取保候審
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取保候審，是《中華人民共和國刑事訴訟法》規定的一種刑事強制措施。是指在刑事訴訟中公安機關、人民檢察院和人民法院等司法機關對未被逮捕或逮捕後需要變更強制措施的犯罪嫌疑人、被告人，為防止其逃避偵查、起訴和審判，責令其提出保證人或者交納保證金，並出具保證書，保證隨傳隨到，對其不予羈押或暫時解除其羈押的一種強制措施。由公安機關執行。客觀地說，犯罪嫌疑人被羈押後，最應當考慮和最值得花費時間和精力的行為即為代為取保候審。
在我國，指人民法院、人民檢察院或公安機關責令某些犯罪嫌疑人、刑事被告人提出保證人或者交納保證金，保證隨傳隨到的強制措施。由公安機關執行。
最高人民檢察院、公安部《關於適用刑事強制措施有關問題的規定》：人民檢察院決定對犯罪嫌疑人採取取保候審措施的，應當在向犯罪嫌疑人宣佈後交由公安機關執行。對犯罪嫌疑人採取保證人擔保形式的，人民檢察院應當將有關法律文書和有關案由、犯罪嫌疑人基本情況、保證人基本情況的材料，送交犯罪嫌疑人居住地的同級公安機關；對犯罪嫌疑人採取保證金擔保形式的，人民檢察院應當在核實保證金已經交納到公安機關指定的銀行後，將有關法律文書、有關案由、犯罪嫌疑人基本情況的材料和銀行出具的收款憑證，送交犯罪嫌疑人居住地的同級公安機關。
公安機關收到有關法律文書和材料後，應當立即交由犯罪嫌疑人居住地的縣級公安機關執行。負責執行的縣級公安機關應當在二十四小時以內核實被取保候審人、保證人的身份以 與國外的保釋制度相比，中國的取保候審制度有其自身的特點。
根據《刑事訴訟法》的規定，取保候審是指公檢法三機關在刑事訴訟中，依法責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金，擔保犯罪嫌疑人、被告人不逃避偵查和審判，隨傳隨到的一種強制方法。這種強制措施既可以不羈押犯罪嫌疑人、被告人，使其照顧家庭或者從事原來的工作和勞動，為社會做一些有益的事情，又可以使他們感到國家和社會對他們的關懷，還可以減少國家用於在押人犯的生活、管理費用等項開支，從而減輕羈押場所的工作壓力。
取保候審的申請主體，對於取保候審的申請主體即申請取保候審的主體資格問題，刑事訴訟法第九十五條明文規定：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施。人民法院、人民檢察院和公安機關收到申請後，應當在三日以內作出決定；不同意變更強制措施的，應當告知申請人，並說明不同意的理由。這是一項授權性規定，也是一項排他性規定，這一規定即將申請取保候審的主體資格授予給了已被羈押的犯罪嫌疑人、被告人本人和他們的法定代理人、近親屬以及辯護人。“法定代理人”就是指依法代理被代理人從事某種行為的人。根據刑事訴訟法第一百零六條的規定，法定代理人是指被代理人的父母、養父母、監護人和負有保護責任的機關、團體的代表；“近親屬”則是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
刑事訴訟法修正案賦予了辯護人在刑事案件的三個階段（偵查階段、審查起訴階段、審判階段）都可以以辯護人的名義提起取保候審的申請，並要求取保候審決定機關在三日內做出決定，如果不同意變更，應該告知申請人不同意的理由。
1、可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；
2、可能判處有期徒刑以上刑罰，採取取保候審不致發生社會危險性的；
3、依法應當逮捕，但因患有嚴重疾病，或是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，不宜逮捕的；
4、對已被依法拘留的犯罪嫌疑人，經過訊問、審查，認為需要逮捕但證據不足的。
5、已被逮捕羈押的犯罪嫌疑人、被告人，在法定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內不能結案，採取取保候審方法沒有社會危害性的。
6、對持有有效護照或者其它有效出境證件，可能出境逃避偵查，但不需要逮捕的犯罪嫌疑人。
人民法院、人民檢察院和公安機關對犯罪嫌疑人、被告人取保候審最長不得超過十二個月。在人民法院二審期間，犯罪嫌疑人羈押期已經超過一審法院所判處的有期徒刑的，也適用取保候審。犯罪嫌疑人、其法定代理人、近親屬也可以為其申請取保候審。
取保候審保證金，是指公安機關對符合刑事訴訟法規定取保候審條件的犯罪嫌疑人決定取保候審時，責令犯罪嫌疑人為保證其不妨礙、不逃避刑事訴訟活動而交納的一定數額的現金。取保候審保證金的適用是一項十分嚴肅的刑事強制措施，在刑事訴訟中，司法機關必須嚴格遵循新《刑事訴訟法》的有關規定，做到準確限定保證金的具體適用對象，合理確定保證金收取的數額幅度，嚴格保證金的交納、收取、處理方面的管理辦法，使該項法律制度在運作過程中達到科學化、規範化的要求。
（一）具體適用對象的限定
根據新《刑訴法》第51條的規定，適用取保候審保證金的只能是刑事訴訟中的犯罪嫌疑人或被告人，且他們還需符合以下條件：
1、可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；
2、可能判處有期徒刑以上刑罰，採取取保候審不至於發生社會危害性的。
（二）保證金數額幅度的確定原則
長期以來，我國法律沒有取保候審保證金的規定。實踐中各類案件的社會危害程度不同，加之我國地域遼闊，各地經濟發展水平各異，因此，保證金數額幅度難以做到劃一。據此，筆者認為在把握保證金數額幅度時，應借鑒國外相關立法的合理規定，結合我國司法界在這方面進行探索和嘗試的成功做法，在不悖於保證金“現實的擔保性”和“可能的懲罰性”的立法本意的情況下，視保證風險的大小，按下列原則予以確定。
1、重罪高於輕罪原則
從刑法理論說，重罪的社會危害性應明顯大於輕罪。相應的，犯罪嫌疑人、被告人可能受到的刑罰製裁就重，由此，司法機關對重罪嫌疑人、被告人決定取保候審可能承擔的風險同時加大。因此，其保證金數額幅度應明顯高於輕罪的保證金數額幅度。如：同為侵犯財產型犯罪，由於搶劫罪侵犯的是雙重客體，在決定對涉案嫌疑人或被告人適用保證金取保候審時，其金額幅度就應高於一般盜竊案件的保證金幅度。
2、高收益者高於低收益者原則
公民經濟收益的高低反映了特定社會成員的生活富裕程度。為使保證金制度在立法上的平等與司法上的公正達到儘可能的和諧與統一，在對不同富裕程度的犯罪嫌疑人或被告人適用取保候審時，確定一個恆等的保證金指數，顯屬極為必要。對此，依筆者拙見，凡對有固定收益者決定適用保證金的，無論其收益的多寡，其數額幅度的確定，均應以其6個月實際收益總額上限，1個月實際收益總額為下限。對沒有勞動性收益的，則可變通採用“人保”方式獲得取保候審。對未成年犯罪嫌疑人、被告人決定取保候審時，自然亦可視其有無收益，採用該項原則處理。
3、健康者高於體弱者原則
新《刑事訴訟法》第65條第2款規定，“對應當逮捕的犯罪嫌疑人、被告人如果患有嚴重疾病、或者正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女，可以採用取保候審……的辦法”。這一規定潛在地表明瞭犯罪嫌疑人或被告人的身體健康狀況對刑事訴訟活動可能造成的妨害程度。由此，我們可推論得出，身體健康者在被取保候審過程中不履行新《刑事訴訟法》第55條規定保證義務應承擔的責任可能較之重病、懷孕、哺乳者大。因此作為具有懲戒性的保證金的收取幅度，也相應較高。
（三）取保候審保證金的管理
保證金的管理活動包括保證金的交納、收取和處理。它是取保候審保證金適用的重要環節，司法機關必須嚴格按照下列規定進行管理。
1、交納
在偵查、起訴、審判的不同刑事訴訟階段需採用保證金形式決定取保候審的，由處於該訴訟階段的案件承辦機關根據職權責令提出。案件承辦人（或合議庭）擬就的具體保證金數額應由上述機關的主管負責人簽字批准。為便於執行，在向犯罪嫌疑人或被告人宣佈責令前，應提前向其或願代其交納的近親屬或其他人足額收取確定的保證金現金（以人民幣為法定交納貨幣）。在向其宣佈《取保候審決定書》的同時，責令其本人填寫《取保候審保證書》（未成年人可由其法定監護人填寫），以保證其在候審期間履行保證義務，方可對其執行取保候審。
2、收取
對收取的保證金要設立嚴格的財務管理制度：
（2）保證金的收取手續應當做到憑證齊全，單據完備。具體方式可採用三聯專用收據，其中：一聯交繳納人收執，一聯由案件承辦人附案卷，一聯存財務部門備查。
（3）收取的保證金應由主管負責人審核後，按金融管理規定，逐筆及時送繳開戶銀行統一存儲，以備提取。
3、處理
保證金的處理，是決定保證金財產最終歸屬的法律行為。根據新《刑事訴訟法》的規定，司法機關在刑事訴訟中將根據犯罪嫌疑人或被告人在取保候審期間的不同表現，分別作出退還全部保證金或沒收全部保證金的決定。具體為：一種系犯罪嫌疑人違反保證義務的，由司法機關製作《沒收保證金決定書》向其送達，並將其已交納的保證金作為罰金收入，依法上繳國庫，收據附案卷備查。另一種系犯罪嫌疑人或被告人在候審期間沒有違反保證義務的，取保候審結束後，由前述機關向其退還全部保證金。
