透明國際

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　透明國際(Transparency International)

　　透明國際——一個監察貪污腐敗的國際非政府組織

　　透明國際是指一個非政府、非盈利、國際性的民間組織。“透明國際”於1993年由德國人彼得·艾根創辦，總部設在德國柏林，以推動全球反腐敗運動為己任，今天已成為對腐敗問題研究得最權威、最全面和最準確的國際性非政府組織，目前已在90多個國家成立了分會。

　　透明國際是由世界銀行前區域總監Peter Eigen倡議，於1993年5月成立。創始成員包括Peter Eigen、Hansjörg Elshorst、Joe Githongo、Fritz Heimann、Michael Hershman、Kamal Hossain、Dolores L. Español、George Moody Stuart、Jerry Parfitt、Jeremy Pope和Frank Vogl。 現時主席由Huguette Labelle擔任，常務董事由Cobus de Swardt擔任。

　　1995年, 透明國際制定出清廉指數。清廉指數以對象為商人的問卷調查作基礎，按世界各國本土貪污情況的普遍性進行排名。清廉指數後來每年公佈一次。透明國際也有跟一些政府合作打擊腐敗。

　　“透明國際”成立以來所做的主要工作是：

　　1、主持或參與國際性或地區性反腐敗會議；推動該組織各國支部成立；

　　2、出版大量有關反腐敗的出版物；定期出版《透明國際通訊》等刊物；

　　3、建立自己的網站，發佈有關反腐敗的信息；

　　4、每年發佈一期“腐敗排行榜”等等。

　　其中“腐敗排行榜”已經在全世界產生了較大影響。

　　透明國際由約100個國家分會共同組成，國際秘書處位於德國柏林。1993年作為非牟利組織成立於德國。透明國際現為國際非政府組織，並宣稱正逐步建立一個完全民主的組織架構。透明國際表示：

　　“透明國際是一個領導反貪污抗爭的全球性公民組織。它把各國人民組織成一個強大的全球同盟，終結貪污對全球男、女和小孩的毀滅性影響。透明國際的任務是為了邁向一個沒有貪污的世界而創造改變。”

　　1995年開始，透明國際每年發表清廉指數及行賄指數。另外他們亦有發表全球貪污年度報告（最新一份為2009年度） 以及全球貪污趨勢指數（最新年度為2010年度）。

　　透明國際並不調查或揭露個別的貪污個案。他們設計一系列用以打擊貪污的工具並與公民組織、企業及政府合作落實。工作目標是保持無黨派身份，建立反貪污的聯盟。

　　透明國際最大成就在於把貪污問題提上國際議程。國際機構例如世界銀行及國際貨幣基金組織現已視貪污為經濟發展的一大障礙；貪污議題在1990年代以前並沒有得到廣泛討論。在聯合國反貪污公約和經濟合作與發展組織反賄賂公約制定和採納過程中，透明國際有著不可或缺的角色。

　　“透明國際”作為一個NGO組織，在國際上政治和社會生活中的影響很大。其在全球反腐敗鬥爭中，在國際社會價值觀念體系中確立透明與監督概念，提高國際社會對腐敗及其危害的意識，倡導有關政府進行政策改革，促進落實國際多邊公約等方面所取得的成就，贏得了很多國家和社會組織的贊許。

　　全球領域，“透明國際”致力於提高國際社會對於腐敗及其危害之意識，倡導政策改革，促進落實國際多邊公約，督促政府、企業及銀行落實其反腐承諾。在國家層面，“透明國際”致力於加強監督、提高透明度，評定各種部門和機構的表現，以非黨派的超然立場促進必要改革。

　　腐敗是對全球的挑戰，幾乎沒有國家能夠幸免。在採辦產品與服務的公共部門中，賄賂與敲詐總是滋生蔓延。提出的概念與設想，其核心是在所有的項目投標者與採辦機構之間訂立契約，這種契約使政府採辦機構採取適當措施保護競標過程，使之實行透明程式，從而使參加競標的公司無從賄賂。當然，這種契約的後盾是嚴厲的製裁。