和評價成本水平的策劃。
1、以降低成本為目的。
以往的成本管理,主要是重視費用所占比例較高的製造、物資調配等部門的成本管理。但在成本策劃中,不僅要考慮產品與使用機能的關係,而且要通過對產品的價值分析,力求實現產品使用機能與質量關係上的理想成本。在成本發生之前,就對成本發生的機制進行徹底的研究與分析,排除非增加價值活動產生的原因,使有效降低成本的活動成為可能。
2、以戰略利益管理為目的。
企業降低成本的各種活動,都是為實現經營戰略設定的目標利益而進行的。經營戰略體現在中期計劃中,在與中期計劃有密切聯繫的利益計劃聯動的同時,實施成本策劃,正確運用價值分析達到降低成本的目的,從而實現利益目標。因此,成本策劃在作為改善成本手段的同時,也是實現利益目標的手段。
成本策劃是產品從開發、設計階段開始到集中整個企業力量有組織地去實現的活動。因此,確定有競爭力產品的所有目標值,落實這些目標值的各步驟是非常關鍵的。從產品開發、設計,到規模生產,不同的企業有不同的做法,但作為實行成本策劃的參考,一般步驟如下:
計劃開發新產品→構思設計→設計產品→試製→試製品評價→確定設計圖→小量生產→規模生產。
在實行這些步驟的同時,就要開展降低成本的活動。在新產品開發、設計階段,應考慮市場及用戶對產品的要求及反應。在設計構思階段應考慮成本策劃所提出的要求,在產品設計、試製階段應考慮價值分析所提出的要求,在試製評價階段應設定成本目標,在確定設計圖到最後規模生產階段,應實行成本控制。為有效地開展降低成本的活動,有必要設立專門機構指導這些活動。如可以設立新產品開發機構,並下設以下幾個小組:
①一次成本策劃小組:負責與開發新產品有關的各活動小組的組織工作,設定目標利潤,擬定目標成本,制定新產品開發方針。
②二次成本策劃小組:負責各種目標成本的比較,結合價值工程,確定產品的技術性能、規格,進行設備投資。
③三次成本策劃小組:負責確認目標成本,進行生產準備,對試製品進行評價與分析。
④四次成本策劃小組:負責確認實現目標成本的各種措施,分析成本控制中出現的差異,並提出對策,對整個生產過程進行分析評價。
在實行成本策劃的過程中,重要的是設定目標成本。目標成本的設定可從兩個方面進行:一方面通過市場調查,估計出銷售價格,減去目標利潤,得出容許成本;另一方面根據該容許成本,運用價值分析等方法,在產品開發、設計過程中確定目標成本。如果目標成本的水平與容許成本相吻合,則可確立標準,進入產品生產準備過程。